根據國土資源部《關於進一步加強城市地價動態監測工作的通知》（國土資發[2008]51號）文要求，從2023年二季度開始，國家級城市地價動態監測系統覆蓋範圍擴大到105個城市。為確保2023年第一季度監測結果與2023年第一季度具有可比性，本監測分析報告中各主要指標仍採用全國35個重點城市的監測資料測算結果，同時，在報告的第六部分，進行範圍擴大後的全國地價狀況分析。
中國城市地價動態監測系統對全國重點地區和重點城市地價監測狀況如下：
一、全國地價總體水平繼續下降，地價增長率均呈負增長態勢
2023年第一季度全國城市地價總體水平為3189元／平方公尺，環比增幅為-1.53 %，增幅明顯低於2023年同期水平，下降了3.07個百分點；同比增幅為-2.
25%，比2023年同期下降14.37 個百分點。
圖1 2023年第一季度全國城市總體地價增長率不同時期比較（%）
2023年第一季度全國商業、居住、工業地價水平分別為5029元／平方公尺、4484元／平方公尺（樓面地價水平2016元/平方公尺）和721元／平方公尺，環比與2023年同期水平比，分別下降了1.63、4.47、2.
41個百分點；同比與2023年同期水平比漲幅分別下降了10.08、19.58、10.
71個百分點，增長幅度呈明顯下降趨勢。
圖2 2023年第一季度全國城市總體地價增長率（％）
二、全國三大重點區域中，珠江三角洲地區綜合地價環比、同比增長率下降幅度均為最大
從地價水平看，2023年第一季度三大重點區域的綜合地價均高於全國3189元/平方公尺的總體水平，其中長江三角洲地區綜合地價水平最高，為8208元/平方公尺；環渤海地區地價水平次之，為6738元/平方公尺；珠江三角洲地區地價水平最低，為3397元/平方公尺。2023年第一季度僅有珠江三角洲工業地價水平（673元/平方公尺）低於全國工業地價平均水平（721元/平方公尺），其他重點區域的各用途地價水平均高於全國平均水平。
圖3 2023年第一季度全國重點區域城市地價水平（元/平方公尺）
從地價環比增長率看，2023年第一季度珠江三角洲地區綜合地價增長率最低，為-5.73%，低於全國-1.53%的總體地價增長率，比2023年同期水平下降6.
46個百分點，是三大重點地區域中地價環比增長率下降幅度最大的區域；長江三角洲地區的綜合地價增長率為-0.96%，較2023年同期下降2.02個百分點；環渤海地區綜合地價增長率為-1.
24%，較2023年同期下降4.11個百分點。
從地價同比增長率看，2023年第一季度珠江三角洲綜合地價同比為-10.46%，大大低於全國和其他兩個重點監測區域的平均水平；長江三角洲綜合地價同比為-2.62%，低於全國和環渤海地區平均水平，高於珠江三角洲平均水平；環渤海地區綜合地價同比為6.
91%，高於全國和其他兩個重點監測區域平均水平，是唯一保持地價同比正向增長的重點監測區域。
圖4 2023年第一季度全國及重點區域綜合地價增長率（%）
三、全國各分割槽中，除西北區外，其餘五分區綜合地價環比增長率均有所下降
2023年第一季度，東南區、華北區、西南區的平均地價水平高於全國3189元/平方公尺的全國平均水平，中南區、西北區、東北區的平均地價水平則低於全國平均水平。從地價的區域分布來看，東南、華北、西南、中南、東北、西北的區域綜合地價水平由高到低呈階梯狀分布。
圖5 2023年第一季度全國主要分割槽地價水平（元/平方公尺）
從各分割槽的地價環比增長率看，綜合地價水平最高的東南區綜合地價環比增長率最低，為-3.75%；而綜合地價水平最低的西北區的綜合地價環比增長率最高，為1.08%。
與2023年同期綜合地價環比增長率比，除西北區增幅**0.01個百分點外，其他各主要分割槽增幅均有不同程度的下降，華北區、東北區、東南區、中南區、西南區分別下降2.45、3.
25、5.25、3.03、0.
85個百分點。
從各分割槽的地價同比增長率看，綜合地價水平最高的東南區綜合地價同比增長率最低，為-8.01%；華北區綜合地價同比增長率最高，為4.97%；其他各分割槽的綜合地價同比增長率分別為：
中南區-3.58%，西南區-2.70%，東北區4.
12%，西北區3.23%。從區域分布看，綜合地價同比增長率呈現出南降北公升的特點。
圖6 2023年第一季度全國主要分割槽地價增長率（%）
四、全國分用途平均地價水平中，居住地價增長率下降幅度最大，商業地價增長率下降幅度最小
從全國不同用途地價環比變化情況看，2023年第一季度全國商業地價增長率環比為-0.40%，同比為-0.21%；居住地價增長率環比為-2.
31%，同比為-3.94%；工業地價增長率環比為-1.08%，同比為-1.
10%。居住地價下降幅度最大，商業地價下降幅度最小。
三個重點區域中，珠江三角洲地區的居住地價環比、同比增長率的下降幅度均為最大，分別為-12.12%和-15.13%；環渤海地區的工業地價環比、同比增長率均為最大，分別為1.
50%和8.93%；商業地價環比、同比降幅最大的分別是環渤海地區的-2.46%和珠江三角洲地區的-11.
84%，而環渤海地區的商業地價同比增長率最大，為7.10%。
六個分割槽中，東南區的商業、居住、工業地價環比均跌幅最大，分別為-1.71%、-5.98%、-2.
67%；西北區的商業、居住、工業地價環比均增幅最大，分別為1.60%、0.93%、0.
82%；其他各分區分用途環比增幅差異不大。東南區的商業、居住、工業地價同比均跌幅最大，分別為-7.04%、-9.
75%、-6.99%；西北區的商業地價同比增幅最大，為6.10%；華北區的居住地價同比增幅最大，為4.
86%；東北區的工業地價同比增幅最大，為11.50%；其他各分區分用途同比增幅差異較明顯。
五、19個城市綜合地價環比出現負增長，主要分布在東部、東南部經濟發達地區
2023年第一季度全國35個主要監測城市中，有19個城市的綜合地價環比呈負增長，這些城市主要集中在東部和東南部經濟發達和較發達地區，其中廣州、深圳的綜合地價環比增長率最低，分別為-8.00%、-5.73%，其餘城市的綜合地價環比增長率主要集中在1.
74%至-3.00%之間。
居住地價同比增長率呈較大負增長的城市有：深圳-26.84%，南昌-16.
29%，廈門-15.38%，南京-13.47%，成都-12.
37%，福州-11.69%，廣州-10.00%，武漢-8.
98%，重慶-7.57%。同時，呼和浩特13.
04%，鄭州11.87%，海口11.69%，西寧10.
44%，青島9.40%，南寧8.06%，合肥7.
57%，寧波6.21%，北京5.33%，天津4.
71%等城市的居住地價同比增長率仍呈現較高的增長態勢。
六、擴大範圍後的城市地價狀況
本季度，國家級監測組基於上報資料合格的105個城市的監測成果測算了擴大範圍後的監測指標（結果見附表），並在本報告中單列分析。
中國城市地價動態監測系統對全國105個城市監測結果顯示：
地價水平。2023年第一季度全國105個監測城市地價總體水平為2436元/平方公尺，其中商業、居住、工業地價分別為4159元/平方公尺、3388元/平方公尺和601元/平方公尺。
地價環比增幅。2023年第一季度全國主要城市地價總體水平環比增長率-0.89%，商業、居住、工業地價平均水平環比增長率分別為-0.
22%、-1.33%、-0.67%。
地價同比增幅。2023年第一季度全國主要城市地價總體水平同比增長率-1.23%，商業、居住、工業地價平均水平同比增長率分別為0.12%、-2.61%、-0.24%。
重點地區情況。2023年第一季度長江三角洲地區、珠江三角洲地區、環渤海地區綜合地價水平分別為3781元/平方公尺、2949元/平方公尺和2766元/平方公尺；綜合環比增長率分別為-0.51%、-4.
30%和-0.20%；綜合同比增長率分別為-1.38%、-8.
20%、3.05%。
主要分割槽情況。 2023年第一季度華北區、東北區、東南區、中南區、西南區、西北區綜合地價水平分別為2357元/平方公尺、1116元/平方公尺、3408元/平方公尺、1637元/平方公尺、3108元/平方公尺和1106元/平方公尺；綜合環比增長率分別為-0.12%、-0.
23%、-2.11%、-0.29%、-0.
44%、0.78%；綜合同比增長率分別為2.71%、2.
84%、-4.97%、-1.32%、-1.
99%、2.59%。
七、地價變化趨勢**
我國巨集觀經濟受國際金融危機的影響，勞動就業、土地財政、進出口**、利用外資等出現不同程度的困難，房地產市場呈現疲軟勢態，房地產企業獲取土地的數量和節奏呈下降和減緩趨勢，房地產**持續回落。土地市場受其影響，土地需求持續低迷，地價水平呈回落趨勢，特別是居住地價下降趨勢較明顯。
2023年底以來，國家出台了一系列刺激經濟增長的政策，包括4萬億的投資計畫及十大產業振興規劃等，以拉動內需，應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展。**財政將在2009-2023年投資9000億元，用於廉租住房、經濟適用住房建設和棚戶區改造，再加上一系列寬鬆財政和貨幣政策，都有助於房地產市場的回暖，但這些政策發揮作用還有待時日。因此，2023年上半年我國巨集觀經濟將持續下行，土地市場必然受其影響，土地需求仍將低迷，地價水平呈下行趨勢。
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