甘肅省網上培訓街道辦心得

2021-08-28 15:21:01 字數 3504 閱讀 5537

**如何進一步加強街道社群黨風廉政建設

————以甘肅省xx為例

2023年的4月,我參加了甘肅省機關幹部網上培訓課程,學習了近30門課程,大到國家政策,十七五規劃綱要解讀,小到個人素質及商務禮儀的培養,受益匪淺,現結合自己的工作經驗談談自己對加強街道社群黨風建設的理解,不足之處,還請指正共勉。

一、 黨風廉政建設的在當地的實施情況

我所在的xx街道下設x個社群,共有工作人員xx名,在冊黨員和在職黨員近***人。近幾年來,在市委和市紀檢部門直接領導和重視下,***街道、社群認真落實了黨風廉政建設責任制,建立和健全黨風廉政建設工作領導班子,明確了組織領導,責任分工,層層簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書,形成了「一級抓一級,層層抓落實」的工作格局。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作取得了一些成效。

但是,隨著社會主義市場經濟的深入發展,大量單位人變成社會人,許**員轉入社群管理。如何適應新形勢發展的需要,把黨風廉政建設向社群延伸,推進基層黨風廉政建設,打牢基層各項工作基礎,是當前值得我們深入探索和實踐的乙個新課題。

二、加強社群黨風廉政建設的建議和對策

1、加強社群黨風廉政建設的領導。

加強組織領導是做好社群黨風廉政建設的根本保證,是社群黨風廉政建設的主要工作內容之一。要把社群黨風廉政建設作為一項重要內容,擺上重要議事日程,列入黨風廉政建設責任制目標管理,與社群經濟發展、文化建設和服務居民等緊密結合起來,一起研究、一起部署、一起落實。要發揮街道黨工委在加強社群黨風廉政建設工作中的領導核心作用,實行「一把手」負總責制,街道、社群確定分管領導、牽頭責任部門和相關責任單位,並將具體任務進行分解,層層簽訂責任書,一級抓一級、逐級抓落實。

通過加強領導,逐步形成街道黨工委統一領導、街道紀工委和社群黨支部具體負責、共建單位和社群黨員、居民積極參與和支援的社群黨風廉政建設領導體制和工作機制。

2、建立社群紀檢組織。

增強街道紀工委力量,建立社群紀檢組織、配備社群紀檢委員,是開展社群黨風廉政建設的基本前提。針對目前街道紀工委書記往往身兼數職,日常工作比較繁忙的實際,要配備專職紀工委副書記,具體負責社群黨風廉政建設的協調和指導工作。要建立健全社群紀檢工作的組織網路,條件成熟的社群黨總支,應視具體情況公升格為社群黨委,進而建立相應的社群紀工委,由社群黨委副書記擔任社群紀工委書記,下設紀委委員,負責社群黨風廉政建設的日常工作。

社群紀檢委員或紀委書記要接受社群黨組織的和街道紀工委的雙重領導,形成社群紀檢幹部具體抓、街道紀工委加強領導和業務指導的社群紀檢工作網路。

3、提高社群幹部隊伍的整體素質,健全對社群專職幹部的約束機制。

社群幹部是加強社群黨風廉政建設的一支重要生力軍,幹部隊伍的素質不僅影響社群自身的勤政廉政建設,而且制約著社群黨風廉政建設的全面開展。要通過擇優選用、加強紀檢業務培訓等措施,提高社群專職幹部隊伍的整體素質,增強具體操作層面的力量配置,以確保社群黨風廉政建設的工作機制有效運作,發揮其應有的作用。雖然我區已經建立了社群黨支部民主生活會、社群幹部考評獎懲等制度,但還不系統、不全面,許多制約措施還有待於進一步完善。

要按照社群黨風廉政建設的總體要求,盡快制定出台加強社群專職幹部黨風廉政建設特別是廉潔自律方面的具體規定,明確社群專職幹部在廉潔方面哪些可以做哪些不可以做的界限。要通過建立社群專職幹部廉政談話、誡勉談話、個人重大事項報告、離任經濟責任審計,以及民主評議社群專職幹部等制度,逐步形成用制度管理社群幹部、按制度辦理社群事務的良好機制,以此規範社群專職幹部的各項行為,保證乾淨幹事、優質服務。

4、深化居務、財務公開,理順財務管理機制。

首先推行「社財街管」體制。社群財務特別是包括共建經費在內的各類專項資金的管理使用問題,是社群居民和共建單位關注的熱點問題之一。各有關部門、各街道要切實糾正社群經費困難、任由支配的認識誤區,把社群財務管理作為加強社群自身建設的關鍵環節來抓。

就當前來說,街道要切實承擔起社群財務管理的職責,建立以「社財街管」為核心的社群財務管理制度,將社群財務納入街道財政統一管理,統一核算。街道紀工委不僅要取消社群現有的所有財務賬戶,而且要對社群財務支出情況進行嚴格審核、把關,並對社群資金審批、財物管理、票據管理等都要作出明確規定,杜絕私費公報、移用專項資金搞福利等違規行為的發生。同時,要堅持量入為出的原則,實行限額審批、聯合審批制度,並加大社群財務公開力度,自覺接受社群幹部和居民群眾的監督。

其次實行社務公開。社務公開,是加強社群黨風廉政建設和推進社群民主管理的重要舉措,是密切黨群、社群關係的重要橋梁和紐帶。各社群要充分認識到推進社務公開的重要性,尤其是至今沒有設立公開欄或公開僅停留在表面上的一些社群,更要加快公開程序,全面實行社務公開,做到公開內容全面、時間及時、形式多樣、管理規範,真正讓居民滿意,讓幹部滿意;對涉及群眾切身利益的問題,如低保審核、特困戶確定、保障金發放、共建經費使用等都要堅持張榜公布,以增加工作的透明度,防止不良行為的發生。

街道黨工委、紀工委要及時總結社務公開方面的典型經驗,逐步完善社務公開制度,推進社務公開制度化、經常化、規範化。

5、加強廉政文化建設,進一步深化社群黨風廉政教育

社群要充分利用現有的文化陣地資源,發揮應有的作用,把廉政文化與社群群眾性文體活動相結合,採用群眾喜聞樂見、易於接受的形式,逐步營造濃郁的社群廉政文化氛圍,把廉政文化滲入居民的意識當中。要加大廉政文化建設宣傳力度,使社群幹部認識到廉政教育在社群建設中的重要性、必要性、緊迫性,認識到多乙個提醒,多乙份教育,就會少乙個人犯錯誤,從而在社群工作中找到開展廉政文化建設的落腳點和支撐點。同時,要大力抓好社群文化隊伍建設,培養挖掘優秀的文化人才。

充分發揮他們的特長,把他們組建成為開展廉政文化建設的主力軍,社群要組織自己的腰鼓隊、戲曲隊、舞蹈隊等文藝團體,通過自編自演的形式向群眾展開零距離的廉政文化宣傳,達到寓教於樂的目的。

6、強化對在職黨員幹部「八小時以外」的監管

加強對在職黨員幹部「八小時以外」的監督管理,一直以來是反腐倡廉工作的難點。依託社群,強化社群幹部和居民群眾對在職黨員幹部「八小時以外」實行零距離的監督,對在職黨員所在單位來說,是對黨員教育、監督、管理工作的進一步延伸和拓展;從開展社群黨風廉政建設來看,這是其中的一項重要任務,是打造廉潔社群的關鍵。

首先要構建監督網路,做到有人監督。解決由誰去監督在職黨員幹部的問題,是社群履行好「八小時以外」監督職責的基本前提。要建立以社群居委會、黨支部為首,以黨風廉政特邀監督員為主,以樓道黨小組或負責人為點的立體式監督管理體系。

其中社群居委會黨支部要切實承擔起職責,將社群內在職黨員幹部納入監督管理網路,通過聘請居住在本社群的老幹部、老黨員、人大代表、政協委員及知名人士等組建監督員隊伍,發揮監督員廣泛了解民情、民意的優勢,做好社群內在職黨員幹部特別是領導幹部的監督工作,確保黨員幹部時時處處都在監督之中。

其次是正確處理社群與在職黨員所在單位的關係,理順監督機制。抓好社群黨風廉政建設,加強對在職黨員幹部的監督,客觀上需要社群組織與在職黨員所在單位的相互配合,合力推進。一方面,要強化在職黨員所在單位的共建責任意識,並通過建立健全相應的機制,要求單位主動傾聽社群意見,運用好社群對黨員的考評結果,把黨員參加社群服務和在社群的表現情況作為年度考核、獎懲和提拔、使用的重要依據之一;對社群反映的個別黨員不廉潔或違法違紀行為要認真調查核實,並及時向社群反饋。

另一方面,社群平時要與在職黨員所在單位加強橫向聯絡和工作溝通,及時把黨員在社群的表現情況向所在單位反映。只有單位和社群兩方面處理好關係,實現優勢互補,把「八小時以內」監督與「八小時以外」監督緊密結合起,才能使黨員始終處於組織和群眾的監督之下。逐步形成社群人人思廉,人人保廉,人人倡廉」的廉政氛圍。

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