湖南楚湘公司白龍山煤專案部專案部
防治煤與瓦斯突出管理制度彙編
楚湘公司白龍山煤專案部專案部
2023年3月
目錄第一章防治煤與瓦斯突出管理制度 1
第二章防治煤與瓦斯突出會議制度 3
第三章防治煤與瓦斯突出檢查制度 4
第四章防治煤與瓦斯突出崗位責任制度 5
第五章防突知識培訓制度 14
第六章防突規劃、計畫的編制制度 15
第七章防突設計、措施制定與實施制度 16
第八章防突設施管理制度 17
第九章突出危險性**（效檢）等現場操作管理制度 18
第十章防突資料的收集、整理、分析、填報制度 19
第十一章專案部井突出工作面的掛牌管理制度 20
第十二章防突報告單審批制度 20
第十三章瓦斯抽放系統管理制度 22
第十四章鑽探管理制度 24
第十五章抽放、測壓鑽孔封孔、驗收管理制度 25
第十六章防突儀器儀表裝置管理制度 27
第十七章突出專案部井通風系統和瓦斯監測監控制度 27
第十八章四對口動態管理制度 28
第十九章瓦斯幫浦工交**制度 29
第二十章觀測工巡迴檢查制度 30
第二十一章防突獎罰制度 30
第二十二章實施區域性突出危險性**和防治煤與瓦斯突出措施制度 32
第一節區域** 32
第二節區域防突措施 35
第三節區域措施效果檢驗 38
第四節區域驗證 41
第二十三章實施區域性防治煤與瓦斯突出措施和效果檢驗制度 42
第一節區域性綜合防突措施基本程式和要求 42
第二節工作面突出危險性**（以下簡稱工作面**） 45
第三節工作面防突措施 46
第四節工作面措施效果檢驗 50
第五節安全防護措施 51
湖南楚湘公司白龍山煤專案部專案部
防治煤與瓦斯突出管理規定
1、按照《防治煤與瓦斯突出規定》及《煤專案部安全規程》規定，專案部設定專門防治煤與瓦斯突出機構，辦公室設在通防科，下設專門防突隊伍，負責白龍山煤專案部的所有防突工作。
2、建立、健全各級領導及各業務部門的防治煤與瓦斯突出管理工作責任制，制定完整的管理制度，建立各工種崗位責任制，並嚴格執行。
3、對特殊工種要制定對防突知識的定期培訓計畫，每次培訓都要進行考核，考核合格後方可上崗。
4、必須按規定編制年度、季度、月度防突措施計畫，保證抽、掘、採平衡。
5、防突員、安檢員、瓦檢員、相關職能部門負責人、專案部副總工程師以上的專案部領導必須經過有相應資質的培訓機構的突出安全知識培訓，並取得合格證書，方可上崗。
6、全專案部所有管理人員和員工均必須熟知兩個「四位一體」綜合防治突出措施。並結合白龍山煤專案部實際，學習防突知識，熟知突出預兆，做到應知應會，經考試合格後方可上崗，考試成績存檔管理。
7、各隊班前會必須詳細安排本班應注意的防突事項，明確責任，嚴格執行防突工程一工程一措施，嚴禁無措施施工。
8、所有入井人員必須佩帶30分鐘及以上的隔離式自救器，採掘工作面機組司機、瓦檢員、電鉗工、爆破工、班組長、隊長、工程技術人員、專案部技術負責人、專案經理必須攜帶可攜式瓦斯報警儀。
10、井下作業現場任何人員均必須服從防突員、瓦檢員和安檢員的管理，嚴格執行防突設計和防突措施規定，嚴禁任何不按措施規定進行掘進和回採作業，違者按嚴重「三違」處罰。
11、在生產作業過程中，如遇地質構造等原因，區域或工作面的突出危險性發生變化，專案部總工程師必須及時組織、研究、制定或修改防突措施，並報請專案部業分公司審批，嚴格執行。
12、發生突出後，專案部井防突機構要指定防突管理人員和地質人員進行現場調查，必須現場收集資料，認真填寫突出記錄卡片，並及時上報上級安監部門。
13、所有有關防突工作的資料必須存檔，專案部防突機構每年對全年的防突技術資料進行系統分析總結，提出整改措施。
14、有「五圖、三牌、四記錄，四台帳」，並與現場實際相符，各種圖紙、報表準確，資料齊全，上報及時。
「五圖」：瓦斯地質圖、瓦斯抽放系統圖、採掘工作面長探鑽孔布置圖、抽/排放鑽孔布置圖、抽/排放鑽孔竣工圖。
「三牌」：採掘工作面防突鑽孔施工牌闆、鑽場抽放引數牌闆、防突管理牌闆。
「四記錄」：鑽孔施工原始記錄、防突報告單原始記錄、瓦斯抽放幫浦執行原始記錄、瓦斯抽放引數觀測原始記錄。
「四台帳」：專案部建公司防突管理臺帳、施工隊防突管理臺帳、通防排程室防突管理臺帳、煤層瓦斯動力現象臺帳。
15、防突儀器、儀表要有保管、維修、保養制度，定期校正，定期進行計量檢定，保證完好。
一、專案部每月至少組織召開一次防治煤與瓦斯突出專題會議：
1、會議由專案經理主持召開。專案經理不在專案部時，可委託總工程師主持。
2、會議參加人員：專案部總工程師、通防副專案經理、其他分管副專案經理、各分管副總工程師、專案部排程室、通防科、安檢科、生產科、機電科、專案部負責人、專案部相關科室及隊組負責人、各外施工單位負責人參加。
3、會議主要內容：
（1）。
（2）各單位匯報本月防突安全生產情況及下月防突安全工作安排。
（3）通防科總結全專案部本月防突安全生產工作情況及下月份防突安全工作重點，對本月全專案部發生的瓦斯超限、防突制度措施落實不到位及「三違」等事故及追查考核情況進行通報。
（4）專案部領導對當前防突安全工作情況做出指示，並對下一步防突安全工作進行安排和部署。
（5）由通防科負責記錄，整理會議紀要，報送專案部領導和相關業務部門及施工隊。
二、專案部每天由總工程師或通防副專案經理組織專案部通防科、工程科、安檢科等單位的負責人及技術負責人召開防突分析會，各單位匯報井下各工作面防突措施執**況及需要專案部協調解決的問題，專案部方對存在問題安排及時採取有針對性措施進行處理，否則不得生產。
1、每月由專案經理、總工程師和通防副專案經理等組織一次防治煤與瓦斯突出專項檢查。檢查內容：專案部井地面及井下瓦斯抽放系統、抽放設施、瓦斯監測監控系統、各採掘工作面防突設計及措施執**況，排查防突工作存在的隱患。
2、防突專項檢查查出的問題由通防科負責通報，並按「四定」原則安排整改，對查出問題不及時整改的按照專案部相關規定給予處罰。
3、通防科、安檢科負責不定期組織防突動態檢查，對查出的隱患，按 「四定」原則安排處理,對違反防突設計和措施的單位及人員給予處罰。
根據《煤專案部安全規程》和《防治煤與瓦斯突出規定》規定，結合白龍山煤專案部實際情況，對各崗位、工種制定防突崗位責任制，具體如下：
1、專案經理：
①對本專案部防治煤與瓦斯突出工作負全面責任；
②定期檢查協調防治煤與瓦斯突出工作；
③解決防治煤與瓦斯突出工作所需要的人力、財力、物力，保證防治煤與瓦斯突出各項工作的實施。
2、總工程師：
①在專案經理領導下對本專案部防治煤與瓦斯突出工作負技術責任；
②負責組織編制、審批、實施、檢查防治煤與瓦斯突出工作規劃、計畫和措施；
③定期組織召開防治煤與瓦斯突出工作會議，認真排查隱患，採取有針對性措施；
④及時與科研院校合作，推廣應用防治煤與瓦斯突出新技術、新工藝。
3、通防、安全副專案經理：
①在專案經理領導下對防治煤與瓦斯突出工作負全面的監督檢查責任；
②參加防治煤與瓦斯突出專門設計及措施的審查；
③監督防治煤與瓦斯突出設計和措施實施，監督防治煤與瓦斯突出措施費用的使用；
④深入現場，制止違章指揮、違章作業，並行使違章罰款或提出其他處理意見；對突出隱患，要求限期解決；對威脅安全生產可能造成突出事故的作業場所，令其停止作業，撤出人員；
⑤負責安全培訓工作，嚴格按國家相關法律、法規規範全專案部防治煤與瓦斯突出工作秩序。
4、生產副專案經理：
①在專案經理領導下對防治煤與瓦斯突出工作負生產管理領導責任；
②參與編制、審批、實施、檢查防治煤與瓦斯突出工作規劃、計畫和措施；
③參加防治煤與瓦斯突出工作會議，認真排查隱患，限期組織整改；
④深入現場，負責防治煤與瓦斯突出工作相關規定和措施的貫徹執行，嚴格做到不安全不生產；
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