1 總則
為減少破土作業過程中事故的發生，確保施工安全，特制定本規定。
2 參照檔案及定義
2.1參照檔案
《廠區動土作業安全規程》hg23017-1999
《土方與爆破工程施工及驗收規範》gbj201-83
中國石化西北石油局西北油田分公司《安全生產監督管理制度》（2009）
石化股份安【2008】475號《破土作業安全管理規定》
2.2定義
本規定所稱「破土作業」係指在生產裝置、油氣集輸站、站前工程施工、單井及單井流程、天然氣淨化站、油庫、液化氣充裝站、**物品庫、加油站內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區域範圍內，以及影響交通、消防的通道上開挖、掘進、鑽孔、打樁、爆破等各種破土作業。
3 職責
3.1施工單位負責向破土作業場所所屬單位（建設單位）提出辦理《破土作業許可證》申請，制定施工方案、安全措施，並負責方案、措施的實施，以及施工現場的恢復等工作。
3.2採油廠工程主管部門根據情況負責組織安全、生產相關部門對安全措施進行確認，分不同情況向施工單位提出具體要求，以及辦理《破土作業許可證》；
3.3安全環保科負責現場檢查與監督；
3.4施工區域責任單位負責現場監護；
3.5工程管理部門負責人負責《破土作業許可證》的審批；
4 工作內容和要求
4.1 凡在採油廠區域內進行破土作業應辦理《破土作業許可證》。
4.2 破土作業涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業時，應辦理相應的作業許可證。
4.3 破土作業的危害識別
4.3.1 作業前，由施工單位針對作業內容，進行危害識別，制定相應的作業程式及安全措施，報工程管理部門，由工程管理部門組織有關部門對安全措施進行確認。
4.3.2 將安全措施填入《破土作業許可證》內。
4.4 作業許可證辦理程式
4.4.1 破土作業許可證由施工單位持本次施工任務書（通知單）、作業指導書、作業計畫書、施工檢查表、《破土作業許可證》手續向生產執行科提出申請，由生產執行科負責人審批。
4.4.2生產執行科還應到破土作業涉及的電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等相關部門會簽後，才能簽發《破土作業許可證》。
4.5 作業安全措施
4.5.1破土前，施工單位應逐條落實安全措施，並對所有作業人員進行安全教育和安全技術交底後方可施工。
破土作業涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時，施工單位應設專人進行施工安全監督。
4.5.2 在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入到作業層面，造成塌方。
破土開挖，應防止鄰近建（構）築物、道路、管道等下沉和變形，必要時採取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘，嚴禁採用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應採取防止滑坡和塌方的措施。
4.5.3 作業人員在作業中應按規定著裝和佩戴勞動防護用品。
4.5.4 在施工過程中，有下列情形之一的，應報告生產執行科，採取有效措施後方可繼續進行作業。
（1） 需要占用規劃批准範圍以外的場地。
（2） 可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的。
（3） 需要臨時停水、停電、中斷道路交通的。
（4） 需要進行爆破的。
4.5.5 在道路上（含居民區）及危險區域內施工，應在施工現場設圍欄及警告牌，夜間應設警示燈。
4.5.6 在施工過程中，如發現不能辨認物體時，不應敲擊、移動，應立即停止作業，報安全環保科，採取有效措施後，方可再施工。
4.5.7 雨期和解凍期在土方工程內作業應及時檢查土方邊坡，當發現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐鬆動、變形、折斷等情況應立即停止作業，經採取可靠措施，檢查無問題後方可再施工。
4.5.8 在破土開挖過程中，出現滑坡、塌方或其他險情時，應做到：
（1） 立即停止作業。
（2） 先撤出作業人員及裝置。
（3） 掛出明顯標誌的警告牌，夜間設警示燈。
（4） 劃出警戒區，設定警戒人員，日夜值勤。
（5） 通知採油廠有關部門，共同對險情進行調查處理。
4.5.9 使用電動工具應安裝漏電保護器。
4.6 生產執行科應明確具體負責人，負責破土作業的安全監督管理。根據破土施工區域內的地下情況，生產執行科應組織涉及到的單位進行現場地下情況交底，對施工單位提出具體的實施要求。
施工單位應明確作業現場安全負責人，對施工過程的安全作業全面負責。
4.7 《破土作業許可證》的管理
4.7.1 《破土作業許可證》一式三聯，第一聯交生產執行科留存，第二聯交施工單位，第三聯交現場施工管理人員隨身攜帶。
4.7.2 乙個施工點乙個施工週期應辦理一張作業許可證。
4.7.3 施工單位在施工作業結束後三日內將現場作業情況及《破土作業許可證》反饋給生產執行科。
5 歸檔
本規定產生的記錄：
《破土作業許可證》由生產執行科歸檔
6 發放
本檔案發放給部門/單位。
破土作業安全管理規定
第一條破土作業係指在油庫 加油加氣站 內部地面 埋地電纜 電信及地下管道區域範圍內，以及交信道路 消防通道上開挖 掘進 鑽孔 打樁 爆破等各種破土作業。第二條凡在上述區域內進行破土作業應辦理 中國石化破土作業許可證 第三條破土作業涉及到用火 臨時用電 進入受限空間等作業時，應辦理相應的作業許可證。第...
破土作業安全管理規定
中 田 徵求意見稿 第一章總則 第一條為強化破土作業安全管理，根據集團公司 破土作業安全管理規定 中國石化安 2008 618號 與 誰主管誰負責 誰組織誰負責 誰簽字誰負責 誰操作誰負責 的原則，結合油田生產實際，特制定本規定。第二條本規定所說的破土作業係指在油田所屬的煉化企業生產廠區 油田企業油...
破土作業管理規定
1 目的 為了確保破土作業施工安全，防止地下設施遭到損壞和避免事故發生,特制定本規定。2 適用範圍 本規定適用於本公司所有地面開挖 掘進 鑽孔 打樁 爆破等各種破土作業。本規定適用於本公司所屬各單位，同時也適用於進入以上單位作業的外來施工單位和人員。3 職責 3.1 電工車間負責埋地電力電纜現場交底...