專控體系最小市場
網格化工作進展情況報告
市局（公司）：
自7月份下旬以來，根據市局（公司）專控體系最小市場網格化實施方案的要求，此項工作在xx率先開展試點運用，目前已基本完成最小市場網格化的前期工作，現將有關情況匯報如下：
一、最小市場網格化開展情況
試點工作開展以來，xx迅速組織召開專題會議，安排部署專控體系網格化工作，明確任務、分解指標、落實責任。根據最小市場網格化工作的要求和時間安排，制定了具體的實施方案和《最小市場網格化工作排期表》。目前，除對最小網格進行統一編碼以及統一錄入專控體系系統（系統未上線此功能）外，網格劃分、資料填製等工作已全部收尾。
此次最小市場網格化，我們根據市局（公司）的指導意見，經過前期分管領導、專賣科、稽查分隊的多次研究和座談，確定了一系列的具體工作措施：
一是重新梳理最小市場，因各稽查分隊轄區新農村建設以及城市拆遷改造等情況，有一部分最小市場發生合併、變更，為了確保最小市場網格化的資料真實、準確，我們首先對全市的最小市場進行了重新梳理以及調整，保證合併改造完的最小市場人口總數、零售戶數等主要資料指標與原最小市場資料總數一致。
二是對最小市場進行篩選。根據市局（公司）要求，最小網格的戶數控制在5戶（原則不超過10戶）左右，所以將目前轄區中較小的農村自然村以及零售戶較少的（一般在5戶左右，且原有的最小市場零售許可證已經飽和）最小市場篩查出來進行核查後保持原有最小市場形態不再劃分，直接轉化為最小網格。
三是對最小市場網格化。將篩選完後剩餘的最小市場進行劃分，各稽查分隊在充分走訪並了解轄區各個最小市場地理位置的基礎上，集中討論最小市場的網格化細分，為了使最小市場網格化更加直觀、更加清晰，我們按照各片區繪製片區地圖，並在地圖上標明村莊、社群、街道、道路、持證戶等資訊，在地圖上進行合理劃分，其中鄉鎮駐地、城區、大型廠礦企事業單位（含生活區）一般按照街道進行劃分，社群、新農村社群按照樓區進行劃分，或者按照新農村社群劃分的村莊進行劃分，大型的自然村，按照習慣性的分配方式來劃分，地理位置比較複雜的，拆分後能夠形成比較簡單的區域，就予以網格化；地理位置比較簡單，無法再拆分的，就按原區域進行網格化。
四是對網格進行編碼命名。以市管員為單位，根據《最小市場基礎資料**》，對最小網格進行編碼，最小網格的**按照原有最小市場**繼續編寫，對最小網格的命名，在原有最小市場命名的基礎上，字尾-1、-2、-3序號，將**和命名填寫《最小網格基礎資料**》中。由於最小市場的編碼有個別稽查分隊不一致，所以對網格編碼留待所有資料收集完畢後各稽查分隊統一進行編碼。
五是進行基礎資料採集。以市管員為單位，採集最小網格的持證戶資料、無證戶資料、戶籍總人口、家庭戶數、家庭戶人口數、男性人口、女性人口、15-64歲人口數量。流出人口、流入人口等基礎資料，根據劃分的網格重新根據各類資料、走訪進行梳理資訊，最終確保原最小市場的資料與劃分成的幾個最小網格的資料一致。
市管員將採集的最小網格資料，填寫在《最小網格基礎資料**》中。
六是開展基礎資料校驗。在資料採集完畢後，我們由市管員、稽查分隊、專賣科**進行資料校驗，檢驗完成後，保證線路、轄區、縣域**資料真實有效，主要資料與專控體系最小市場人口資料表相對應。
二、最小網格現狀
xx最小市場網格化之前的最小市場共有466個，網格化完畢後共有最小網格629個，在原基礎上增加163個。全市共有3245戶持證戶，按照最小網格5戶左右來計算，最理想化的劃分是649個最小網格，目前劃分的624個最小網格中除因地理位置布局、零售戶較為集中等問題不宜劃分外，其他最小網格的劃分已經基本達到預期的目的。
三、最小市場網格化中存在的難點問題
在最小市場網格化過程中主要存在以下幾個方面問題：
一是新農村建設、拆遷等引起的最小市場合併等問題，數個最小市場合併為乙個大型社群，但是原最小市場內仍存在極個別零售戶未搬遷，這種情況我們的做法主要有兩個方面，一種情況是原最小市場人口數量較多，部分或者半數人口還未搬遷，這塊最小市場我們暫時不動，仍然保留，以此為基礎進行網格化。另外一種情況是大部分人口已搬遷至新建社群或大部分區域已被拆除，僅保留極少零售戶，我們的做法是將零售戶歸入合併後的最小市場。
二是按照市場劃分的實際情況來看，部分最小市場零售戶可能超過5-10戶的標準，但是該區域零售戶極為密集，地理位置極為簡單，如火車站站台、候車廳，如果進行網格化，難以突出網格的區域性。對這樣的區域，我們的做法是地理位置比較複雜的，拆分後能夠形成比較簡單的區域，就予以網格化；地理位置比較簡單，難以再拆分的，就按原區域進行網格化。
四、最小市場網格化下步的工作打算
下步，在最小市場網格化的基礎資料檢驗完畢和專控體系系統最小網格模組上線後，全面開展基礎資料的錄入工作，確保資料的真實性和準確性。資料錄入完畢後，依然要進行片區、轄區和縣域的**核查檢驗，保證資料真實性。
在最小市場網格化結束後，我們將以各稽查分隊為單位，總結最小市場網格化、初期資料收集工作經驗以及存在的問題，**最小市場網格化在下步工作中的實際應用以及突出特色、突出實用性的有效做法。
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