中國區域發展監測與評價系列報告

2021-06-18 15:21:35 字數 4231 閱讀 6479

環渤海地區2023年發展評價報告

國家資訊中心中經網

二00八年六月

目錄一、評價體系 1

二、評價結果 2

1、綜合發展指數 2

2、經濟發展指數 3

3、社會發展指數 4

4、創新能力指數 4

三、經濟發展指數構成因素及影響分析 5

1、經濟發展指數結構分析 5

2、經濟發展指數與排序 5

3、影響因素分析 6

四、社會發展指數構成因素及影像分析 9

1、社會發展指數結構分析 9

2、社會發展指數與排序 9

3、影響因素分析 9

五、創新能力指數構成因素及影響分析 12

1、創新能力指數結構分析 12

2、創新能力指數與排序 12

3、影響因素分析 13

六、結論與建議 15

1、結論 15

2、建議 16

環渤海地區2023年發展評價報告

環渤海地區包括二市四省一區,分別是北京市、天津市、河北省、山東省、遼寧省、陝西省和內蒙古自治區。本文採用中經網建立的《中國區域發展監測評價體系》,通過對2023年環渤海地區各省(市、區)的發展情況進行指數化的定量綜合評價和比較分析,來**環渤海各省(市、區)發展過程中存在的優勢和不足。

為客觀衡量和反映我國各省區市經濟社會發展情況,探索加強區域發展的管理手段和方法,國家資訊中心中經網在中財辦的指導下,在德國技術合作公司的支援下,聯合國內外眾多知名區域問題研究專家,從2023年開展了中國區域發展綜合評價方法以及指標體系研究,建立了《中國區域發展監測評價體系》。

該體系包括區域經濟發展、社會發展、創新能力和綜合發展評價四個部分,其中,經濟發展涉及發展基礎、發展結構、發展速度、發展效率領域;社會發展涉及人口發展與素質、社會公平與就業、公共服務與保障、社會資源與環境;創新能力涉及創新資源、創新投入、創新轉化、創新產出等領域;綜合發展評價是以經濟發展、社會發展和創新能力發展指數為依據,綜合計算獲得。

該體系採用指標近40個,涉及指標80個。採用指數法進行多級綜合評價。

1、綜合發展指數:用來評價各地區綜合發展水平。

2、二級指數:分別評價各地區的經濟發展、社會發展和創新能力的情況。

3、**指數:用來解釋二級指數的結構性指數。

4、基本指標:能找到直接資料或通過計算得到資料的基礎指標,並對原始資料進行無量剛和標準化處理,是測算各級指數的基礎。

《中國區域發展監測評價體系》結構圖如下。

從綜合發展指數的得分情況看,2023年環渤海幾個省區市在全國都排在中間以上位置。其中,北京綜合發展指數在全國排第1位,天津排第3位,山東排在第7位,遼寧排在第8位,山西排在第12位,內蒙排在14位,河北排在第16位,在環渤海地區中處於最後位置(如下圖)。

從經濟發展指數得分來看,2023年環渤海幾個地區在全國都排在中間以上位置。其中,北京和天津發展最快,分別排在第2位和第3位,山東排在第7位,遼寧排在第10位,內蒙古排在第12位,山西排在第15位,河北排在第16位(如下圖)。

與綜合發展指數得分比,位次滯後的有北京、遼寧和山西,位次分別下降一位、兩位和三位。天津、山東、河北無變化。內蒙位次前移兩位,經濟發展相對位置對各地綜合發展指數得分具有一定影響。

從社會發展指數得分情況來看,2023年環渤海各地區都排在中部以上位置。其中,北京和天津排名比較領先,分別排全國第1位和第3位;接下來是遼寧和山東,分別排在全國第6位和第7位;山西排在全國第12位,內蒙古排在全國第15位,河北排在全國第16位。

與綜合發展指數得分比,位次沒有變化的有北京、天津、山西、山東和河北。遼寧下降兩位,內蒙前移一位,社會發展相對位置對各地綜合發展指數得分同樣具有一定影響。

從創新能力得分情況來看,2023年環渤海各地區創新能力在全國排位比較分散。其中,北京和天津在全國領先,分別排在第1位和第3位;遼寧排在第9位,山東排在第12位,山西排在第18位;內蒙古和河北比較靠後,分別排在第26位和第27位(見下圖)。

與綜合發展指數得分比,位次沒有變化的有北京和天津兩市,位次滯後的地區有遼寧、山東、山西、河北和內蒙,分別後移1位、5位、6位、11位和12位。創新能力指數字置對各地綜合發展指數排位影響較大。

經濟發展指數反映了乙個地區經濟發展情況,主要從發展基礎、發展結構、發展速度和發展效率四個方面來衡量。

其中,發展基礎主要考慮人均gdp、勞動力因素、土地因素、資本因素、基礎設施等因素;發展結構則考慮產業結構、空間結構和進出口結構等因素;發展速度是以gdp、城鄉居民收入和財政收入發展進行解釋;發展效率則採用土地利用、資產、勞動效率和萬元gdp能耗等因素。

2023年環渤海地區經濟發展指數得分最高的是北京(74.5),隨後依次是天津(63.2)、山東(46.

9)、遼寧(41.4)、內蒙古(36.4)、山西(34.

2)和河北(34.1)。

其中,北京和天津領先較多,尤其北京優勢較大,山東和遼寧屬於第二梯隊,內蒙古、山西和河北屬於第三梯隊。從差距來看,得分最高的北京是得分最低河北的2.18倍。

從發展基礎看,得分最高的是北京(86.3),後面依次是天津(60.4)、山東(45.

1)、遼寧(41.3)、河北(33.5)、山西(31)和內蒙古(29.

4)。從各地區比較來看:北京和天津在發展基礎方面優勢較大,且北京在人均gdp方面比天津還有較大優勢。

山東和遼寧的發展基礎基本屬於乙個檔次,山東的人均gdp比遼寧要高,但勞動力和土地資源都比遼寧低很多。

河北、山西和內蒙古屬於相對落後的乙個檔次。其中,河北省土地資源落後其他兩個地區較多;山西在人均gdp、勞動力資源、基礎設施方面落後其他兩個地區;內蒙古在土地資源方面有很大優勢,但基礎設施條件落後其他地區較多,導致位次落後。

從發展結構方面看,得分最高的是北京(95.6),後面依次是天津(84.1)、遼寧(54.5)、山西(50.5)、山東(48.7)、內蒙古(41)和河北(36)。

從各地區比較來看:北京和天津領先優勢很大。特別是空間結構(城市化率)和進出口結構(外貿依存度)兩個方面領先其他地區很多。

遼寧、山西和山東得分相差不大。遼寧相對領先是因為城市化率比其他兩個地區高不少,外貿進出口依存度指標也比其他兩個地區高;山西得分相對靠前則是因為二三產業增加值比重有一定優勢,但外貿進出口依存度非常低;山東落後則是因為沒有明顯優勢指標。

內蒙古和河北相對落後。其中,內蒙古城市化率相對還行,

二、三產業增加值和外貿依存度太低;河北所有指標都比較低。

從發展速度方面看,得分最高的是內蒙古(68.6),後面依次是山東(49.3分、山西(44.5)、天津(42)、北京(35)、遼寧(32.6)和河北(28.6)。

從地區比較看:內蒙古發展速度領先較多,主要是因為它的gdp增長率全國最快,城鄉居民收入增長率也有一定優勢。

山東、山西和天津基本發展速度相當。其中,山東的gdp增長率、城鄉居民收入增長率和財政收入增長率三個指標都排在7個地區的第二名;陝西省排名相對靠前,主要因為財政收入增長全國第一,但gdp增長和城鄉居民收入增長都比較落後;天津三個指標基本正常。

北京、遼寧和河北發展速度排位落後。其中,北京由於基礎比較大,沒有明顯的優勢指標;河北在城鄉居民收入增長和財政收入增長方面都比較落後。

從發展效率方面看,得分最高的是北京(58.2),後面依次是天津(56.4)、山東(46.

4)、河北(35)、遼寧(32.6)、內蒙古(30.1)和山西(21.

5)。從各地對比情況來看:北京和天津相對領先。其中,北京在非農產業土地產出率、全社會勞動生產率和萬元gdp能耗三個指標有較大優勢,而總資產貢獻率卻全國最低;天津各方面都還可以。

山東發展效率相對較高,是因為它在總資產貢獻率和萬元gdp能耗兩個指標上有一定優勢。

河北、遼寧和內蒙古發展效率相差不大,三個地區都沒有明顯優勢的指標。其中,遼寧的總資產貢獻率較低,內蒙古的非農產業土地產出率較低。

山西省發展效率最低,全社會勞動生產率和萬元gdp能耗兩個指標落後其他地區較多,沒有優勢因素。

社會發展指數反映了乙個地區社會發展的水平,從人口發展與素質、社會公平與就業、公共服務與保障、社會資源與環境四個方面來衡量。

其中,人口發展與素質主要考慮人口發展、受教育程度、人口平均預期壽命等因素;社會公平與就業則考慮城鄉居民收入和就業情況;公共服務與保障從財政支出、醫療、教育、安全、文化和社會保障等方面解釋;社會資源與環境則考慮水資源、森林覆蓋率、工業汙染治理率和城市生活汙染處理等指標。

根據社會發展指數模型計算,2023年環渤海地區社會發展指數得分最高的是北京(85.55),後面依次是天津(67.25)、遼寧(46.

36)、山東(45.55)、山西(41.83)、內蒙古(39.

01)和河北(38.27)。其中北京領先較多,天津也有一定優勢,其餘幾個地區差距不大。

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