騰格里經濟技術開發區 「十三五」產業發展規劃
二0一五年四月
目錄一、「十三五」發展的基礎 6
（一）「十二五」發展總體回顧 6
（二）「十二五」產業發展情況 10
1、工業經濟大發展，但基礎不穩 10
2、旅遊業發展迅速但規模化尚無形成 12
3、農牧業基礎不斷鞏固但現代化程序緩慢 13
（三）制約「十三五」發展的因素 15
（四）「十二五」的啟示 16
1、新常態下，必須堅持發展是硬道理的思想不後退 16
2、新常態下，必須堅持轉型調優目標不偏移 17
3、新常態下，必須堅持專案支撐帶動的路徑不放鬆 18
4、新常態下，必須堅持生態紅線不動搖 18
二、「十三五」發展環境 20
（一）「十三五」我國仍處於重要的戰略機遇發展期 20
（二）「十三五」是自治區經濟進入提質增效公升級發展的關鍵時期 21
（三）開發區「十三五」面臨的機遇和挑戰 22
1、國家「絲綢之路經濟帶」戰略的機遇 22
2、我國深化同蒙古國戰略合作的機遇 22
3、自治區、阿盟對外互聯互通基礎設施建設的機遇 22
4、實施能源結構戰略性調整的機遇 23
5、保增長與調結構雙重壓力的挑戰 23
6、基礎產業亟須加快公升級的挑戰 24
7、脫貧任務艱鉅影響小康程序的挑戰 24
三、「十三五」產業發展的總體思路 26
（一）指導思想 26
（二）發展原則 26
1、堅持生態優先，保障可持續發展 27
2、堅持資源優勢，突出特色發展 27
3、堅持骨幹引領，推動集約化發展 27
4、堅持綜合調控，促進穩定增長發展 28
5、堅持開放帶動，擴張經濟總量 28
6、堅持資訊化促進，加快現代化程序 28
（三）發展目標 28
1、總體目標 28
2、規劃指標 30
四、加快轉型公升級，促進工業提質增效 31
（一）改善工業空間布局建成「一帶三區」工業集聚區 31
（二）合理開發煤炭資源著力推進現代煤化工發展 32
（三）加強企業技術研發著力延長精細化工產業鏈 33
（四）深入特色資源開發著力發展非金屬新材料 34
（五）延伸鎂合金深加工著力開發鎂基新材料 35
（六）發揮風光資源優勢著力打造新能源產業 36
（七）利用沙漠生物資源著力沙漠生態產品精深加工 37
五、加強規劃建設，推動旅遊業跨越發展 38
（一）加強旅遊規劃打造五大旅遊景區 38
（二）完善基礎設施創造優良旅遊環境 38
（三）加強規劃指導推進旅遊業集約發展 39
（四）利用資源稟賦打造不同風格的旅遊景區 39
（五）加強產業融合拓展旅遊開發途徑 41
（六）加大資金投入提公升旅遊接待條件 41
（七）加強旅遊法治建設強化旅遊市場安全監管 42
（八）加強機制創新為旅遊業增添發展動力 42
六、優化產業結構，突出發展特色農業 44
（一）大力推進產業集聚促進農牧業產業化發展 44
（二）立足資源優勢打造產業集群 45
（三）提公升傳統產業質量鞏固農牧產業基礎 45
（四）利用光熱資源優勢積極發展設施農業 46
（五）開發沙漠生態資源，打造特色沙生產業新亮點 47
（六）加強土地綜合開發大力發展草產業 47
七、依託產業發展積極發展現代物流業 49
八、著力打造迴圈產業鏈，努力建立生態工業體系 52
（一）煤化工迴圈產業鏈 52
（二）精細化工產業迴圈產業鏈 54
（三）非金屬新材料產業鏈 57
（四）有色金屬材料產業鏈 59
（五）構築生態工業保障體系 59
1、加強能源管理 60
2、嚴格水汙染控制 60
3、大力節能減排 60
4、充分利用水資源 61
5、嚴控大氣汙染 61
6、調優能源結構 61
7、建立健全迴圈經濟保障機制 62
九、保障措施 63
（一）提高招商引資水平 63
（二）嚴格環境保護管控 63
（三）加強園區承載能力 63
（四）增強科技發展動力 64
（五）建立人才引進機制 64
（六）探索多元投資機制 65
（七）加快基礎設施建設 65
附：騰格里經濟技術開發區產業布局圖
「十二五」以來，騰格里經濟技術開發區（下簡稱開發區）經受了國內外嚴峻形勢的考驗，積極調結構、轉方式、促發展、惠民生，實現了經濟社會平穩健康發展,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。展望「十三五」，我國進入全面建成小康社會的決勝期和全面深化改革的攻堅期，開發區也面臨著經濟發展方式轉變和發展模式根本轉型的關鍵轉折期和與全國同步建成小康的目標期。在我國經濟發展進入新常態的新形勢下，面對迫切艱鉅的任務和目標，開發區要以百摺不饒、砥礪前行的精神，堅持「四個全面」統攬全域性，深入抓好穩增長、轉方式、促改革、惠民生各項工作，加大建設步伐，爭取經濟社會健康持續跨越發展，保證奪取全面建成小康社會的新勝利。
「十二五」，在開發區工委和管委會的正確有力的領導下，在外部環境偏緊多變、經濟下行壓力加大、結構性矛盾突出顯現等複雜形勢影響下，攻堅克難、艱苦奮鬥，經濟與社會發展取得了重大勝利，全面發展改革結出豐碩成果。
——地區生產總值。原孿井灘示範區2023年增長20.4%，2023年增長15.
7%，達到3.96億元,年均增長率為18.1%，超過年均增長13.
0%的規劃目標；騰格里經濟技術開發區2013實現地區生產總值13.37億元，可比增長10.5%。
其中，第一產業增加值1.33億元，增長3.7%；第二產業增加值11.
44億元，增長13.9%；第三產業增加值0.59，增長7.
4%；2023年全開發區實現地區生產總值14.27億元，可比增長9.1%。
其中，第一產業增加值1.4億元，增長4.7%；第二產業增加值12.
2億元，增長9.6%；第三產業增加值0.67億元,增長8.1%。
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