履行基層黨建責任制工作述職報告

（發言稿）

依照會議安排，現就2023年度抓基層黨建工作情況進行專項述職，請予評議。

一、履職工作情況

一是堅持帶頭履行職責。依照年初確定4類12項黨建工作要點，每月堅持到各村2次督導工作，幫扶困難黨員65人。建立「兩聯絡五個一」責任體系，構建互聯互動黨組織24個215人。

村「兩委」換屆實現「四個保證」，平均年齡44歲，對比上屆下降5.5歲。修訂制度3項，發出通報7期，約談4人處分2人，不斷傳導責任壓力。

二是強化措施落實保障。幫扶5個村居新建、維修黨員服務中心。帶頭上黨課、組織培訓和專題討論，列出問題清單13類37個並逐一實施整改。

率先建立幹部「崗位在村、幫辦便民」工作試點，完善聯絡服務群眾「五個六必行」的執行模式。開展「三進四送」活動，引導組建「女人家互助會」關愛「三留守」人員。三是轉化黨建發展成果。

著力推進「工業增倍、農業增特、城鎮增容、專案增億、民生增惠」，有效轉化黨建發展成果：稅收首次突破過1000萬元，擴張獼猴桃種植2500畝，啟動「美麗鄉村」建設，爭取扶持專案23個，實施飲水安全全覆蓋等工程和建立省級衛生、環保鄉鎮。

二、存在的主要問題及原因

一是認識與行動仍然不一致。對黨建工作「說起來重要、抓起來次要」，安排工作體現「搭車」。沒有把黨建工作擺在應有位置，落實黨建工作習慣在工作會上增加議程。

對待工作存在「冷熱」。上面抓、下面動，上面松、下面停，主觀能動性不高。落實工作出現「應付」。

平時工作能過且過，上級不查就不抓，出現問題突擊「補課」。這些表明我履行「第一責任人」職責，存在黨建與發展的權重把握不平衡，糾偏認識、端正重心的行動導向不一致。二是引導與發展存在不相適。

組織學習仍然停留在一人領學、一人講談等方式，引導爭創「學習型」黨組織見效不明。面對集體經濟發展滯後，指導破解的思路和辦法不多。有的企業把黨建工作看作「額外事」，形成企業黨建與發展共建有待加強。

三是管理與實效措施不到位。少數黨組織班子凝聚力、戰鬥力不強，黨員幹部紀律鬆散，參與組織活動積極性不高。責任靠得不實，日常黨建與中心工作對接不緊且存在偏向。

制度執行輕結帳、弱問責，考核運用獎優罰劣不鮮明。同時，存在黨建示範點檔次和水平不高，激勵關懷幫扶措施還不多等問題。

反思上述存在的問題，主要責任在我：一是思想高位認識欠深刻，一手硬、一手軟現象存在。對經濟工作思考多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，認為只要發展穩、有特色，就看得見、能顯擺，表現處理黨建與發展的相輔互促關係有偏差。

二是履行主要責任有缺失，書記抓、抓書記運用不全。習慣於「一把手」只看結果、不看過程，中間環節協調統籌明責不清，「放手」於分管同志去抓落實，表象「釋權放心」，結果成效不明。三是落實管理機制差韌性，經常性、持續性督導不力。

強調客觀因素的限制，對出現問題的黨組織及個人多是以批評教育、信於勸改為主，執行問責失之於寬、失之於軟。四是示範引領作用沒發揮，常態化、長效化堅持不夠。在激發先進集體、個人事蹟的方法和內容上欠缺，缺乏時常培育「看有典型、學有榜樣」的人和事。

三、下步工作思路和主要措施

今後，我將以政治自覺、黨性自覺、行動自覺，把主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上：一是圍繞主體責任抓黨建。按照「聚精會神抓黨建」的要求，肩負「第一責任人」職責，從我做起既「掛帥」又「出征」，調整《黨建目標責任制實施細則》，細化過程管理和獎懲運用，做到分層知責、日常履責。

二是扭住重點領域抓黨建。在機關，開展「三學」活動，實施「雙聯雙促」和踐行「五上群眾工作法」。在村居，強化組織保障，落實好「一定三有」、「四議兩公開」等政策措施。

在企業，完善黨建工作機制，擴大工作覆蓋面。同時，注重從各行業、各崗位培樹先進，促進黨員在典型的帶動下發揮作用。三是著眼整體推進抓黨建。

堅持「抓兩頭帶中間」，持之以恆以「釘釘子」的精神，整改已發現和新出現的問題。遵循「從嚴治黨」要求和以「三嚴三實」為標準，引導爭做新時期讓群眾滿意的黨員幹部。落實**八項規定和「四風」整治深入開展正風肅紀，保持作風建設永遠在路上。

紮實抓好基層黨組織建設與管理，使全鄉基層黨建工作整體推進和提高。