貴州宜化能源集團****防突
管理制度
貴州宜化能源集團****通風部
二〇一二年二月一日
防突例會制度
1、防突例會每週一次，由防突科組織，礦總工程師主持，相關科室及施工單位負責人參加。防突工作計畫安排及總結會議每月召開一次，布置安排下月防突工作計畫，並將會議紀要及落實情況及時向公司通風部及公司領導反饋。
2、會議內容：（1）防突例會：針對防突研究決定本週防突工作存在的問題。總結經驗，制定防範措施；（2）月總結會：總結當月防突工作的經驗及計畫完成情況。
3、會議記錄：由防突科負責記錄，對會議安排的工作按五定表形式下發通知書落實。並由防突科牽頭，安檢部參加驗收，不能按規定完工或質量達不到要求的由防突科下發處罰意見書。
會議要有專項記錄本，以備公司檢查，會議要有會議紀要，並要傳送相關單位及相關負責人。
4、安排的重大問題必須當天處理，匯報公司通風部及公司相關領導，一般問題最多不能超過三天。
防突工作責任制度
一、管理制度
1、認真執行請、銷假制度。不得遲到、早退，無故曠工；
2、所有**(效檢)人員手機必須二十四小時開機，保持聯絡暢通；
3、聽從防突科科長安排，按時趕到指定工作地點，保質保量按時完成任務，嚴格執行「四匯報」制度，即入井前向防突值班室匯報（或礦排程室）、到達工作地點匯報、工作結束匯報、公升井匯報；
4、無下井**(效檢)任務的人員在地面辦公室待命，待命人員要聽從科長和值班人員安排，無**(效檢)任務時組織業務學習；
5、防突員要隨時聽從負責人安排，接到通知後2小時內到達施工地點進行**（效檢）；
6、按時參加學習會、科室防突例會和科室組織的其他學習活動；
7、一切行動聽指揮，服從工作安排，否則，視情節輕重予以罰款、停工檢查、直至調離工作崗位等處分。
二、獎罰標準
1、防突員必須認真完成**(效檢)任務，否則每失誤一次對責任人罰款50元，情節嚴重的按事故進行調查；
2、無**(效檢)任務，下井檢查安全防護、移設標誌或取煤樣等，對弄虛作假者每人每次罰款200元，情節嚴重者按事故進行調查；
3、因工作需要科內抽調人員突擊臨時業務工作，拒不參加者罰款100元；
4、因自身原因沒按規定完成任務的，每人每次罰款50元，情節嚴重扣除當班工資；
5、地面待命人員不在辦公室(吃飯時間除外)，扣除當班工資；
6、上班點名遲到20分鐘之內者罰款20元/次，20-60分鐘之內罰款50員/次，60分鐘以上者按曠工半天處理，無故曠工一天者除當天考勤記礦工外罰款100元/天，曠工15天一下者依次累加，並按照公司相關規定處罰，曠工15天以上者由科室上報公司相關部門及領導予以開除。以上處罰當場兌現，否則加倍處罰，從抵押金或工資中扣除，當月兌現；
7、非本班人員接到負責人通知後20分鐘內未到達排程室者罰款50元，拒不執行者罰款100元；
8、不按時參加日常學習培訓和科室防突例會和科室組織的其他學習活動的，每人每次罰款50元；
9、在**（效檢）中弄虛作假的給予開除礦籍等相關處分，造成嚴重後果者追究法律責任。
防突辦公會議制度
1、防突辦公會是傳達貫徹上級防突指示精神，研究、解決防突工作中存在問題的重要會議，有關部門的第一責任人必須高度重視防突辦公會議，及時參會。
2、防突辦公會議由礦長或總工程師主持，每月召開一次。
3、參加防突辦公會的人員必須是有關部門行政正職或副職、礦井各連隊隊長、書記及防突科研人員。
4、對於無故不參加防突辦公會議的，罰款200元/次。
5、防突會議上安排的問題，必須在規定的時間內解決，即沒有在規定時間內完成，又沒有及時向領導說明的，罰款500元/次。
防突資金保障制
為了促進礦井防治煤與瓦斯突出工作順利，保障防突資金的供給，大黃山煤礦根據****生產法結合公司及礦井實際情況，特制訂如下防治煤與瓦斯突出資金保障管理制度：
一、資金**
1、國家的專項安全資金，即國補資金；
2、企業自籌資金，按煤礦生產能力確定，噸煤抽取3.5元作為防突專項安全資金；
3、企業對礦井在沒有生產能力時，對礦井的防突工程進行核算後，提出專項資金，備用資金不得小於乙個季度的防突資金投入額；
4、對口支援，新疆地域的特殊性，其它省市對新疆做對口支援的專項資金。
二、資金使用
1、嚴格遵守《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出規定》和防突設計要求，按照防治突出所需裝置、材料的年度、季度、月度計畫嚴格使用。
2、礦井設立防治煤與瓦斯突出專項資金，防治煤與瓦斯突出專項資金由礦井安全生產領導小組管理。
3、每項新開工工程，在專案承包合同中依據國家有關規定和工程特點約定防治煤與瓦斯突出資金佔總造價的百分比。
4、防突資金專建立專用賬戶，在資金安排上首先保證防突資金的投入，並設有專人管理，保證專款專用，不得挪用。
5、礦井防治煤與瓦斯突出專項資金的支出由礦長報公司總經理批准，專案防治煤與瓦斯突出專項資金的支出由礦總工程師批准。
6、專案部防治煤與瓦斯突出專項資金帳戶在工程結束時的結餘，因全額上繳公司防治煤與瓦斯突出專項資金專戶，不得挪用。
三、獎罰政策
1、對防治煤與瓦斯突出違章者給予經濟處罰，罰款數額由礦長上報公司總經理核定，罰款的收入，應如數上繳礦防治煤與瓦斯突出專項資金專戶，統一調配使用。
2、對私自挪用防突專項資金的個人或單位按公司相關規定進行處罰，情節嚴重者移交國家相關機關處理。
3、礦井對於防治煤與瓦斯突出研究和實踐工作成績優異的專案部、班組、個人給予適當獎勵，獎勵資金不使用礦井防治煤與瓦斯突出專項資金。
防突裝置、器材**保障制度
1、防治煤與瓦斯突出年度、季度所需材料計畫，防突科必須及時送到公司企管部。
2、防突科每月20日前必須將下一月材料使用計畫送往**部，以備及時購進。
3、防治煤與瓦斯突出裝置到貨後，**部必須組織有關單位進行聯合驗收，合格後方可簽字入庫，否則，不得入庫。
4、防治煤與瓦斯突出材料嚴禁挪作他用，否則，對責任單位和責任人分別罰款5000元和1000元。
防突工作目標管理制度
根據新疆生產建設兵團辦公廳檔案，新兵辦發【2011】74號檔案《關於印發＜兵團煤礦瓦斯防治規定＞的通知》要求，為了進一步規範防突、抽放管理，調動防突作業人員的積極性，保證防突措施落實到位，切實加強對防突工作的管理，提高我礦井的防突工作管理水平，經公司研究決定，特制訂如下大黃山煤礦防突工作目標管理制度。
一、目標
全礦井全年杜絕一切煤（巖）與瓦斯突出事故的發生，加大瓦斯抽放量，保障礦井安全生產順利進行。
二、工資計算標準
1、工作面防突工作定員6人，每天2人上班，每班計工資80元(每班工作6小時)，加班時間另算計算加班工資。
2、工作面施工防突措施，在正常情況下，每班必須按措施施工要求施工10公尺深鑽孔24個以上，少乙個鑽孔減當班工資5元/人。特殊地質構造帶及高危區域經值班防突員認可後特殊對待，但必須說明原因，並有充分的事實依據和理由。
3、單班須施工措施孔10公尺的鑽孔24個以上的，其超額部分每個鑽孔增加工資5元/人，由當班值班防突員、安全員、瓦檢員考核，礦領導派人抽查。
4、排放孔要根據工作面的情況突出重點，靈活調節，在工作面厚煤帶，構造複雜地段，噴孔嚴重的高危區域，要布置雙排排放孔或多打排放鑽孔，並及時**匯報情況。
二、獎金計算標準
1、月度未獎給防突班每人300元，抽放班每人400元，抽放班組長另外補貼每月200元（新入礦防突職工每月度獎100元、新入礦抽放職工每月獎200元）。
2、新防突、抽放職工按其工作成績和技術熟練程度，到下半年可以適當調整月度獎金。
3、年度末獎勵防突班每人6000元(今年入礦防突職工年度末獎勵5000元)，年度獎金按12個月考核。
四、防突管理分工：
1、工作面密排孔防突措施由吳曉春具體負責。
2、機巷抽放措施由邱昇華、劉良莊具體負責。
3、防突、抽放工作督查由礦領導及各班組值班長負責。
五、防突、抽放人員安全管理措施：
1、防突人員必須隨身攜帶好自救器，每班開始作業前，要檢查好回風系統的反向風門，保持經常關閉狀態，進風側反向風門保持靈活可靠，檢查電煤鑽、電纜線及工作面回風巷防爆開關的防爆效能，查出問題要及時匯報，待修復後方可作業，發現電氣裝置失爆執行，每次罰當事人50元。
2、兩台電煤鑽在工作面同時防突的間距不能大於15公尺，否則，處罰責任人30元/次。
3、在工作中要注意加強瓦斯檢查，嚴禁瓦斯超限作業，如果因瓦斯超限而冒險違章作業者，每次處罰責任人50元/次。
4、防突人員在工作中要注意觀察煤與瓦斯突出前的預兆（包括有聲預兆和無聲預兆），如果出現明顯的突出預兆繼續冒險違章作業者，每次每人罰款50元。
5、防突人員必須按照礦制訂的防突措施結合現場實際，認真落實防突措施，包括鑽孔的深度、密度、角度都要符合要求，如果發現乙個防突措施孔不合要求，又沒有補孔的，每次罰責任人20元。
6、因地質構造變化，無法落實防突措施孔的深度時，防突人員必須當即報告現場防突值班長，由防突值班長確認後，再由防突值班長出班後當面向防突礦長匯報，並在防突臺帳上重點說明。
7、在掘進巷道實施防突措施，首先必須懸掛好瓦斯感測器到合理的位置，嚴禁瓦斯超限作業，整理好風筒，保證當頭有足夠的風量，並且做到風筒出口距當頭的距離不能大於5公尺。在實施抽放措施過程中出現微風作業或風筒出口距當頭的距離大於5公尺時，每次處罰責任人50元。
9、本月由於違章作業受到處罰二次的，取消本月工日獎金和月度安全獎金。
10、煤礦有權進行督查，督查內容包括當天防突措施實施情況、效果檢驗情況以及抽放措施實施情況。
11、督查時如發現偷工減料，弄虛作假，未按煤礦要求施工的，孔深、個數、方位與記錄不符，匯假報的每孔處罰當班責任人員50元；督查時發現作業人員在井下睡覺，取消當月獎金200元，並取消年終獎金500元。
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