關於專項施工方案的範圍、內容、審批、實施
一、需編制專項施工方案的危險性較大的工程範圍
又分為：危險性較大的分部分項工程和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程需專家論證、審查。
需編制專項施工方案的危險性較大的工程範圍執行《公路工程施工安全技術規範》（jtg f90-2015）附錄a ，如下表所示：
表a 危險性較大的工程
二、 專項施工方案主要內容
（一） 執行《公路工程施工安全技術規範》（jtg/t f90-2015)附錄b：
b．0.1 專項施工方案應包括下列主要內容：
1. 工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
2. 編制依據：相關法律、法規、規範性檔案、標準、規範及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。
3.施工計畫：包括施工進度計畫、材料與裝置計畫。
4.施工工藝技術：，技術引數、工藝流程，施工方法、檢查驗收等。
5.施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。
6.勞動力計畫：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。
7.計算書及相關圖紙。
增加內容：
8.領導帶班和安全員管理
9.執行「九條規定」和「十一項措施」
10.落實風險評估報告控制措施
（二） 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，其內容增加：
1.分部分項工程影響質量的風險源分析及相關預防措施（既：對風險源進行辨識、估測、評價、提出對策措施建議；形成風險評估報告，確定風險等級）。
2.施工控制措施：檢查驗收、安全評價、預警觀測措施。
3.應急預案及處置措施。
將（一）中5 變為安全技術措施專篇，增加上述內容。
（三）增加與「單位分部分項工程劃分」相關聯的內容
在工程概況中增加：本專項施工方案適用於「單位分部分項工程劃分」中某個或幾個分部分項工程。
（四）增加領導帶班和兼職安全員內容
將上述內容增加為（一）中的第9章。
（六）落實風險評估報告控制措施
工程開工前，依據《關於開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質監發〔2011〕217號）和《交通運輸部關於發布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南（試行）的通知》兩個檔案，對橋梁隧道、高邊坡進行風險評估，形成兩個評估報告。在兩個報告中，對風險源進行了辨識和評估，並提出對策措施建議。
在專項施工方案中要落實風險評估報告中的控制措施。
（七）安全措施的主要內容
1、安全保障體系、管理人員名單及其安全職責等；
2、進入施工現場的安全規定；
3、地面、深坑、隧道施工作業的防護；
4、水上、高處及立體交叉施工作業的防護；
5、 機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護；
6、 施工用電安全技術措施；
7、為確保安全，對於採用新工藝、新材料、新技術制定的專項安全技術措施；
8、預防自然災害（颱風、雷擊、洪水、**、高溫、寒凍、泥石流等）的措施。
9、其他危險源狀況及防範措施；
10、一線工人的數量，及安全交底、危險告知和安全培訓情況；
11、施工機械裝置的驗收情況和相關責任人；
12、現場的安全標誌牌和防護措施情況；
13、應急救援器材、裝置配備到位情況；
14、相關過程的安全檢查記錄表。
三、專項施工方案的審批、審查要求
（一）專項施工方案的審批
1.專項施工方案經施工單位（公司）技術、安全、質量等部門的專業技術人員審核，經審核合格後，由施工單位技術負責人簽字。分包單位制訂的專項施工方案應由總承包單位技術負責人簽字。
2.不需專家論證的專項施工方案，經施工單位審核合格後報監理單位，由專案總監理工程師審核簽字後即可實施。
3.超過一定規模的危險性較大分部分項工程專項施工方案，應由施工單位組織召開專家論證會。專家組成員應由超過5名及以上符合相關專業要求的專家組成。專家論證的主要內容如下：
①專項施工方案內容是否完整、可行；
②專項施工方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規範；
③安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況；
④專項施工方案經論證後，專家組應提交論證報告，對論證的內容提出明確意見，並在論證報告上簽字。該報告作為專項施工方案修改完善的指導意見。
專家組書面論證意見應作為專項安全施工方案的附件。
4.施工單位應根據論證報告修改完善專項施工方案，並經施工單位技術負責人、專案總監理工程師、建設單位技術負責人簽字後，方可組織實施。
5.專項施工方案經論證後需做重大修改的，施工單位應按照論證報告修改，並重新組織專家進行論證。
6.施工單位應嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調整專項施工方案。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改後的專項施工方案應重新履行審核程式。
對於超過一定規模的危險性較大工程的專項施工方案，修改後的專項施工方案應重新組織專家進行論證。
（二）專項施工方案審查
總監辦專業工程師將按下列方法進行審查：
1.程式性審查
專項施工方案應按規定經專家論證、審查的，是否執行；專項施工方案是否經施工單位技術負責人簽認，不符合程式的應退回。
2.符合性審查
專項施工方案必須符合強制性標準的規定，並附有安全驗算的結果。須經專家論證、審查的專案應附有專家審查的書面報告，專項施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。
是否符合：《福建省交通質監局關於印發福建省公路水運工程施工現場領導帶班生產工作制度細則（試行）的通知》（閩交質監〔2012〕335號）、《福建省交通建設工程施工班組安全建設管理規定（試行）》檔案規定。
是否符合：《關於**落實公路隧道施工安全九條規定專項活動實施方案的通知》（閩廈蓉擴路工〔2015〕93號）和《**市高指關於《**省高指關於下發強化隧道施工安全管理十一項措施的通知》的通知》（閩廈蓉擴路安〔2015〕2號）檔案要求。
是否符合：《公路路基施工技術規範》（jtg f10-2006）、《公路橋涵施工技術規範》（jtg/f50-2011）、《公路隧道施工技術規範》（jtg f60-2009）、《公路隧道施工技術細則》（jtg/t f60-2009）、《公路工程施工安全技術規範》（jtg f90-2015）、《公路工程質量檢驗評定標準》第一冊 （土建工程）（jtg f80/1-2004）、《福建省高速公路施工標準化管理指南》等規範的要求。
3.針對性審查
專項施工方案應針對本工程特點以及所處環境、管理模式，具有可操作性。尤其是注意與設計圖紙的針對性及符合已經批覆的施工組織設計。
專項施工方案經專業監理工程師進行審查通過後，在報審表上填寫專業監理工程師審查意見，簽字，報總監理工程師審批簽認，綜合辦蓋章。
經審批後的專項施工方案，作為批覆該專項施工方案所在分部分項工程開工報告的依據。不用再編制原開工報告中的施工方案。工程內容相同、只是段落、樁號不一致，開工報告施工方案可直接標明：
見某某專項施工方案。
四、專項施工方案的實施
1.施工單位方案編制人員或專案技術負責人必須向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。
2.施工單位指定專人對專項施工方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。施工單位技術負責人定期巡查專項施工方案實施情況。並執行領導帶班和專職安全員全過程管理現場安全的規定。
3.在檢查巡視中發須問題的，責令整改並且立即採取有效安全防護措施：發現不按照專項施工方案施工的，必須其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，立即組織作業人員撤離危險區域；發生險情或事故的，施工單位應停止作業，及時啟動並實施相應的應急預案，防止事態惡化；險情或事故處理後，應對施工現場進行清理，全面核查安全生產條件，經有關部門同意後，方可恢復施工。
4.對於按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位專案技術負責人及專案總監理工程師簽字後，方可進入下一道工序。
專項施工方案編審制
1 施工企業貫徹 安全第一，預防為主 的方針，運用系統工程原理在編制施工組織設計的同時編制有針對性的 詳細的施工安全設計檔案，以指導施工過程中的安全活動，保證工程施工順利進行。2 施工安全技術措施在開工前與施工組織設計同時進行，編制施工安全技術措施人員和編制施工組織設計人員必須密切配合，互相溝通。施...
專項施工方案編審制度
1 對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。2 專項施工方案主要包括 基坑支護與降水工程 土方開挖工程 模板工程 起重吊裝工程 腳手架工程 拆除工程等，並在施工組織設計中編制施工現場臨時用電方案。3 專項施工方案由專案技術負責人組織有關專業人員進行編制，方案應符合工程特點和實際情...
2 2 3專項施工方案編審制度
2.2 3 專項施工方案編審制度 1.針對下表所列的危險性較大的分部分項工程，各處需單獨編制安全技術措施及方案，安全技術措施及方案必須有設計 有計算 有詳圖 有文字說明。2.危險性較大的分部分項工程安全技術措施及方案應包括以下內容 2.1.工程概況 分部分項工程概況 施工平面布置 施工要求和技術保證...