（2010-2023年）
為全面貫徹落實國家和省電子資訊產業調整和振興規劃，細化我省六大新興產業發展重點和任務，紮實推進我省軟體產業和資訊服務外包的發展，全面實現江蘇省軟體和資訊服務業發展規劃的目標，特制定本實施方案。
一、主要目標
（一）目標定位
以資訊化和工業化融合為主線，突破一批核心技術，重點發展十大軟體和資訊服務集群；以規模化、品牌化、國際化為目標，增強企業自主創新能力，培育壯大一批有品牌影響力的龍頭企業；以創新發展、特色發展、聯動發展為方向，建成若干國內一流軟體園區；以十項配套政策措施為支撐，實施十大重點工程，提公升產業核心競爭力，繼續保持江蘇軟體產業走在全國最前列。
（二）主要指標
1．產業規模保持全國領先。到2023年，全省經認定的軟體和資訊服務企業力爭超過3000家，全省軟體和資訊服務業收入達4000億元，年均增長47%，軟體出口80億美元。
2．自主創新能力持續提高。完善軟體和資訊服務業的自主創新體系，推進一批國家「核高基」重大專項，自主智財權的基礎軟體和核心技術取得重大突破，建成一批國家級和省級軟體企業技術（研發）中心，參與制訂一批軟體服務業國家關鍵標準。到2023年，擁有江蘇省名牌軟體產品8個，軟體和資訊服務在工業技術改造中的比重超過20%。
3．產業園區躋身國內一流。以5個國家級軟體園為重點，發揮江蘇軟體園區合作發展聯盟的作用，推動省級軟體園向特色化、品牌化方向發展，不斷提公升各軟體園區的專業服務能力、優化綜合發展環境。到2023年，蘇州、無錫、常州軟體園建設初具特色，江蘇軟體園力爭再上新台階，南京建成國內有示範意義的中國軟體名城。
4．骨幹企業快速成長。鼓勵兼併重組，推動做大做強。基本形成以大企業為主導、中小企業合理分工、協調發展的產業組織體系。
到2023年，全省培育軟體和資訊服務收入超百億企業3家，超50億企業4家，10億企業40家以上，國家規劃布局內重點軟體企業力爭達到25家。
5．軟體人才素質全面提公升。以軟體人才標準化、規模化、國際化為方向，加強人才培訓基地建設，完善人才公共服務平台功能，提高軟體企業家素質，加快引進和培養高層次人才。到2023年，以軟體人才培訓為主的社會培訓機構達到100家，其中30家年培訓能力超千人次，建立3家海外高層次軟體人才培訓基地。
全行業實現年培訓10萬人次，從業人員達到65萬人。
6．融合帶動能力顯著增強。組建重點領域工業軟體研發和應用聯盟，面向全省冶金、化工、機械、汽車、紡織、電子等傳統行業，組織工業軟體和行業應用解決方案的示範工程，推廣工業軟體產品和資訊科技服務，促進「兩化」融合。到2023年，工業軟體和通訊行業軟體2個產品群規模力爭超千億元。
二、任務分解
——2023年，全省軟體和資訊服務收入達到2200億元，出口50億美元，軟體從業人員達到40萬人。其中南京市軟體和資訊服務收入達到800億元，蘇州達到600億元，無錫達到600億元，常州達到80億元，鎮江達到80億元。
——2023年，全省軟體和資訊服務收入達到3000億元，出口65億美元，軟體從業人員達到50萬人。其中南京市軟體和資訊服務收入達到1100億元，蘇州800億元，無錫800億元，常州達到110億元，鎮江達到110億元。
——2023年，全省軟體和資訊服務收入達到4000億元，出口80億美元，軟體從業人員達到65萬人。其中南京市軟體和資訊服務收入達到1400億元，蘇州1100億元，無錫1100億元，常州達到130億元，鎮江達到150億元。
三、區域布局
以我省蘇南地區為軟體產業的發展重點，構建特色鮮明、優勢明顯、關聯度強、具有較強競爭力的沿江軟體產業城市帶，推動省內軟體產業南北聯合互動，帶動蘇中、蘇北軟體產業快速成長，促進長三角區域軟體產業交流合作。
南京市。以江蘇軟體園、南京軟體園為龍頭，協調發展「兩園多基地」，建成「理念先進、功能完善、服務一流、環境優美」的軟體企業集聚區。盡快在作業系統、資料庫等基礎軟體研發中取得較大突破，提公升南京軟體產業的核心競爭力。
繼續提公升在電力、通訊、交通等行業嵌入式軟體和行業應用軟體的優勢，重點發展軟體服務、研發設計、遊戲動漫、網際網路資訊服務等。到2023年，建成「發展環境一流、綜合實力一流、具有示範意義」的「中國軟體名城」。
蘇州市。依託蘇州工業園、蘇州高新區、崑山花橋商務區等園區較好的產業基礎和發展環境，整合優勢資源，加強產業集聚。充分發揮鄰近上海的區位優勢和製造業發達的產業優勢，以嵌入式軟體、金融服務、資料中心、動漫創意等為主要發展方向。
到2023年，建成全國一流的嵌入式軟體產業基地和服務外包示範城市。
無錫市。發揮無錫軟體園、國家積體電路設計產業化基地的產業集聚和技術優勢，加快建設江蘇軟體外包產業基地、江蘇基礎軟體產業園等載體，重點發展軟體和資訊服務外包、ic設計、支撐感測網的基礎軟體、動漫遊戲等特色產品群。到2023年，建成「感知中國中心」和「服務外包新領軍城市」。
常州市。發揮常州創意產業基地整合後的政策和資源優勢，重點發展與本地製造業緊密結合的嵌入式軟體、動漫、網路遊戲、設計服務等產業。到2023年，做大做強國家動漫基地，打造創意產業基地品牌。
鎮江市。以鎮江軟體園為基礎，加強與南京市的融合互動，共同建設「仙寶智慧型谷」。強勢推進「軟體千企」工程，重點發展船舶製造、海洋工程、電氣工程、智慧型ic卡等特色軟體產品群。
到2023年，建成江蘇沿江軟體產業帶上的一顆「新星」。
蘇中地區。加強與蘇南及上海市的融合互動，以工業軟體、行業技術服務、呼叫中心、資料中心等為主要發展方向，加快蘇中地區軟體產業發展。揚州做大做強調用中心、資料中心，大力發展行業應用、嵌入式軟體和數字內容、網路增值服務業；泰州強化發展以數控工具機、測試分析和汽車電子嵌入式軟體為重點的工業軟體；南通重點突破船舶等行業應用軟體和資訊服務外包。
蘇北地區。把握「兩化融合」發展機遇，加強本地支柱產業的資訊科技需求分析，以現有軟體園區為基礎，以工程機械及汽車電子嵌入式軟體、生物醫療軟體、中小企業軟體資訊服務、呼叫中心等為主要發展方向，加強有專業特色的軟體規劃引導，以本地資訊服務外包為抓手，促進發展軟體服務新業態，培養骨幹企業和軟體人才隊伍，為軟體服務業的跨越發展創造條件。
四、產品集群
重點圍繞十個軟體和資訊服務業領域，完善產業配套、培育龍頭企業、打造知名品牌。
（一）基礎軟體產品
按照需求牽引、以用促研的原則，在基礎軟體領域加大投入、取得產業化突破，優化軟體產業的結構和檔次。注重研究自然語言處理、soa等技術，實現安全作業系統、整合辦公套件、bios（基本輸入輸出系統）、實時資料庫、xml資料庫等自主可控基礎軟體的產業化。
（二）工業軟體產品
一方面，結合感測技術的應用，加強嵌入式作業系統和嵌入式工具等高技術產品的研發和產業化，推動更多的嵌入式應用軟體為我省重點工業企業服務；另一方面，加強工業行業專用軟體（cad/cam、pdm、erp、mes等）的推廣，提高工業自動化、智慧型化和管理現代化水平。
（三）智慧型電網軟體產品
充分發揮我省在智慧型電網領域的優勢，圍繞發電、輸電、變電、配電、用電和排程各個環節，重點研發實時監控與預警的資訊化平台、排程自動化系統、穩定控制系統、用電管理系統等各類控制管理系統和應用軟體。
（四）智慧型交通軟體產品
圍繞公路、鐵路、航空、水運及城市交通管理的智慧型化發展方向，加強虛擬實境、資料探勘等技術研究與應用，重點發展交通監控及管理系統、車輛資訊管理系統、車輛定位與導航系統、智慧型收費系統、交通管制系統、車輛排程系統等。
（五）通訊軟體產品
圍繞3g通訊的全面建設，關注下一代移動通訊技術的研發，重點發展基礎業務支援系統、新業務管理系統、移動終端作業系統、增值業務軟體、多**通訊軟體、嵌入式通訊軟體等。
（六）資訊保安軟體產品
高度重視資訊保安在社會各領域的發展和應用，加強自主密碼技術、可信計算、生物特徵識別技術研究，鼓勵研發生產自主技術的安全軟體和安全產品，加快發展入侵檢測、主動防禦、網路安全管理、安全評估與管理、專用安全產品，以及網際網路資訊保安**服務等。
（七）網路資訊服務業
加強對新一代網路技術和產業的跟蹤，研究ipv6協議、神經網路及虛擬實境等技術，加大對網際網路資訊服務業的投入和支援，重點發展saas軟體、電子商務、呼叫中心、資料中心、移動網際網路服務、感測網資訊服務等。
（八）數字內容服務業
重點發展動漫和網路遊戲產業領域，關注移動內容、影音、數字出版和數位化教育培訓等多個領域，鼓勵基於中國傳統文化的精品力作，原創動漫和遊戲產品開發和生產能力躋身全國先進行列。
（九）軟體技術服務業
以專業化、特色化為目標，提公升離岸軟體技術服務的技術水平和產業層次；同時，加強為國內各行業提供優質的資訊科技服務，擴大在岸市場份額。鼓勵有資質的計算機資訊系統整合企業、資訊工程監理企業積極承接各行業資訊化專案建設和工程監理。
（十）積體電路設計服務業
加快我省積體電路公共技術平台的協作與共享，完善積體電路設計的支撐服務體系，促進我省積體電路設計由硬體設計向系統晶元軟硬體協同設計演化，引導晶元設計企業與整機製造企業加強戰略合作，為通訊、消費、綠色能源等製造業企業提供soc晶元及整體解決方案。
五、重點工程
（一）軟體園區提公升工程。加強軟體園區建設的規劃布局與統籌協調，堅持專業化、特色化、聯動化的發展方向，打響各具特色的園區品牌，推動南京-鎮江「仙寶智慧型谷」、無錫太湖城、常州創意產業基地、揚州「中國聲谷」等重大載體專案建設，建立國內一流軟體和資訊服務園區。
（二）基礎軟體突破工程。以國家核高基重大專項為引導，加快我省bios系統軟體、linux作業系統、整合辦公軟體、實時資料庫、xml資料庫管理系統等重要基礎軟體的研發與產業化，實現市場應用的有效突破，樹立自主品牌。
（三）工業軟體示範工程。組織工業行業與軟體行業專家共同調研行業應用解決方案，編寫《江蘇省工業軟體產品及資訊科技服務指導目錄》，建立機械、冶金、紡織、石化等典型行業兩化融合解決方案體驗中心，組織開展工業軟體行業示範應用工程。
（四）做大做強培育工程。組織行業優勢骨幹企業加強合作，搶抓國內電網、交通、通訊等領域重大基礎建設的機遇，通過兼併重組、技改投入，進一步強化我省在智慧型電網、智慧型交通、通訊等行業軟體的優勢，培育一批超十億、上百億的行業領軍企業。
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江蘇省軟體和資訊服務業發展規劃實施方案 2010 2012年 提要 為全面貫徹落實國家和省電子資訊產業調整和振興規劃，細化我省六大新興產業發展重點和任務，全面實現江蘇省軟體和資訊服務業發展規劃的目標，特制定本實施方案。為全面貫徹落實國家和省電子資訊產業調整和振興規劃，細化我省六大新興產業發展重點和任...
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