2008-06-20
1.引言
環境標誌產品保障措施指南(以下簡稱指南)提出了申請者(生產者)建立環境標誌產品保障措施的要求,以保證環境標誌產品及其申請者(生產者)能夠持續有效的符合環境標誌標準的要求。
本指南不適用於境外企業申請中國環境標誌產品認證。
2.定義
下列定義適用於本指南
2.1環境標誌
用來表達產品或服務的環境因素的宣告。
2.2環境標誌標準
中華人民共和國環境保護部發布的中華人民共和國環境保護國家標準---環境標誌產品技術要求。
2.3申請者
申請獲得中國環境標誌產品認證證書的客戶。
2.4生產者
實施保障措施,從事環境標誌產品生產的客戶。
注:生產者可以是申請者,也可以是申請者以oem或odm方式委託生產的企業。
3.總則
申請者(生產者)應建立符合本指南要求的保障措施,並使之有效地執行,且具備批量生產符合環境標誌標準要求的產品的能力。
注:(1)當申請者(生產者)已有體系或相關制度能滿足本指南要求時,可以不重新建立環境標誌產品保障措施。
(2)對於本指南4.2部分條款,可根據產品生產實際情況作必要刪減,刪減由申請者提出申請,認證機構審定。
4.保障措施要求
4.1管理要求
4.1.1職責
申請者應規定與認證產品有關人員的職責及相互關係,且在組織的管理層內指定一名中國環境標誌產品認證負責人,確保能夠履行以下方面的職責:
a.建立與保持環境標誌產品保障措施,以保證獲得中國環境標誌認證的產品在認證有效期內持續有效的符合環境標誌標準的要求;
b.相關方對申請或獲得中國環境標誌認證的產品的投訴得到有效處理。
4.1.2資源
申請者應為環境標誌產品保障措施的建立與保持提供必要的資源,確保:
a.生產裝置和檢驗裝置能滿足產品持續有效符合環境標誌標準的要求;
b.從事對產品和產品生產過程環境行為有影響的人員具備必要的能力。
4.1.3標誌與證書的管理
申請者應建立與保持標誌與證書管理的保障措施,以確保中國環境標誌及其認證證書的使用符合《中國環境標誌使用管理規定》的要求。
4.1.4檔案及記錄
應建立與保持符合本指南要求的相關檔案及記錄。
4.1.5資訊交流
申請者應建立與保持必要的資訊交流保障措施,以確保:
a.所執行環境標誌標準、環境法律法規的有效性;
b.申請者與認證機構資訊交流渠道暢通,有關認證產品變更的資訊及時通報認證機構。
4.1.6不符合、糾正與預防措施
申請者應對不符合項進行處理與調查,並採取糾正與預防措施減少由此產生的影響和防止類似不符合的發生。
4.1.7保障措施的評審
申請者應對保障措施的建立與執行狀況進行定期評審,以確保保障措施的有效性和充分性,評審過程應形成檔案。
4.2產品環境行為要求
4.2.1環境標誌產品的設計和開發
a.申請者應制定申請環境標誌產品的設計標準或規範,其要求應滿足環境標誌標準的要求。
b.申請者應對產品進行設計和開發策劃並形成設計和開發方案,應能在設計和開發方案和相應檔案中確定產品環境行為和主要效能指標要求。
c.申請者應對設計和開發結果進行評審和驗證,並對其是否滿足環境標誌標準進行確認。
4.2.2受控部件和材料採購
a.申請者應建立採購控制措施,以確保**商提供使產品滿足環境標誌標準的受控部件和材料。該措施應明確受控部件和材料採購技術要求,且符合環境標誌產品設計的要求。
申請者應將採購技術要求與**方進行有效溝通。
b.申請者應建立對**商管理的相關措施,應包括對**商的選擇、評定和日常管理相關內容。
4.2.3生產過程控制
a.申請者應對影響產品環境行為的關鍵生產工序進行控制,必要時應制定相應的工藝檔案,以確保生產過程處於受控狀態;
b.申請者應具備滿足生產需要的設施、裝置、工裝和工作場所,並保持工作場所的整潔,應建立並保持對生產裝置進行維護保養的制度。
4.2.4檢驗和試驗
a.申請者應對受控部件和原材料進行有效檢驗,檢驗專案和主要技術指標應滿足採購技術要求的規定。受控部件的檢驗可由申請者進行,也可以由**商完成。
當由**商檢驗時,申請者應對**商提出明確的檢驗要求;
b.申請者應在生產的適當階段對產品進行檢驗,應規定過程檢驗要求和方法;形成符合環境標誌標準和工藝要求的過程檢驗檔案或規定,並按檔案規定進行檢驗;
c.申請者應建立成品檢驗控制措施,規定其環境指標的檢驗要求和方法;並按要求進行抽樣、檢驗,檢驗結果應滿足環境標誌標準的規定。
4.2.5不合格品的控制
申請者應建立不合格品的控制措施,對不合格品的標識、隔離和處置及採取的糾正、預防措施進行控制。經返修、返工後的產品應重新檢測。應儲存對不合格產品的處置記錄。
4.2.6認證產品的一致性
a.申請者應對批量生產產品與提交認證檢驗合格的產品的一致性進行控制,以使申請認證的產品持續符合環境標誌標準的要求;
b.申請者應對認證產品的受控部件和材料的變更進行控制,確保變更後的產品環境指標符合認證要求。
4.2.7產品的包裝、標籤、儲運
a.申請者應保證產品的包裝、標籤符合相應標準要求,包裝材料盡量選擇對環境有益的材質。
b.申請者所進行的任何搬運操作和儲存環境應不影響產品的效能,同時應採取相應的措施減少在搬運,儲存和運輸過程中對環境產生的汙染。
4.3產品生產過程環境行為要求
4.3.1生產者應遵守國家和地方的環境保**律法規要求。
4.3.2生產者每年應提供通過計量認證的環境監測部門出具的汙染物排放監測報告。
4.3.3生產者應對其生產過程中廢水、廢氣、雜訊、危險廢物進行識別與評價,並實施有效控制。
4.3.4生產者應制定並保持保障措施,以確保:
a.汙染治理裝置的正確使用與正常執行;
b.汙染治理與檢驗裝置按規定進行校準、維護。
4.4產品質量、安全、衛生要求
4.4.1申請者應建立相應的措施,用來確定認證產品所應執行的產品質量、安全、衛生標準的有效性及該行業強制實施、開展的許可證制度,建立獲取更新這些要求的渠道,確保按照產品質量安全、衛生標準的要求實施產品質量檢驗。
並按要求提供由國家或省市技術監督部門認可的檢驗機構出具的產品質量安全、衛生合格檢驗報告。
4.4.2申請者應建立成品檢驗控制措施,至少規定其主要效能指標的檢驗要求和方法;並按要求進行抽樣、檢驗,檢驗結果應滿足產品質量安全、衛生標準的規定。
成品出現不合格應按檔案規定進行評價和處置。申請者不能進行檢驗的專案,可採取委託檢驗的方式,並定期請有關檢驗機構進行檢測,以保證質量安全、衛生指標的穩定。當採取委託檢驗方式時,申請者須保留相應的檢驗結果。
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