金山小學廉政防控工作實施方案

2021-09-14 18:15:12 字數 4110 閱讀 6547

金山小學

開展廉政風險防控機制建設活動工作實施方案

為全面貫徹落實西充縣教育系統開展廉政風險防控機制建設工作,切實預防和懲治腐敗機制,深入推進學校的黨風廉政建設工作,切實提公升反腐倡廉制度的執行力,強化預防和監督力度,全面推進懲防體系各項任務的落實,按照西充縣教育局的統一安排並結合學校實際,特制定此工作方案:

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,認真貫徹市局《關於在教育系統開展廉政風險防控機制建設活動工作方案》精神,堅持「全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效」的原則,在防治腐敗工作上「更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。通過對腐敗問題易發多發領域、部位、環節和崗位的排查,集教育、制度、監督為一體的懲治和預防腐敗機制,為構建和諧、健康的教育發展環境,確保我校教育事業又好又快地發展提供保障。

二、實施物件及重點要素

(一)物件:金山小學全體領導和中**員。

(二)重點要素:主要是針對學校管理、監管、重點崗位、關鍵環節、黨員幹部廉潔勤政和履行職責而展開。

三、實施步驟及方法

「開展廉政風險防控機制建設活動」是適應新形勢要求,深入推進源頭預防腐敗工作的重要措施,具有工作面廣、針對性強、任務艱鉅的特點,我校按照「統一部署、上下聯動、突出重點、把握重心、求真務實、增強實效」的工作原則,切實把各項任務要求落實到位。活動從2023年2月開始,主要工作分為四個階段。

第一階段:深入查詢階段(2月--4月份)

1、廣泛宣傳發動。召開動員大會,組織幹部黨員認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《西充縣教育系統開展廉政風險防控機制建設工作》及相關法紀規章,加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳,提高黨員幹部參與廉政風險防控機制建設的自覺性、主動性和積極性。

2、全面排查廉政風險。

(1) 明確風險類別。一是單位風險。對照領導班子主要職責,特別是核准後的權力、許可權,圍繞重點環節,認真排查管理和相關制度執行中潛在的廉政風險。

二是個人風險。對照個人崗位職權,結合以往履職及制度執行的實際情況,從工作態度、崗位職責等方面認真排查可能發生的各類風險。

(2)明確排查重點。要圍繞崗位職責特點和權力執行過程、業務工作各類資料分析比對、日常管理和檢查考核中發現的問題,結合工作**現的違法違紀典型案例,以「五類風險」和「五個關鍵環節」為重點,全面排查廉政風險。 「五個關鍵環節」是指招標、投標,教材、材料採購,安全檢查,資金撥付,交工驗收等。

(3)掌握排查方法。主要採取如下五種排查方法。

一是部門自己查:根據崗位職責、科室職責、工作程式、工作流程,結合工作實際,認真分析存在或潛在的廉政風險。

二是群眾幫助查:召開教黨員座談會徵求意見和建議,請他們一起分析在履行職責和管理過程中存在或潛在的廉政風險。

三是內部相互查:班子成員和黨員之間相互分析排查存在或潛在的廉政風險。

四是紀檢協助查:請紀檢監察幹部結合黨風廉政責任制考核、部門效能建設督查和查辦案件情況排查廉政風險點。

(4)評定風險等級。根據業務工作性質認真填寫《領導班子廉政風險自查表》、《個人廉政風險自查表》,並對查詢出的廉政風險進行評定等級和辨識、歸類,以便有的放矢,採取針對性措施進行有效防範。廉政風險分三個等級,一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為,可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險;二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為,可能受到內部責任追究,被黨紀政紀處分的廉政風險;**廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為,被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

一、二、**廉政風險對應分別用1-3個「▲」號進行標示,對應的防控措施分別用1-3個「★」號進行標示。

第二階段:積極預防階段(5--6月份)

從教育、監督、制度入手,著眼長遠,夯實基礎,積極預防廉政風險。

1、深化廉政教育。認真組織開展「五個一」活動,即:開展一次「優化環境抓服務、大幹專案促發展」主題教育活動;開展一次警示教育活動,組織幹部黨員參觀監獄或**廉政警示教育片;開展一次學習培訓活動,邀請有關專家或學校主要領導為幹部黨員上一次廉政風險教育培訓課;組織一次學習考察活動;開展一次廉政檔案歸集整理活動,對中層以上幹部和黨員廉政檔案進行認真歸集整理。

2、強化監督檢查。堅持深化內外監督機制建設,不斷拓展監督渠道,增強監督的合力和實效。要進一步完善內部檢查考核制度,加大對幹部黨員履行防範承諾、執行各項規章制度的日常監督力度,嚴格考核獎懲,強化責任落實,有效控制各類廉政風險。

3、完善制度建設。各部門要針對排查出來的廉政風險,建立和完善民主議事機制,重大事項集體研究表決機制等相關機制和管理制度,積極從源頭上預防違法違紀問題的發生。一方面,要對每個崗位的業務工作制訂相關工作規範,明確工作流程,確保權力正確執行;另一方面,要建立相應的監督機制,加強日常檢查督促,嚴格獎懲考核,確保各項管理制度落到實處。

各部門要對本部門原有的管理制度進行一次梳理,對不能適應現實需要的要進行修訂和完善,對管理上存在的盲區和漏洞的,要及時制訂落實相關措施加以規範,形成一套完備的制度體系。

第三階段:有效控制階段(7--10月份)

要在積極預防的基礎上,有效控制廉政風險的發生和演變。

1、建立廉政風險檔案庫。對單位和個人分別建立廉政風險檔案,分別按照管轄範圍和幹部管理許可權,記錄違規違法部門的相關資訊,以及幹部的崗位職責、職務任免,廉政風險查詢情況、組織處理、紀律處分情況,個人應申報的相關事項及變更情況,本人及配偶收入、配偶及子女就業情況等。

2、建立廉政風險分析機制。針對各部門和崗位職能特點,定期對蒐集的主要資料進行對比分析,掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律,判定廉政風險有無實際發生,從而及早控制和化解各類風險。要定期分析廉政風險,提出針對性防控措施,不讓苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法問題。

3、建立廉政風險防控模式。按照風險制約化、操作規範化、執行制度化、環節受控化的要求,提出體現職能定位特點的防控模式。一是要加強對權力執行的監督制約。

特別是要加強對可能發生人為干預行為和運用自由裁量權等環節的監督,嚴格審核把關,確保權力執行符合法定程式要求。二是要積極匯入質量管理體系標準。要圍繞權力執行流程,建立健全各類基礎臺帳資料,使權力的行使處處留下痕跡,做到事事有人負責、有章可循、有據可查、有人監督。

4、建立健全廉政風險防控機制。按照「風險定到崗、制度建到崗、責任落到人」和「四個防止乙個阻斷」(防止個人說了算、防止權力失控、防止超越職權干預、防止可能出現的管理漏洞和問題,阻斷廉政風險演變為現實)的要求,全面落實「誡勉」、「函詢」、「問責」等制度規定,使學校個別幹部黨員在發生輕微違紀時就有人抓、有人管,做到「沒有問題早防範,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處」,形成全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。

第四階段:考核評審階段(11--12月份)

根據教育局的檢查驗收中存在的問題注重整改落實,根據檢查考核情況,對工作中存在的問題及時糾正,不斷提高廉政風險防控機制建設的工作實效。

(一)提高思想認識。學校將充分認識廉政風險防控機制建設的重要性,堅持把思想政治工作貫穿於排查、防控廉政風險的始終。加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。

領導幹部要帶頭參加學習教育活動,帶頭查詢崗位風險,帶頭制定和落實防範措施。

(二)加強組織領導。「開展廉政風險防控機制建設」活動,學校成立廉政風險防控機制建設工作領導小組,校長袁天均同志任組長,副校長何華同志任常務副組長,校全體領導班子成員為成員,下設辦公室由張素勇同志負責。實行主要領導負總責、相關部門各負其責、全體幹部黨員支援參與的領導體制和工作機制。

(三)加大防控力度。學校對排查出的單位整體層面的崗位風險點,要從自身所承擔的工作職責、職能和性質出發,準確加以設定、辨識。同時,應加強調查研究,深入開展針對性地分析梳理,切實從建立與完善制度、機制和增強制度可操作性的高度,研究重點崗位風險防控措施,增強崗位風險的防控力度。

(四)加強資訊報送。各部門要結合實際,積極探索排查廉政風險、預防違法違紀的新思路、新辦法。對工作開展中採取的一些新舉措、建立的新機制、取得的新成效要及時上報學校。

廉政風險防控機制建設工作領導小組名單

組長: 袁天均

副組長: 何華

辦公室: 張素勇

成員: 馬旭元王正強趙小勇

職責:1、負責「廉政風險防控機制建設」工作的規劃、協調、實施、階段性總結、綜合管理工作;

2、組織成員對黨員幹部風險點的排查,負責綜合性專項清查以及校內相應系列崗位風險點的評估審定工作;

3、組織成員對黨員幹部具有風險點的崗位的工作流程、工作制度、監督防範措施的擬定和與部門業務相銜接的部門環節崗位(包括上級、下級)風險點的監督防範措施的擬定,以及校內相應系列崗位風險點工作流程、工作制度、監督防範措施的綜合歸納整理;

4、落實《西充縣教育系統系統開展廉政風險防控機制建設活動工作方案》。

廉政風險防控工作實施方案

一 檔案依據 關於 關於開展廉政風險防控管理工作的實施方案 的通知 丁教發 2012 77號 二 實施步驟 第一階段規範工作流程 2012年10月底前完成 1 成立組織,建立機制 2 制定方案,明確步驟 3 動員培訓,資訊宣傳 4 繪製權力執行流程圖 第二階段排查廉政風險,評估風險等級 2012年1...

廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神,從源頭上防治腐敗現象發生,防控和化解機關內部廉政監管風險點,提高防控崗位廉政風險和監管風險的能力,進一步落實全面從嚴治黨各項要求,現結合我縣實際制定以下工作方案。一 指導思想 以 新時代中國特色社會主義思想為指導,以制約和監督權力執行為核心,以崗位風險點防控為基礎,構建...

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