1、目的：
為明確公司施工範圍內安全危險因素的識別、控制內容和要求，提出安全危險因素的評價方法，確保安全重要危險因素有效的識別和評價，以達到安全第一，預防環境汙染，保護人身健康的目的，特制定本管理制度。
2、範圍：
本制度適用於本公司鍋爐安裝改造和壓力管道安裝專案工程施工（以下簡稱專案工程施工）範圍內的安全危險因素的識別、評價和重要危險因素的控制管理。
3、安全危險因素識別與控制的內容
——專案工程施工過程中可能對安全造成影響的各種安全危險因素；
——物資、裝置的採購、接受、驗收、保管和發放過程中，可能對安全造成影響的各種安全危險因素；
——施工、生活暫設和物資的存放及使用過程中，可能對安全造成影響的各種安全危險因素；
——專案工程施工範圍內可能對安全造成影響的各種相關方的安全危險因素；
4、安全危險因素識別與控制的型別
本公司在專案工程施工過程中，對以下型別的安全危險因素實施識別與控制：
——有毒有害物質；
——火災、**；
——電擊、觸電及電弧輻射燒傷；
——物體和人員的高處墜落；
——吊裝裝置或吊裝物的跌落損壞；
——腳手架或構築物的跨塌；
——高溫、高壓等異常環境；
——粉塵及煙塵；
——塌方；
——交通事故；
—— 射線及輻射；
——雜訊；
——固體廢棄物；
——化學危險物品；
——廢氣（汽）和廢液排放；
——油品洩漏及滲透；
——機械傷害；
——能源消耗；
——其它安全危險因素。
5、安全危險因素的識別與控制管理
（1）識別安全危險因素的時間
——首次實施安全管理體系時；
——安全目標或指標變更或修改時；
——安全計畫書或安全管理方案制訂或修改時；
——現行安全法律法規或其它安全要求發生變化時；
——施工作業的內容或施工作業的環境發生變化時；
——相關方的安全管理條件或管理要求發生變化時；
——安全管理體系審核後，需重新進行安全危險因素識別時。
（2）識別安全危險因素應遵循的原則
1）對安全危險因素進行以下三種時態下的識別：
——過去曾經發生過，而且對當前的安全管理仍存在影響的識別；
——目前正在對安全管理產生影響的識別；
——到目前尚未發生過，但可預料到將來可能發生，並對安全管理會產生影響的識別。
2）對安全危險因素進行以下三種狀態的識別：
——正常施工狀態下可預期發生的情況的識別；
——非正常施工狀態下可預期發生的情況的識別；
——人為過失或自然災害狀態下施工不可預期發生的情況的識別。
6、安全危險因素的識別與風險評價
（1）施工活動分析和安全危險因素調查
本公司安全危險因素的識別工作，由施工經理負責組織質量安全科和技術科，根據施工作業實際情況，結合以往的施工經驗，採用工作危害分析法，進行專案工程施工作業活動分析和安全危險因素調查、收集和記錄，填寫《安全工作危害分析記錄表》；
（2）安全危險因素的風險評價
1）將某專案工程的全過程存在的危害按工序逐一列出，對危害發生的嚴重性和可能性作出評估，並計算其風險值，然後，根據風險值提出控制風險的方法，最後列出經過風險控制後的剩餘危險。
r＝l×s
式中：——r：風險值；
——l：事故發生的可能性；
——s：發生事故後的嚴重性。
2） ls的平分方法
——用危害事件發生的可能性（l），評估發生危害事件的可能性有多大，其取值範圍如下表所示：
——用危害事件發生後的嚴重性（s），評估發生危害事件後的嚴重後果，其取值範圍如下表所示：
3）風險評價及處置辦法
——重要安全危險因素的確定原則
a.風險值r≥9的安全危險因素可確定為重要安全危險因素；
b.通過風險評價與識別確認的重要的安全危險因素，填寫《重要安全危險因素清單》。
——重要安全危險因素清單審批與管理
本公司專案工程施工範圍內的《重要安全危險因素清單》，有質量安全科長負責審核，公司管理者代表負責批准，並在質量安全科存檔備查。
7、重要安全危險因素的控制措施及實施期限
（1）按照風險值（r＝l×s）再將風險細分為五個級別，根據風險值的不同分別實施控制，風險分級見下表
（2）本公司專案工程施工範圍內的重要安全危險因素，應制定相應的控制措施和控制目標，按jab/安全03—《安全管理作業檔案》的相應要求實施控制，編制專案工程施工安全計畫書：
1） 一級風險，立即停工，制定降低危害的措施，並對措施進行評估，經審批後整改，直到施工作業條件改善；
2）二級風險，需立即採取緊急措施降低風險，在規定的期限內整改；
3）**風險，應制定整改目標，在段時間內整改；
4）四級風險，需要加強溝通，加強操作規程的執行的力度，定期檢查；
5）五級風險，加強教育與溝通，提高技術水平。
安全危害識別與風險評價管理制度
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