學習心得 抓好反腐倡廉不斷提高制度執行力

2021-05-24 05:54:51 字數 1723 閱讀 5311

在當代社會,對於任何乙個國家而言,制度問題都更帶有根本性、全域性性、穩定性和長期性,這從而凸顯了制度建設對於我們這樣乙個發展中大國的緊迫性和重要性。改革開放的中國正在快步邁向現代化,面對急劇的社會轉型,沒有與之相適應的制度創新不行,而如果沒有必要的制度執行力,一切將無從談起。在某種意義上說,制度的執行力,是乙個國家和民族軟實力的集中體現和重要標誌,它在本質上反映的是人們對現有規則、制度的認同與敬畏。

改革開放以來,尤其是黨的十七大以來,我們黨加大了反腐倡廉工作力度,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,在幹部選拔制度、幹部管理制度、權力分配制度、權力制約體制、權力監督體制以及權力執行機制等方面取得了明顯成效。黨的十七大報告明確要求,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,必須「更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。」十七屆四中全會通過的《中共**關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》進一步強調:

要大力「推進反腐倡廉制度創新。堅持用制度管權、管事、管人,深化重要領域和關鍵環節改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,完善防治腐敗體制機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。」這些重要精神,對深入推進新形勢下的反腐倡廉工作和黨風廉政建設,具有極其重要的指導意義。

但是比較而言,我們在制度的執行力上則相對匱乏。現實中,有些地方、有些部門往往是制度有了,卻因為制度執行不力而導致有令不行,有禁不止;有些問題,**三令五申,但仍然屢禁屢犯、屢犯屢查、屢查屢犯。特別需要指出的是,隨著《規劃綱要》的出台,中國特色反腐倡廉黨風廉政建設一套內容科學、程式嚴密、配套完備、有效管用的制度體系已經初步建立,但是腐敗案件還是居高不下,貼別是高階幹部頻頻落馬,影響惡劣,很大原因就是我們的一系列制度缺乏有效執行或執行力不高。

切實提高制度的執行力,必須確保制度的制定要本著科學、慎重的原則。對制度的遵從,往往是從慎重進行制度建設開始。草率地建與廢,常常導致人們對制度的不敬畏與不尊重。

現實生活中出現了問題和矛盾,應該通過制度建設加以規範。制度建設的相對較長的過程,恰恰是倡導人們放棄舊思想、接受新觀念的過程,也是讓人們在制度文化氛圍中接受薰陶的過程。制度建設的慎重,受其本身所必須遵從的程式、規則的制約。

切實提高制度的執行力,關鍵是領導幹部要身體力行、做出表率。中國文化傳統強調「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」。對於共產黨的幹部來講,時時處處起到模範帶頭作用,是黨性原則的基本內涵,也是完成各項工作任務的客觀要求。

切實提高制度的執行力,應進一步加強宣傳教育。著力引導領導幹部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,在全黨進一步增強制度意識,築牢遵紀守法的思想認識基礎。制度是人執行的,需要領導幹部以身作則,要通過制度的宣傳教育,使廣大黨員幹部了解制度,在全社會營造執行制度的良好氛圍。

切實提高制度的執行力,應重視抓好監督檢查的環節。沒有有效的監督,就不可能有執行力。加強制度執**況監督檢查,切實查處違反制度的行為。

改變這種局面必須在監督檢查上狠下工夫,通過嚴厲查處提高制度的執行力。

切實提高制度的執行力,還應充分發揮廉政文化在制度執行中的積極作用。制定和執行制度,是社會管理的一種形式。制度是剛性的、有稜角的,再完備的制度體系也會存有空白和死角,需要有柔性的文化來補充。

中國傳統社會是倫理化社會,維繫社會關係推進社會發展的,主要的不是法治而是倫理。因此,要堅持制度建設與廉正文化建設並重,充分發揮文化的作用。在制度建設中,始終把人的因素放在中心位置,在開發人的智力,挖掘人的潛能,提高人的素質上狠下功夫。

切實提高制度執行力,應注意在實際操作中充分發揮制度的這些內在特性,彰顯制度的權威性,通過對制度執行的宣傳教育和監督檢查,使每乙個黨員幹部都能明確自己該做什麼、能做什麼、不許做什麼以及違反制度規定要承擔什麼後果。

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