第一條為了使本所檔案管理工作規範化、制度化、科學化,提高衛生行政管理工作的效率和質量,結合本所實際制訂本制度。
第二條行政辦公室負責本所檔案管理工作。配備專用檔案室及檔案管理人員,做好各類檔案的整理歸檔及日常管理。
第三條歸檔範圍
1、綜合類檔案歸檔
(1)所黨、政、工、團在管理工作中形成的有儲存、利用價值的檔案材料,主要有:各種會議記錄、機構變動、工資福利、幹部任免、各類獎懲、職工名冊、工作計畫、總結、請示、報告、演示文稿、資訊等;
(2)有關部門關於工作的指示、規定、有關通知;
(3)監督、取樣,檢測動態情況報表;
(4)裝置儀器檔案:裝置儀器的圖紙和技術檔案,裝置儀器安裝、除錯和驗收過程中的技術性憑證性檔案材料,裝置儀器的執行維修記錄,裝置改進、改裝和報廢的檔案材料,裝置儀器論證申請報告,上級或領導的批覆,驗收報告、訂購檔案合同、訂貨卡。
(5)會計檔案:財務部門根據財政部、國家檔案局聯合頒布發的《會計檔案管理辦法》收集、整理在經濟管理和會計核算一系列活動中產生的會計憑證、帳簿和報表等。
2、業務檔案
食品、化妝品衛生監督業務檔案包括:經常性衛生監督檔案、現場監督檢測取樣檔案、衛生監督行政處罰檔案、衛生許可審核檔案。
3、聲像實物檔案
(1)在衛生監督活動中形成的有儲存價值的各種重要會議活動(含外事活動)聲像材料;
(2)監督執法、重大事件、事故處理的聲像材料;
(3)獲得上級部門頒發的錦旗、獎狀、證書;
(4)在與有關單位進行交流、協作等活動中收到的禮品、紀念品;
(5)已廢止的印章、印鑑。
第四條檔案的整理與歸檔
1、綜合類檔案的整理與歸檔
綜合類檔案的檔案材料必須完整、齊全,乙個問題一件事情交代清楚,有始有終,有請示、有批覆。跨年度的檔案材料等辦理完畢後歸檔。文字處理程式必須完備,符合要求,有簽署、有印章,按時向檔案室移交。
2、業務檔案的整理與歸檔
(1) 檔案案卷採用一戶一檔、一事一檔、一案一檔的方法整理;
(2) 案卷內資料可按時間順序、先綜合後分類等方法排列,並可按頁或件標號用檔案袋的保管形式;
(3) 依據案卷內資料的規格和形狀選擇統一的檔案袋或盒,每個檔案袋或檔案盒內應填寫卷內目錄和備考表,進行登記編號,袋裝檔案可不裝訂;
(4) 各類歸檔檔案材料應做到紙質優良,書寫用紙規範,簽署完備,裝訂整齊美觀。整理成捲的檔案應當移交檔案室歸檔,做好交接登記。
3、聲像實物檔案的歸檔
聲像實物檔案必須影象清晰、聲音清楚、實物完整,並加以必要的文字說明。歸檔的材料必須是原版、原件,按時向檔案室移交。
第五條檔案的保管和利用
1、檔案保管
(1)檔案室必須配有專用檔案庫房,檔案庫房應具備防火、防光、防盜、防潮、防高溫、防塵、防蟲、防有害氣體等安全防護措施。各業務科室應當有專人專櫃保管檔案。
(2)對破損檔案要及時修補、複製,應定期做好檔案的鑑定、銷毀工作。各類衛生監督檔案的鑑定銷毀需經黨政領導審核,統一編制銷毀清冊,存檔案室備案。
2、檔案保管期限
(1)綜合類檔案和聲像實物檔案根據其儲存和利用的價值,保管期限為永久、長期、短期三類;
(2)衛生監督行政處罰檔案和建築設計衛生審核檔案的保管期限為五年;
(3)衛生許可審核檔案的儲存期限為定期,以申請單位的有效期為準,一般在申請單位歇業滿兩年後,即可銷毀;
(4)經常性衛生監督檔案、現場監督檢測、取樣檔案的期限為2年。
3、檔案借閱管理
(1)建立檔案查閱登記制度。外單位查閱檔案須持有單位介紹信經所領導批准後查閱。本單位職工查閱重要檔案須經所領導批准。
查閱檔案過程中嚴格執行登記、簽收、點校、登出制度,如發現退還的檔案有缺少時要及時查詢,問清去向,防止遺失。
(2)檔案內容未經所領導或檔案管理人員的允許不得擅自翻印、複製,密級材料一律不得影印。
第六條衛生監督檔案歸檔前期材料質量要求
1、收文
(1) 每件收文均須有收文單,收文號;
(2) 收文單上的字跡必須用鋼筆書寫;
(3) 正文提及的附件必須同時歸檔;
(4) 來文要求上報的材料,應加蓋公章後與來文一併歸檔;
(5) 凡要求傳閱的檔案,傳閱者必須簽署全名並註明簽署日期。
2、發文
(1)原稿及文稿中擬稿、核稿、會稿、簽發、校對、列印等用鋼筆書寫;
(2)原稿及文稿中擬稿、核稿、會稿、簽發、校對、列印等必須簽署全名並註明簽署日期;
(3)正文若有附件,附件的原稿、列印稿一併歸檔。
第七條定期對幹部、職工進行檔案管理及保密教育,增強保密意識。如發生檔案遺失,追究相關人員責任。
素材3 檔案管理制度
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