社群五項工作制

2021-09-13 09:16:52 字數 3434 閱讀 7123

中共諸城市委組織部

關於印發社群五項工作制度的通知

黨總支初議工作制度

一、初議事項:上級決策部署在本社群的貫徹落實意見;社群經濟、社會事業、黨的建設等方面的發展規劃和計畫;社群較大經濟社會發展專案的確立;集體資產和資源處置以及集體資金和集體經濟所得收益的使用分配;社群基礎設施及聚集融合區建設;社群困難救助、社會保障等服務事項的辦理;社會矛盾糾紛調處及社群民主法治建設;社群黨員發展、教育管理及幹部的選拔任用;其他事項。

二、初議程式:1、議題提出。以下組織或人員均可提出議題:

(1)社群黨總支委員個人或聯名;(2)社群村(居)委會或監委會;(3)社群黨總支所屬黨支部、社群群團組織或各種經濟社會組織;(4)社群十分之一以上村(居)**名或五分之一以上村(居)民代表聯名。2、議題受理。社群黨總支委員、各種組織或團體提出的議題均由社群黨總支統一受理。

3、組織議事。社群黨總支在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上,3日內召開黨總支全體委員會議,對受理的議題進行商議。會議必須有三分之二以上委員到會,集體研究提出意見和建議。

三、初議結果的處理:各類議題經社群黨總支初議後,屬社群黨總支辦理的一般和常規性的事項,形成決議的,按照分工抓好落實。需進一步徵求意見的,召開社群聯席會議或決策聽證會議進一步討論;需提交社群黨員會議審議、村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定的,按程式提交。

聯席議事工作制度

一、參加聯席議事的人員:社群黨總支、村(居)委會、監委會成員。事情重大、涉及面較廣的,可邀請駐區單位及相關組織負責人、「兩代表一委員」參加。

二、聯席議事的事項:社群發展規劃;集體資產和資源處置以及集體資金和集體經濟所得收益的使用分配;社群較大經濟社會發展專案的確立;社群基礎設施及聚集融合區建設;社群內興辦公益事業等需「一事一議」的事項;社群黨總支初議事項需進一步徵求意見的;社群黨總支初議事項需提交社群村(居)民會議或村(居)民代表會議通過的事項等。

三、聯席議事的程式:聯席會議由社群黨總支書記主持。會前,社群黨總支書記要與村(居)委會主任及監委會主任通報、溝通初議情況,並提前通知與會人員做好準備。

會中,要認真聽取各方面的意見建議,共同商議解決問題的對策,按照少數服從多數的原則,研究提出解決問題的具體意見。

四、議事結果的處理:聯席會議研究確定的事項,及時向提報議題的組織或個人進行反饋後,由社群黨總支、村(居)委會或其他組織分別按職責分工公開辦理;需進一步徵求社群黨員群眾意見的,召開聽證會議;需提交社群黨員會議審議、村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定的,按程式提交。

決策聽證工作制度

一、聽證的事項:涉及社群村(居)民重大利益的社群發展規劃、較大經濟社會發展專案的確立、土地等集體資產的處置、基礎設施及聚集融合區建設、救濟救助物件及救助標準等。

二、聽證的程式:1、發布聽證公告。由社群監委會提前3天發布聽證公告,明確聽證的事項、時間、地點,參加聽證人員的範圍等。

2、確定聽證人員。由社群監委會根據報名情況具體確定參加聽證人員,並發出通知。參加聽證人員應具有廣泛性和代表性,可邀請駐區單位及相關組織負責人、「兩代表一委員」參加。

3、召開聽證會議。聽證會議由社群監委會具體組織。先由主持人說明聽證事項,宣布聽證程式和有關規定要求;與會人員就聽證事項發表意見,進行辯論。

4、形成聽證報告。根據聽證會議論證的情況,形成聽證報告,報社群黨總支和村(居)委會。

三、聽證結果的處理:聽證結束後,社群黨總支和村(居)委會要根據多數人的意見建議,進一步修訂完善事項辦理方案,由相關組織按照職責分工抓好落實;需提交社群黨員會議審議、村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定的,按程式提交。

公開辦理工作制度

一、公開辦理的事項:各社群要按照黨務、事務和財務及其它不同型別,由社群黨組織和自治組織制定公開辦理的目錄,並隨著形勢的發展及時調整充實。對目錄以外需要公開辦理的事項,也應公開辦理。

二、公開辦理的形式:對公開辦理的事項,首先制定辦理的方案,就辦理的目標任務、工作標準、基本過程對外公開;對每乙個具體環節的辦理方式、完成情況以及責任人等群眾關心的熱點問題,要及時公開;事項完成後,要將整個辦理結果系統全面地公開。社群事項公開辦理情況,要通過社群公開欄、明白紙、廣播、**等形式進行公開,公開不少於7個工作日。

三、公開辦理的監督:社群群眾對公開的內容有疑問的,可以口頭或書面形式向社群監委會投訴,社群監委會對群眾反映的問題應及時進行調查,確有內容遺漏或公開不詳細的,應重新公開;也可以直接向社群黨總支和村(居)委會質詢,社群黨總支和村(居)委會應在5日內予以解釋和答覆。鎮(街道)黨(工)委要對社群事項公開辦理情況進行定期檢查,對未按要求實施公開的,嚴肅追究社群主要負責人和具體責任人的責任,並責令其限期整改。

民主評議工作制度

一、民主評議的分類及物件:民主評議分為定期評議和專項評議。定期評議主要是評議社群黨總支、村(居)委會、監委會領導班子及其成員,每年評議兩次,半年一次。

專項評議主要是對社群內一些重大工作事項完成情況的評議,實行「一事一評」,評議物件主要是社群領導班子,每年專項評議不少於4次。

二、民主評議的內容和等次:對社群領導班子的定期評議,主要是評議班子發揮職能作用情況,包括領導水平、工作實績、廉政建設等方面;對社群領導班子成員的定期評議,主要是評議每位成員的崗位履職、工作業績和廉潔自律等情況;對社群重大工作事項完成情況的專項評議,主要是評議社群領導班子推動工作、抓落實、取得的工作成效等情況。

對社群領導班子的定期評議,分為好、較好、一般、差四個等次;對領導班子成員的定期評議,分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次;對社群重大工作事項完成情況的專項評議,分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。領導班子總體評價好、較好、一般、差和領導班子成員總體評價優秀、稱職、基本稱職、不稱職,分別按100分、80分、60分、0分計算。專項評議總體評價滿意、基本滿意、不滿意,分別按100分、60分、0分計算。

三、民主評議的組織和與會人員範圍:定期評議和專項評議均由鎮(街道)黨(工)委統一組織,其中定期評議一般結合半年和年終考核進行,市委組織部考核組參與。參加定期評議的人員範圍,主要是社群領導班子成員、社群各種組織和駐區單位負責人、不是上述人員的黨員和村(居)民代表等。

參加專項評議的人員範圍,主要是鎮(街道)黨政領導班子成員、其他副科級以上幹部、鎮街直有關部門(單位)主要負責人(填a票),社群領導班子成員、社群各種組織和駐區單位負責人、不是上述人員的黨員和村(居)民代表(填b票)。

四、民主評議結果的反饋:社群領導班子的定期評議結果,由鎮(街道)黨(工)委向社群黨總支主要負責人或者領導班子集體反饋;社群領導班子成員的定期評議結果,一般由鎮(街道)黨(工)委通過社群黨總支主要負責人向領導班子成員反饋,特殊情況下也可以分別向領導班子成員反饋;社群重大工作事項完成情況的專項評議結果,由鎮(街道)黨(工)委向社群黨總支主要負責人或者領導班子集體反饋。

五、民主評議結果的運用:對社群領導班子的定期評議結果和專項評議結果,分別按70%和30%的比例量化成分數,計入社群工作年度考核總成績,參加全市先進社群的評選;對領導班子總體評價差票超過三分之一的,對班子進行誡勉談話,連續兩次差票超過三分之一的,對班子進行改選。對領導班子成員的評議結果,作為評選先進個人的重要依據,表現突出的給予表彰獎勵或優先提拔重用;對民主評議不稱職票超過三分之一的,進行誡勉談話,連續兩次不稱職票超過三分之

一、經考察確有問題的,終止職務或自動辭職。

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