制度的生命在於創新、執行，再好的法規制度，如果不去創新和執行，也會形同虛設，和一灘死水沒什麼差別。許多腐敗問題的出現，乙個重要原因就是制度的沒有及時的創新，制度的執行不力。反腐倡廉制度也是重在建設、貴在落實。
十七屆四中全會也強調提出「推進反腐倡廉制度創新」要求。因為只有堅持推進反腐倡廉制度創新，強化制度的落實，才能切實提高制度的執行力，維護制度的嚴肅性和權威性，並有效預防和解決反腐敗機制有時失靈或反應滯後問題，克服有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、約束有限、監督乏力等現象。
第一，推進反腐倡廉制度創新和提高制度的執行力，是經濟社會又好又快發展的重要保證。懲治和預防腐敗必須與深化改革緊密結合起來，做到改革發展進行到**，防治腐敗就延伸到**，解決腐敗滋生蔓延深層次問題的制度創新就推進到**，為各項改革的健康發展提供有力保證。
第二，推進反腐倡廉制度創新和提高制度的執行力，是從源頭上防治腐敗的根本途徑。抓住了權力執行中容易產生問題的薄弱環節，就找準了產生腐敗的關鍵部位，就明確了治理腐敗的重點和目標。從源頭上防治腐敗，既要加強經濟、政治、文化、社會等領域的制度建設和創新，又要加強黨內制度建設和創新，不斷完善各方面的體制機制，形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
第三，推進反腐倡廉制度創新和提高制度的執行力，是懲治和預防腐敗體系建設的中心環節。按照《決定》要求，力爭通過深化改革，在治理重要領域和關鍵環節突出問題上取得新的突破。
推進反腐倡廉制度創新和提高制度的執行力，既有深化改革的內容，也有注重建設的要求。當前，個別幹部職工缺乏按制度辦事的觀念，習慣於我行我素，一些黨組織在處理黨內問題時，沒有嚴格按照制度的規定去辦。有個別領導幹部，在他們的眼中制度是約束別人的，他們在各種場合大講特講反腐敗，背地裡卻做了許多違法亂紀的事情。
在查處的每一件腐敗案件的背後，都有一系列制度的落空。目前反腐倡廉建設還存在不少漏洞和缺陷。主要表現為：
一些重要領域和關鍵環節還存在制度空白，有些問題存在已久，但解決問題的制度沒有及時建立；一些制度缺乏針對性和可操作性，過於原則寬泛,缺少具體實施措施；一些制度缺乏系統性和配套，不能有效發揮作用；不少制度沒有得到很好執行，存在重制定、輕執行現象。
推進反腐制度的創新和提公升執行力，是反腐工作的當務之急，是質監系統保護市場健康發展的乙個挑戰。當前和今後乙個時期，我們必須多措並舉強化反腐倡廉制度的創新和執行效力，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以改革創新為取向，以規範權力執行為核心，完善制度落實的責任制，明確責任主體，加大宣傳、督查、反饋、考核和懲處的力度，以建成制度體系為目標，加大執行監督為根本措施，找準著力點，深入推進反腐倡廉制度建設。
（一）針對一些重點領域和關鍵環節腐敗問題易發多發的現象，推進制度建設。要從源頭上控制腐敗和不正之風的現象，就要考慮到制度建設問題。當前，腐敗問題呈現高發態勢，我們只有針對性地抓好這些領域和環節的制度完善、改革和創新，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制，才能有效遏制腐敗現象的發生，有效解決損害群眾利益等問題，從而體現反腐倡廉建設的實際成效。
同時，要抓好領導班子自身建設、廉潔從政、監督制約、作風轉變等方面的制度建設，真正用制度規範領導班子和領導幹部的決策行為、管理行為和從政行為。
（三）針對黨務、政務公開等工作不足，推進權力陽光規範執行制度建設。為確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下執行。只有大力推進黨務、政務和事務公開，增強決策的透明度和公眾的參與度，使廣大幹部職工和群眾更多地了解黨務、政務、事務，更好地享有知情權、參與權、表達權、監督權，才能把濫用職權、以權謀私等腐敗行為的可能性減少到最低程度。
因此，我們要從群眾最關注、權力最集中的領域和環節入手，進一步建立健全黨務、政務和事務公開制度，著力打造透明機關和陽光政務，切實提高工作的透明度和公信力。通過建立健全各類公開制度，努力實現權力運作的規範化、程式化和公開化，真正把公共權力和公共事務置於人民群眾的監督制約之下，防止決策失誤、權力失控、行為失範，做到公開、公平、公正。
（四）加大宣傳教育力度，提高廣大幹部職工遵守執行制度的自覺性和堅定性。自覺執行制度是提高制度執行力的根本。只有把制度宣傳納入反腐倡廉「大宣教」格局之中，採取多種行之有效的形式，廣泛深入宣傳教育，做到人人知曉制度，才能切實增強幹部職工的法紀觀念和廉潔意識。
通過宣傳教育，制度深入人心，廣大幹部才能做到帶頭嚴格執行、自覺維護。同時，要通過宣傳教育，形成具有特色的廉政文化，提高制度的透明度、影響力和普及率，營造人人遵守制度、個個執行制度的良好氛圍。
（五）加大監查考核力度，維護反腐倡廉制度的權威性和嚴肅性。嚴格督查是提高制度執行力的重要保證。要形成有效的制度監督檢查機制、考評激勵機制，把對制度貫徹執**況的監督檢查，與黨風廉政建設責任制考核檢查和效能督查有機結合起來，即「一把手」簽訂的黨風廉政建設責任書個性化目標中，要明確制度建設和制度執行方面的重點內容，作為落實責任制的具體抓手和年度考評依據，真正使各級建立制度有動力、執行制度有壓力。
我們既要注重結果，更要注重過程；既要注重集中檢查，更要注重經常督查。通過大力度督查，使大家始終繃緊制度執行這根弦，自覺養成嚴格執行和認真落實制度的良好習慣；通過督查考核、問責問效等方式，提高制度執行的效果，維護制度的權威性和嚴肅性。同時，結合懲防體系建設情況，設立考核獎項，對制度建設和制度執行過程中成績突出的單位和個人予以嘉獎，對推進不力的實行告誡、誡勉和通報，起到了較好的激勵督促作用。
（六）加大制度執**況的反饋力度，確保制度的科學性和適用性。完善制度是提高制度執行力的基礎。如果制度本身存在缺陷，那就失去了執行的基礎。
要提高反腐倡廉制度的執行力，制度自身必須科學，規定必須具體、明確，不能模稜兩可、似是而非。既要有實體性要求，又要有程式性規定；既要有巨集觀架構，又要有微觀措施；既不能複雜繁瑣，又不能過於簡單。由此可見，建立科學適用的制度要求很高，必然有乙個實踐中檢驗、完善的過程。
我們要通過執行、反饋等環節，來修改完善反腐制度，讓其在實際執行中行得通、發揮應有作用，從而真正形成使幹部不能腐敗、不敢腐敗、不必腐敗的管人、管權、管財、管事等制度。通過建立督查反饋機制。通過解剖麻雀的方法，分析、研究、解決在制度建設和執行中碰到的問題，提出反饋意見，起到完善制度的效果。
同時，採取定性評估和定量分析相結合的辦法，協助黨委抓好反腐倡廉制度執**況的監督檢查，對制度執**況專項督查中發現的問題及時反饋，督促查糾和整改，推動各項制度進一步落到實處。
（七）加大對反腐倡廉制度執行不力行為的查處力度，體現制度的強制性。堅持制度制定與執行的「知行合一」，就要發揮紀檢職能部門作用，主動協助黨組建立責任追究機制，提高反腐倡廉制度執行力。對制度執行要明確細化責任，建立機制，確保反腐倡廉工作有人抓、有人管，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面；抓好責任考核，把考核結果與領導班子及成員和幹部的年終考核聯絡起來，與幹部選拔任用、評選先進掛起鉤來，切實增強考核的有效性、強制性，做到功過分明，獎優罰劣；嚴格責任追究，嚴肅查處不認真執行制度、不及時執行制度和拒不執行制度的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
要把監督查處與考核考察結合，把日常監督與專項檢查並重，綜合運用通報批評、紀律處分、組織處理等手段，對違反制度規定的行為實施嚴格的責任追究，做到檢查有記錄、查處有依據、結果有通報，切實增強反腐倡廉制度的執行力。
反腐制度的創新和執行力的提公升充分體現在政治、經濟和社會效益等方面，它將有效提高黨員幹部的制度意識和自律意識，體現制度約束力，規範權力執行，助推經濟發展，維護群眾切身利益和社會和諧穩定，取得良好的社會效果。所以，我們質監系統在推進反腐倡廉制度建設的過程中，要始終將深化制度的創新和提高執行力放在首要地位，不斷轉變工作理念，創新工作舉措，爭取制度反腐工作的新成效。
創新質監反腐倡廉制度建設的思考
二 準確把握質監反腐倡廉制度創新的著力點 緊緊圍繞腐敗問題易發多發的重點領域及關鍵環節推進制度創新，把握著力點，才能從制度上堵塞滋生腐敗現象和不正之風的漏洞。目前，質監部門在執法崗位 執法環節 執法人員和管人 管財 管物 管事等方面，腐敗問題仍呈易發多發的態勢。推進反腐倡廉制度建設，首先要重點抓好這...
反腐倡廉建設工作創新
工作理念 當前，我市供銷社改革發展處於關鍵階段，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢和任務也出現了新的變化，有許多新情況需要研究 新問題需要解決 新領域需要探索。這要求我們不僅要繼承和發揚長期以來在供銷系統反腐倡廉建設中形成的好做法 好經驗，還要善於從當前變化的實際出發，堅持解放思想 與時俱進，努力開...
反腐倡廉預防制度
為了加強公司各項反腐倡廉建設，搞好專案建設，從機制上 源頭上預防和治理腐敗，把界限明確 行使依法 執行公開，把預防腐敗的要求落實到結構和執行機制各個環節，加強制度建設，從源頭上防止腐敗，特制定本制度。一 緊密結合專案建設實際，形成以制度建設為核心，用制度規範權力運作 按制度辦事 靠制度管人的經營管理...