第一章總則
第一條為了規範所規章制度建設，保證所工作的有序進行，推動和促進依法治所，根據國家和上海市有關規定，結合所實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的所規章制度是指按照規定程式建設的，用以規範工作秩序，調整各部門之間、部門內部的職責、分工的關係及工作程式的規範性檔案。
第三條所規章制度的標題裡要含有「中國水產科學研究院漁業機械儀器研究所」或規範簡稱「中國水科院漁機所」。各部門內部管理制度應含有部門正式名稱。所規章制度文種一般稱為「規則」、 「規定」、「辦法」、「細則」等。
「規則」是指對所管理某一方面作的原則性的規章。
「規定」是指對所管理某一方面作的規範性的規章。
「辦法」是指對所管理某一方面作的具體規章。
「細則」是指為所規章制度實施中有關程式、步驟等內容而作的具體規章。
第四條所規章制度的立項、起草、審查、批准與發布、修改、解釋，應當遵守本辦法。
第五條辦公室是所規章制度建設的主管部門，具體負責所規章制度建設工作，履行下列職責：
（一）負責編制所規章制度建設年度計畫草案；
（二）組織起草、審查、修改、協調，廢止、發布所規章制度。
第六條各職能部門應當按照職責分工，承擔職能管理所規章制度草案的起草工作。
第二章立項
第七條各職能部門應當根據本部門管理工作的需要，向辦公室提出管理規章制度起草、修訂等意見與計畫。
第八條各部門可以就所管理工作的實際需要，向辦公室提出建設所規章制度的立項建議。建議應當以書面形式向辦公室提出。
第九條辦公室應當根據建議和需要，於次年第一季度擬訂所規章制度建設年度計畫草案，報所領導批准。
所規章制度建設年度計畫應當明確所規章制度的名稱、起草部門、完成時間等。
第十條所規章制度建設年度計畫由辦公室負責組織實施和檢查。辦公室在組織實施過程中可以根據實際工作進展的變化情況，提出調整計畫的建議，報所領導批准。
第十一條各職能部門可以根據實際工作需要臨時提出建設所規章制度的要求，經所領導同意後，由辦公室予以立項。
第三章起草
第十二條所規章制度由各職能部門負責起草。主要內容涉及兩個以上職能部門的由有關部門聯合起草。綜合管理類或相關部門聯合起草有困難的，可以由辦公室直接起草或者組織協調，相關部門應當給予充分配合。
第十三條起草所規章制度，應當深入調查研究，廣泛聽取有關部門及職工的意見。對直接涉及職工切身利益的，應當向全所公布，徵求全所各部門及職工的意見。
第十四條所規章制度送審稿內容一般應包括制定目的、法律依據、適用範圍、主管部門、具體規範、施行日期等。
第十五條起草所規章制度，應當注意與原有所規章制度的銜接。如果原有的所規章制度被新起草的所規章制度所代替，須在新起草的所規章制度中明確予以廢止。
第十六條所規章制度的內容應當用條文表述，每條可分為款、項、目。條應冠以「第一條、第二條、第三條」等，款不冠數字，項應冠以「（一）、（二）、（三）」等，目應冠以「1、2、3」等。對於內容簡單的，也可以只有項（冠以「
一、二、三）和目。內容較複雜的，可以分章、節。
所規章制度應當結構嚴謹，條理清晰，用語準確、簡練，條文明確、具體，具有可操作性。法律、法規已經明確規定的內容，原則上不作重複規定。
第十七條所規章制度起草工作完成後，起草部門應當向辦公室報送審稿。送審稿應當由起草部門主要負責人簽署，兩個以上部門聯合報送的，由各部門的主要負責人共同簽署。
第四章審查
第十八條所規章制度送審稿由辦公室負責組織審查。辦公室應當從以下方面對所規章制度送審稿進行審查：
（一）是否遵循法律法規、規章和國家的方針、政策；
（二）是否具有可操作性；
（三）是否與現行的所規章制度協調、銜接；
（四）是否符合本辦法的規定；
（五）需要審核的其他內容。
第十九條對重要的所規章制度或所規章制度涉及的主要內容有意見分歧的，辦公室應當組織召開座談會等，充分聽取意見，研究論證。
第二十條所規章制度經審查後，辦公室應當按照下列規定辦理：
（一）對建設條件成熟的所規章制度送審稿，提請所領導審議；
（二）對不符合本辦法規定要求的所規章制度送審稿，提出修改意見，退回起草部門修改或者重新起草；
（三）對矛盾較大難以協調一致的所規章制度送審稿，提出修改建議，報所領導決定。
第五章批准與發布
第二十一條所規章制度草案應當經所長辦公會議或黨委會議審議批准。
第二十二條對於事關職工切身利益的規章制度草案，在批准前應提請職工代表大會審議通過。
提請職工代表大會審議所規章制度草案時，由起草部門或辦公室作所規章制度草案的說明。
第二十三條所規章制度草案審議後，起草部門應根據審議精神，對草案進行修改，交辦公室報請批准後予以發布。
第二十四條所規章制度可以自公布之日起施行，也可以規定具體的實施時間。
第六章修改
第二十五條各部門認為現行的所規章制度有需要修改完善的，可以向辦公室提出書面修改意見。提交書面修改意見時需指出修改的理由、依據。
第二十六條在所規章制度執行過程中，辦公室如發現現行的所規章制度有需要修改的，可以擬定書面的修改意見，修改意見中包含修改的理由、依據。
第二十七條各部門提出的書面修改意見，統一由辦公室提交所長辦公會議或黨委會議決定。經職工代表大會審議的所規章制度如需修改的，須將修改草案提請職工代表大會審議。
第七章解釋
第二十八條屬於所規章制度的具體應用問題，由所規章制度中確定的主管部門按照其職責範圍進行解釋。需要進一步解釋的，由辦公室負責解釋。
所規章制度的進一步解釋應當由辦公室報請所長辦公會議或黨委會議批准後對外公布。所規章制度解釋同所規章制度具有同等效力。
第八章附則
第二十九條所規章制度有下列情況之一的，一般應當予以修改或者廢止：
（一）調整後物件已經消失或者規範的內容已不適應本所實際需要的；
（二）所依據的法律、法規已經修改或者廢止的；
（三）被新公布的所規章制度取代或者與其發生牴觸的；
（四）所長辦公會議或黨委會議認為有必要進行修改或者廢止的。
第三十條所屬各部門制定的部門規章制度，應當參照本辦法精神執行。依照所規章制度的原則精神，作進一步的細化。不得與所規章制度相牴觸。
第三十一條本辦法自發布之日起實施。
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