總結1概況
今天召開編委會研究專家意見，修改形成《北京市基礎測繪技術規程》（報批稿）。
從2004 年 12 月召開第一次編委會，編寫組全體成員付出了大量的勞動，編寫小組的技術人員認真學習和研究了己有的相關國家標準和地方標準，充分分析了國內外測繪標準化的現狀，緊密結合北京市的實際，編制了《北京市基礎測繪技術規程》的初稿，在此基礎上，廣泛徵求了相關行業及測量單位的意見，經過反覆修改完善後形成送審稿，該地方標準既保證了數位化生產過程的規範化、標準化，又保證了數字產品的質量，有助於實現各部門數字產品的交換和資訊共享。
2意義基礎測繪是國民經濟和社會發展的一項前期性、基礎性和公益性事業，廣泛服務於經濟建設、國防建設、社會發展和人民生活的各個領域。基礎測繪直接關係著建設規劃的科學性、工程的質量和城市數位化管理的實現,它是城市規劃建設的重要環節。基礎測繪是「數字城市」建設的核心和基礎，它所提供的基礎地理資訊也是國家重要的基礎性、戰略性資訊資源。
北京市測繪工作與北京市基礎地理資訊系統是數字北京的基礎空間資料框架之一，是關係到國民經濟、城市規劃、城市建設與城市管理的基礎設施工程，是資訊化城市最重要的基礎組成部分。制定《北京市地方測繪技術系列標準》，是切實貫徹執行《北京市測繪條例》的一項重要工作，《北京市測繪條例》第十一條規定：「根據測繪事業發展要求，本市可以依法補充制定地方測繪技術規範和標準」。
為貫徹《中華人民共和國測繪法》和《北京市測繪條例》，進一步發展我市測繪事業，規範我市測繪技術標準化的工作，加強測繪技術管理，為城市規劃、城市管理提供優質服務，提高測繪成果質量，促進資訊共享，《北京市地方測繪技術系列標準》之一《北京市基礎測繪技術規程》（簡稱規程）的編制迫在眉睫，它的編制為統一基礎測繪技術標準，促進新技術、新裝置、新方法的應用等具有重要的意義，並將會產生顯著的經濟效益和社會效益。
根據《關於2023年北京市地方標準制、修訂專案計畫的函》（京質監標發[2004]221號）檔案的要求，在廣泛調查研究，認真總結實踐經驗和我市長期以來已經形成並付之實踐的有關技術檔案，參考有關現行國家、行業和地方標準和國外先進標準，並在廣泛徵求意見的基礎上，制定了具有北京市地方特色的《北京市基礎測繪技術規程》。
3主要過程
● 2023年 12月召開《北京市基礎測繪技術規程》啟動會及第一次編委會，討論大綱。
● 2023年4月1召開《北京市基礎測繪技術規程》第一次章負責人會議，研討《規程》初稿（第一稿）
● 2023年5 月20 日召開《北京市基礎測繪技術規程》第二次各各章負責人工作會議。研討《規程》（第二稿）。
● 2023年8月26日召開《北京市基礎測繪技術規程》第三次各章負責人工作會議。研討《規程》（第五稿）。
● 2023年10月13日召開《北京市基礎測繪技術規程》第四次章負責人工作會議，討論初稿（第稿）。
● 2023年10月28日召開《北京市基礎測繪技術規程》第二次編委工作會議，討論初稿（第稿）。
● 2023年10月18-19日，召開《北京市基礎測繪技術規程》第三次章負責人工作會議，討論徵求意見稿（討論稿）。
● 2023年11月5日，完成《北京市基礎測繪技術規程》（徵求意見稿）。
● 2023年11月10日，《北京市基礎測繪技術規程》（徵求意見稿）提交有關專家審閱。
● 2023年11月25日，《北京市基礎測繪技術規程》調整為gb1.1體例。
● 2006-3月9日召開《北京市基礎測繪技術規程》第5次章負責人會議,討論徵求意見稿修改意見
● 2023年 7月27 日，召開《北京市基礎測繪技術規程》審查會
4內容和編制原則
為了與建設部頒發的現行行業標準《城市測量規範》cjj 8實行有效銜接，《規程》編寫內容按建設部「關於印發《工程建設標準編寫規定》和《工程建設標準出版印刷規定》的通知」（建標[1996]026號）檔案的規定實施，按現行國家標準、行業標準的基本原則和質量要求，《規程》編制體例按gb1.1實施，充分體現北京市測繪工作的地方與城市特色。
前言引言
1 範圍
2 規範性引用檔案
3術語和定義
4代號5基本規定
5.1定位基準
5.2比例尺劃分、地形圖分幅、儲存單元與命名規則
5.3地形類別與基本等高距劃分
5.4地形要素分類與分層
5.5精度要求
5.6 基礎航空攝影資料與遙感資料獲取的要求
5.7技術設計與技術總結要求
5.8元資料
5.9質量要求
5.10基礎測繪更新的基本要求
6 城市控制測量
6.1 一般規定
6.2 選點與埋設
6.3 衛星定位控制測量
6.4 導線測量
6.5 水準測量
6.6 資料處理
6.7 元資料
6.8 質量檢查
6.9 成果提交
7 1:500、1:2000數字線劃圖（dlg）
7.1 一般規定
7.2獲取和更新的方法
7.3符號化內容和取捨要求
7.4資料格式要求
7.5資料整合
7.6元資料
7.7質量控制
6.8成果要求
8 1:10000數字線劃圖（dlg）
8.1 一般規定
8.2獲取和更新的方法
8.3符號化內容和取捨要求
8.4資料格式要求
8.5資料整合
8.6元資料
8.7質量控制
8.8成果要求
9 數字高程模型(dem)
9.1 一般規定
9.2資料獲取與更新
9.3資料格式
9.4元資料
9.5質量檢查
9.6成果要求
10 數字正射影像圖(dom)
10.1 一般規定
10.2資料獲取與更新
10.3資料格式
10.4元資料
10.5質量檢查
10.6成果要求
11 數字柵格圖(drg)
11.1 一般規定
11.2資料獲取與更新
11.3資料格式
11.4元資料
11.5質量檢查
11.6成果要求
12基礎地理底圖的製圖
12.1 一般規定
12.2基礎地理底圖的製圖
12.3製圖綜合
12.4元資料
12.5質量檢查
12.6成果要求
13 質量驗收
13.1 一般規定
13.2驗收的內容
13.3驗收的組織實施
13.4檢驗方法
13.5基礎測繪成果缺陷的分類
13.6基礎測繪成果驗收的質量評定
13.7驗收報告
附錄e （規範性附錄）控制點點之記
附錄o （示例性附錄）北京市基礎地理資訊向量資料交換格式
附錄s （規範性附錄）檢驗報告格式
關於術語問題，根據專家提出的意見，對野外數字測量、重取樣、最鄰近點法、雙線性內插法、基礎地理底圖進行了用詞修改。
根據專家提出的意見，對有關用詞進行了下列修改：
調整了部分「應」、「宜」、「可」等的使用;
「行政境界」改為「行政區域界線」;
「電子水準儀」 改為「數字水準儀」;
「資料比例尺」,」測圖比例尺」 改為「比例尺」;
「航區」改為「加密分割槽」;
「加密點誤差」改為「加密點平面位置誤差」;
「已知夾角」改為「已知邊夾角」
有的專家提出採用地方座標系應慎重的問題。考慮到《北京市測繪條例》、《城市測量規範》對採用地方座標系有明確規定,仍然維持目前採用地方座標系的規定。
有的專家提出建議：補充編排地形圖象限號、順序號的具體方法。採納此意見,在附錄a中進行了詳細描述。
有的專家提出建議：分類編碼的規定與實際編碼不一致,建議修改編碼或修改編碼規定。採納此意見，編碼規定進行了修改,目前與實際編碼一致。
有的專家提出，引用標準中應增添未明確引用的標準，根據國標體例的要求，未明確引用的標準不列入引用標準，對此部分意見未予採納。
有的專家提出,**導線邊數不超過16是否有依據,遵從《城市測量規範》的規定改寫為**導線邊數不超過12條。
有的專家提出， drg的精度應與數字線劃圖不同, 像片旋偏角和定向指標應根據數字測圖進行計算。綜合專家意見並推算核實，對drg的精度、 像片旋偏角和定向指標進行了修改。
有的專家提出，gps接收機的精度指標應與目前市場提供儀器相一致。採納專家的意見, gps接收機的精度指標作出了相應調整。
有的專家提出，水準點不得選在鐵路50公尺、公路20公尺內,水準點編號用「等級號＋線路號＋點號的方法」。根據《城市測量規範》的規定及北京地區的實際情況,仍維持目前的寫法。
有的專家提出，測距儀一測回讀數三次, gps接收機對中的誤差應為±1㎜。遵從《城市測量規範》及《全球衛星定位系統城市測量技術規程》的規定,仍維持目前的寫法。
有的專家提出, 像控點布點方案不能說明全部情況,應進行補充。在綜合了多位專家意見後，作出了相應補充。
有的專家提出,1:500、1:2000數字線劃圖作業流程「宜為資料獲取、資料處理（即整合）、圖形編輯和成果輸出」。
北京地區1:500、1:2000數字線劃圖作業流程為資料獲取、圖形編輯、資料整合和成果輸出,仍維持目前的作業流程和章節順序。
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