「三個主動」管好自我，切實遠離職務犯罪
黃榮久怎樣管住自己，我想應從「三個主動」入手，努力做到管住自己。
一、主動接受多渠道監督。我們各個單位特別是單位的負責人，而且是主要負責人要正確對待權力的應用，在權力應用中如果缺乏主動接受監督的意識，就很容易出現問題。因此，必須自覺拓寬監督渠道。
要把上級當做監督中心，主動匯報思想；要把同級當做上級看，多請示報告；把下級當同級看，多通氣協商；要把群眾當做上級安排在自己身邊的監視控頭，及時預警。一是主動接受上級監督。上級對下級的嚴格監督是從嚴治黨的必然要求，下級自覺接受上級監督是保證健康成長的內在需要。
對我們每乙個手中有一定權力的人特別是單位主要負責人更要自覺加強黨性鍛鍊和道德修養，認真對照黨章和廉政建設規定「照鏡子」，積極參加述職述廉，重要工作履職報告和經濟責任審計活動（我局從去年起開始建立的內部審計制度將要全面繼續推進，每年抽一至二個單位進行內部審計）經常向上級領導報告心裡活動，貼近組織，接受監督。二是主動接受同級監督。這裡乙個很重要的方面是班子之間，同事之間要相互監督。
在班子成員中要把對方當成上級領導對待，以十分謙遜的態度主動匯報思想，保持思想認識的一致性，取得對方的理解和支援。三是主動接受下一級同事們的監督。多數班子成員特別是主要負責人接受上級監督心理上能夠承受，接受同級或下級監督會覺得面子上過不去。
因此，特別要注重把下級當成同級看，認真接受年齡比自己輕，職務比自己低，能力可能暫時趕不上自己的同志們的監督。四是主動接受基層最廣大人民群眾的監督。在這些問題上，主要是時刻要有一種預警意識，要時刻把廣大群眾當做上級機關委派到自己身邊的監督大承，安裝在自己工作、生活場所的「電子眼」，要認識到自己的言行舉止無時無處不在監控之中，經常用「除非已莫為」和「伸手必被捉」來警示自己。
二、主動約束行為交往。相對工作實踐來講，乙個單位或乙個有職有權的單位的每個員工特別是這個單位的負責人與外面交往更具有複雜性。因此，加強日常的自我管控具有很重要的意義。
一是多參**眾活動，少個人單獨活動。乙個單位的領導的活動本來就有個體化傾向，下班後和節假日的休息時間就要靠自己監督自己。在這種情況下，特別要增強自律意識，用「吾日三省吾身」的精神反省自己的言行，以「日日彈塵」的境界清理自己的雜念。
外出商談工作，要讓有關人員參加；會開車也不要自己開車外出，不給自己造成單獨辦事和自我放縱的機會。二是多參與本單位工作，少對外交往。因工作關係，每個單位的負責人包括分管工作負責人與各方交往要多一些，如何處理好關係與原則，感情與政策的關係是個現實而又嚴峻的考驗。
在這個問題上，我們一定要把握好自己，一定要堅持原則大於關係，政策大於私情，真理大於面子，做到能辦的事盡力而為，出格的事點滴不為。要盡可能縮小社會交際圈，不與有利益關係的人多往來，力戒與社會各階層人員過**往。必須與有關方面的往來，也要盡可能讓人陪同。
三是多參與文體活動，少參加歌舞酒宴。有的單位工作和生活條件相對寬鬆一些，可以說，釣魚有魚場，跳舞有舞場，喝酒有酒場，打牌有賭場。如果自己不提高警惕，很容易沾染惡習。
因此，要常常告誡自己，以「如履薄冰，如臨深淵」的危機感對待「燈紅酒綠」的考驗，不涉足不健康的娛樂場所，少參加應酬性的宴會飯局，保持積極健康的生活情趣，把業餘時間用到學習和與同事們的同娛同樂上。四是多與老百性接觸，少與權貴、「財神」來往。人不能沒朋友，但交什麼樣的朋友卻值得深思和認真對待。
作為乙個單位的領導，就應深入基層，和群眾心貼在一起，話談在一起，汗流在一起。
盡可能做到少和老闆大款親近，少和酒肉朋友往來，少和「臉面人物」走動，做到不趨炎附勢攀權貴，不圖謀私利傍大款，不真不實的話不說，不法不義的事不辦，不乾不淨的錢不花，不明不白的飯不吃。
三、主動避開容易遭到非議的敏感問題。俗話說「沒有不透風的牆」，在當今的資訊社會，做了違規違紀的事要想不被人發現，是不可能的。就是沒有不法之舉，也有可能因程式和方式欠妥而遭非議。
因此，我們在處理容易遭到非議的敏感問題時，要堅持做到老實用權，慎重用權，正確用權，主動避嫌。一是不直接經手錢物。包括我在內的各單位一把手都應注意乙個問題，一把手直接經手錢物會使很多問題說不清楚，遇到非議時有口難辯。
對大項經費的管理和大宗物資採購等事項，要經集體研究後指派專人負責，自己不直接插手。日常的財務工作，應由職能部門歸口辦理，單位一把手和分管方面的負責人要支援和尊重財務人員正確行使職權。特殊情況的處理，應由承辦人商請財務人員統一審核把關。
二是不直接管理諸如工程之類的事情。眾所周知，這類事是容易產生腐敗的土壤，極易遭到猜疑和非議。單位一把手在堅持公開透明地處理有關敏感事宜的同時，還應當盡可能迴避，做到不直接負責此項工作，不與辦敏感事宜的當事人單獨洽談有關事宜。
三是不直接開支報銷。各單位負責人要認真執行並落實集體理財和聯審會簽制度，主動向單位黨組織報告經費開支情況，接受審查和監督。通常情況下，辦公事開支經費應由陪同的部屬經手辦理，辦私事開支花銷盡量在沒有部屬陪同時處理，防止隨從人員「主動買單」，造成公私不分或私賬公報。
四是不在家裡接待有利益關係的社會人員。對有利益關係的社會人員要閉門謝客，有事盡量在辦公室處理，避免門庭若市，引起群眾猜疑和誤解。同時，還要加強對家屬的管理教育，防止一些「公關高手」鑽空子，利用領導幹部不在家時送錢送物。
要敢以「不通情理」的襟懷讓有想法的人吃「閉門羹」，築牢家庭反腐倡廉的銅牆鐵壁。五是不在敏感時候和熱點問題上插手干預或暗示定調。對涉及群眾切身利益的敏感熱點問題，要堅持集體研究，公開透明。
如在人事安排、獎金發放等特殊熱點問題上，有的部屬會主動徵求意見，探聽單位負責人的「弦外之音」，以求和上級領導保持一致。這種做法的對錯姑且不論，但乙個單位的主要負責人要做到不先入為主發表意見，不事先承諾製造**，不插手干預左右大局，不暗示定調「啟發」部屬，不與當事人有任何利益來往，確保公正廉潔，讓群眾真正服氣，在這一點上，我認為我們局裡做的是不錯的，所作出的一些決定大家是擁護的。
二00五年五月二十二日
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