演示文稿第 25期
中共泉州市委創先爭優活動
領導小組辦公室2023年7月30日
泉州市大力整合非公有制企業黨建資源
不斷增強創先爭優活動實效
泉州市以深入開展創先爭優活動為契機，大力整合非公有制企業黨建資源，在「聯」字上下功夫，著力破解非公有制企業黨建「五難」問題，切實增強創先爭優活動的針對性、操作性和實效性，非公有制企業黨組織迸發出新的活力。
一、組織聯設。根據我市多數非公有制企業分布於農村的實際，採取「一企一村」「多企一村」組建模式，引導綜合實力較強的企業與村（居）黨支部聯合建立黨組織，及時成立企業黨委，把134個村黨支部公升格為村黨總支，29個村黨總支公升格為村黨委。針對規模以下非公有制企業數量多、分布散的特點，按照地點相近、行業相似的原則，依託特色產業、專業協會，採取「企業＋企業」「企業＋協會」模式聯合建立黨支部。
適應非公有制企業集約化、區域化、規模化的發展趨勢，在工業園區統一建立黨組織，負責領導轄區內企業的黨建工作。針對集團公司下屬企業跨地區跨行業分布等情況，組建集團公司黨組織，統一領導所屬企業黨的工作。晉江市組建了恆安、安踏、鳳竹、七匹狼、潯興、百巨集、勁霸等品牌在內的產業集群核心企業黨委、紀委和黨校。
南益集團成立公司黨委，統一領導跨縣(區、市)的12個所屬企業黨支部的黨建工作。
二、幹部聯聘。各地從財政呼出專款，由黨委與企業聯合招聘企業黨務工作者。拓寬選聘渠道，注重從企業員工、大中專畢業生、離任村兩委、有一定黨建工作經驗的退休老幹部、退伍軍人中選拔優秀人才。
實行黨務幹部解聘報備制度，凡非公有制企業解雇黨組織負責人的，均事先與上級黨組織溝通並報備；對被解雇的黨務工作者，各級黨組織都盡可能幫助其實現再就業。泉港區推行「雙選雙聘」企業黨務幹部辦法，由黨委與企業對企業黨務幹部實行聯合選拔、聯合聘用、聯合管理、聯合考核，非公企業黨務工作者經濟待遇統一由區財政與企業按比例支付。
三、隊伍聯建。建立健全市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、企業四級共同抓發展黨員工作責任制。在發展黨員方面，實行入黨積極分子考察檔案移交、培養考察時間連續計算制度、「雙重教育考察」等制度。
發展外來務工人員入黨政審工作遇到困難的，經基層黨組織申請，由縣（市、區）組織部門向流出地縣級黨委組織部函請幫助或派人調查。德化縣推行 「三方會審」和「三個同步公示」制度，由村黨組織、駐城區黨員管理服務站、企業聯合審查發展物件，在確定入黨積極分子、接收預備黨員、預備黨員轉正時同步在流出地黨組織、流入地黨組織、企業進行公示。在教育培訓方面，依託縣（市、區）、鄉鎮（街道）、企業**黨校，聘請專業教師、相關職能部門業務骨幹和優秀企業黨務幹部授課，採取專題講座、現場觀摩、討論交流等形式，對黨員加強教育培訓。
石獅市建立市、鎮（街道）、規模企業（工業區管委會）**非公有制企業黨校教育網路。開發區建立4家黨校教育基地,承擔全區非有制公企業黨員教育培訓任務。在管理服務方面，建立健全流動黨員服務網路體系，在非公有制企業、外來員工較集中的區域建立了209個流動黨員管理服務中心（站），在各級人才交流中心、勞動就業中心以及駐外商會（辦事處）成立了87個黨組織，採取動員教育、組織派人派車幫忙、企業報銷路費等措施，為流動黨員提供組織關係轉接、就業、維權、法律援助等服務。
四、陣地聯用。開展企業黨組織與農村、機關黨組織結對活動，開放鄉鎮（街道）、村（社群）、工業園區黨員活動陣地，著力打造黨建資源共享平台。在中小型非公有制企業集中的區域，按照「整合資源、集約利用、共建共享」的原則，建立黨員服務中心，配套設立圖書閱覽室、棋牌室和開通遠端教育網，免費向周邊企業、社群廣大黨員群眾開放。
對黨員數較少、條件限制的企業，倡導黨組織與群團組織設定綜合活動室。目前，全市4273個非公企業黨組織中，擁有「一室多用」的2554家，依託村（社群）或工業園區的62家。
五、活動聯辦。採取「黨組織單獨組建，黨的活動聯合開展」的辦法，打破地域、行業界限，以鄉鎮（街道）、中心工業區黨組織為單位，組織區域內企業黨組織聯合開展創先爭優活動。全市篩選確定100對村（社群）、企業、機關結對共建黨組織作為聯建聯創活動典型單位進行重點培育，為創先爭優活動提供示範。
聯合工會、團委、婦聯等群團組織，圍繞促進企業生產經營和各項業務工作，通過設立「黨員先鋒崗」、「黨員責任區」、「黨員突擊隊」，組織開展專案攻關、技能比賽、崗位奉獻、建言獻策等一系列活動。泉港區組織開展創先爭優樹「百佳」典型活動和「活力黨建、和諧企業」主題活動，培樹非公有制企業黨建工作典型。鯉城、石獅、南安、安溪等地企業黨組織與部隊（派出所）黨組織開展結對共建活動，促進各單位黨建工作的優勢互補、共同提高。
六、經費聯籌。建立以企業為主，黨費傾斜、財政支援的非公有制企業黨建工作經費保障機制，推行企業黨建經費按職工年度工資總額的5‰列入企業財務計畫，各地按照每名黨員每年不少於70元的標準，把非公有制企業黨建經費納入縣級財政預算，實行非公有制企業黨員繳納黨費全額返撥。今年黨建刊物徵訂中，市、縣兩級組織部門從本級所管黨費中撥出專款130多萬元，為企業黨組織訂購學習材料和黨建資料。
晉江市黨員數15人以上的企業黨組織開展創先爭優活動，可依活動專案向市委組織部申請經費補助。南益集團、遠太集團、天宇化纖、金鹿股份、七匹狼集團、大華集團等一大批企業每年投入的黨建經費都在10萬元以上。
七、機制聯動。建立健全黨員領導幹部聯絡企業制度、非公有制企業黨建工作聯席會議制度，定期聽取工作匯報，檢查落實情況，協調解決存在的問題和困難。把**、稅務、公安、人事、計生、勞動、經貿、教育、工會、共青團、婦聯、工商聯等相關部門負責人選配為市、縣兩級非公有制企業黨工委委員，以聯席會議制度等形式，加強協同協作，建立資訊相通、資源共享、相互聯絡、執行通暢的工作機制。
實行企業黨組織負責人與企業董事會、經理層、監事會以及群團組織班子成員「雙向進入、交叉任職」制度，提倡企業黨組織負責人列席董事會、經理會，倡導企業黨務工作者兼任群團組織負責人，建立黨組織與群團組織聯席會議制度，為企業黨組織發揮作用創造條件。潯興、恆安、冠福、九牧王等一些企業，在成立黨組織時，同步成立了工會、團支部、科協、民兵連等群團組織，統籌安排黨組織與群團組織的活動。
聯絡**：22281336
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五帶頭 一是帶頭學習提高。重視學習 善於學習 終身學習，堅持學以致用 學用相長。二是帶頭爭創佳績。愛崗敬業 埋頭苦幹 勤奮工作 樂於奉獻，具有強烈的事業心和責任感，影響和帶動職工群眾攻堅克難，創造一流工作成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心繫群眾，積極幫助群眾排憂解難，自覺維護群眾正當權益，做群眾的...
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