管理制度
（2023年修訂版）
目錄安全生產管理責任制度 1
建設專案安全管理制度 10
安全生產獎罰制度 11
特種作業人員管理制度 18
安全生產會議管理制度 19
安全生產教育培訓制度 21
專項施工方案編制、審核管理辦法 24
安全技術交底及複核制度 28
安全生產檢查制度 30
易燃、易爆、有毒有害物品管理制度 31
安全文明施工標準化管理制度 32
班組安全活動管理制度 35
消防安全管理制度 36
職工**事故報告制度 39
安全防護用品管理制度 39
施工機具及電氣保護安全管理制度 42
機械裝置維修保養制度 44
安全隱患排查制度 48
重大危險源管理制度 50
施工現場揚塵治理管理制度 56
安全管理責任追究制度58
安全隱患排查制度64
安全生產管理中心工作流程 69
第一條總則
為認真貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針，明確股份公司各職能部門的管理責任，保障勞動者在施工生產中的安全和健康，特制定本制度。
第二條各級各部門安全生產責任制
2.1 企業法人代表
2.1.1 企業法人代表是企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產工作負總責。
2.1.2 認真貫徹執行有關安全生產法律法規、行業技術標準和有關安全規程，落實「安全第
一、預防為主，綜合治理」的安全生產方針。
2.1.3 建立健全「三項制度」並嚴格落實。當行業技術規程標準修改時或本行業工種、崗位發生變化時，要及時修改補充和完善。
2.1.4 按有關規定，足額提取安全技措經費，保證企業安全生產資金的投入。
2.1.5 按有關規定，設立安全組織機構，配備、配足安全生產管理人員。
2.1.6 按有關規定，足額繳納風險抵押金，為企業職工辦理工傷保險。
2.1.7 推行企業安全生產質量標準化，積極開展安全質量達標活動，保證企業安全生產。
2.1.8 落實企業全體職工安全生產承諾制度，保證不漏崗位、不漏工種、不漏人員、人人承諾，履行安全生產職責，達到管理層人員不違章指揮，執行層人員不違章作業，不違反勞動紀律。
2.1.9 安全生產事故的處理。發生事故，組織救援，配合調查處理。
2.2 總裁
2.2.1 認真貫徹執行國家關於勞動保護、安全生產方面的方針、政策、法律、法規，掌握本企業安全生產動態，定期研究安全生產工作，對本企業的安全生產工作負全面責任。
2.2.2 領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計畫。建立健全本企業的安全生產保證體系和各項安全生產管理制度。
2.2.3 領導並支援安全管理人員及部門的監督檢查工作，保證安全技措經費的落實。
2.2.4 負責每年向企業職工代表大會報告本企業的安全生產情況和措施，執行職工代表大會通過的有關勞動安全衛生的管理條例。
2.2.5 在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做好特大、重大**事故調查處理的具體工作，監督防範措施的制定和落實，預防事故重**生。
2.3 主管生產副總裁
2.3.1 在總裁的領導下，對本企業的安全生產負直接領導責任。
2.3.2 負責組織貫徹落實國家和上級主管部門頒發的安全生產、勞動保護方面的方針、政策、法律、法規。
2.3.3 負責組織檢查全公司的安全生產工作，總結和推廣安全生產先進經驗，並且組織開展安全競賽活動。
2.3.4 負責對本企業的職工進行安全生產和遵章守紀教育，特別是對基層的領導，要經常進行安全生產的方針、政策和安全知識教育，對各級各部門人員進行安全生產責任制教育。
2.3.5 負責審批安全生產管理中心制定的安全生產工作的計畫、措施和實施方案。
2.3.6 在總裁的領導下，負責組織對特大、重大**事故的調查、分析和處理，並及時上報。
2.3.7 及時向總裁匯報全公司安全生產情況，請求重大問題的決策。
2.4 企業總工程師及下屬公司總工程師
2.4.1 總工程師對本企業勞動保護和安全生產的技術工作負總責。
2.4.2 認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法律、法規和各項安全生產管理制度，並檢查執**況。
2.4.3 負責審批工程專案的施工組織設計、施工方案，在「四新」技術應用時，必須審查安全技術措施的適應性和可行性，督促貫徹執行。
2.4.4 在檢查施工和生產的技術工作的同時，負責安全技術檢查、指導工作。及時解決生產中的技術問題。
2.4.5 參與重大**事故的調查，組織技術力量對重大事故發生的原因進行分析，提出技術鑑定意見和改進措施。
2.4.6 下屬公司總工程師職責：
（1）遵守安全生產的法律法規和公司相關制度。
（2）對所屬專案部安全專項方案進行審核。
（3）負責職責範圍內施工現場的安全生產監督管理和創優工程申報，負責督導完成安全生產管理中心下發的創優工程目標。
2.5二、**單位負責人
2.5.1 負責貫徹落實上級有關安全生產的法律、法規、規範及各項規章制度，對本單位的勞動保護和安全生產工作負具體領導責任。
2.5.2 負責對本單位的職工，特別是專案經理進行安全生產責任制和勞動紀律教育，總結交流安全生產經驗，開展安全生競賽活動。
2.5.3 負責審批本單位的勞動保護及現場文明施工所必須的經費支出。
2.5.4 隨時掌握安全生產動態，監督並保證安全生產保障體系的正常執行，定期和不定期組織安全生產檢查，及時消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業。
2.5.5 組織本單位有關人員對一般事故進行調查分析，參加本單位重大**事故的調查分析，寫出書面報告，制定落實整改措施，提出事故責任者的處理意見，報公司批覆執行。
2.6 專案經理
2.6.1 對所負責工程專案的安全生產工作負總的領導責任。在組織與安排生產的過程中，認真貫徹執行勞動保護和安全生產等方面的政策、法律、法規和規章制度。
2.6.2 負責建立本專案的安全生產管理體系，主持制定安全生產獎懲辦法，定期研究解決安全生產中的問題。
2.6.3 對本專案的安全技術措施，負責組織貫徹實施。
2.6.4 領導組織安全生產檢查和安全教育工作，定期研究分析專案施工中存在的不安全生產問題，按「三定」原則積極組織整改，並加以落實解決。
2.6.5 牢固樹立「安全第
一、預防為主，綜合治理」的思想，經常對本專案的職工，特別是施工員、班組長，進行安全生產和勞動紀律教育，總結交流安全生產經驗，開展安全衛生競賽活動，對職工進行勞動安全獎罰。注意職工的思想動態，制止違章作業。
2.6.6 發生工傷事故，及時上報，組織保護好事故現場，並認真分析事故原因，按照「四不放過」的原則提出和實現改進措施，對事故責任者提出處理意見。
2.6.7 組織專案部及時整改安監部門提出的問題。
2.6.8 組織有關人員搞好安全管理資料的編制、收集、整理和歸檔的管理工作。
2.6.9 做好對女職工、未成年工的勞動保護工作。
2.7 專案總工程師
2.7.1 對所負責專案的安全生產和勞動保護方面的技術工作負全面責任。
2.7.2 編制施工組織設計或施工方案時，同時負責編制相應的安全技術措施，並進行安全技術交底。
2.7.3 當採用「四新」技術時，負責參加編制相應的安全技術操作規程。
2.7.4 負責解決施工生產中的安全技術問題。
2.7.5 負責制定改善工人勞動條件的有關技術措施。
2.7.6 負責對職工進行安全技術教育，參加所發生**事故的調查分析，提出技術鑑定意見和改進措施。
2.8 施工員
2.8.1 對所負責工程的安全生產工作負直接責任。
2.8.2 負責落實施工組織設計或施工方案中的安全技術措施計畫的實施。
2.8.3 遵守有關安全生產的規章制度，做到不違章指揮。
2.8.4 負責組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業。
2.8.5 加強施工現場管理，建立安全生產、文明施工的良好秩序，努力消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。
2.9 安全員
2.9.1 積極宣傳國家關於安全生產、勞動保護工作的方針、政策，貫徹落實公司的安全生產規章制度。
2.9.2 經常深入施工現場進行安全監督和檢查，檢查中發現不安全因素和事故隱患應及時下達事故隱患整改通知書，並監督檢查落實情況。
2.9.3 在檢查監督安全生產過程中，如發現違法亂紀、違章指揮和違反操作規程的人員，按照《安全生產責任考核獎懲制度》的規定，有權對其進行經濟處罰，遇到緊急危及人身和財產安全的情況，有權停止施工並報告專案經理處理。
2.9.4 配合搞好定期或不定期檢查，將檢查結果認真總結，根據存在的問題，協助制定整改辦法和措施。
2.9.5 做好工傷事故的統計、上報工作，參加事故的調查分析，寫出事故報告並堅持做好月報、年報工作。
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目錄一 施工組織設計與專項安全施工方案編審制度 二 安全技術措施計畫執行制度 三 安全技術交底制度 四 架體 裝置安裝驗收制 五 施工機具進場驗收與保養維修制度 六 安全檢查制度 七 安全教育培訓制度 八 安全生產獎罰制度 九 事故快報制度 一十 衛生保潔制度 一十一 消防防火責任制 一十二 班組安...