廣東省經濟和資訊化委員會
廣東省科學技術廳
廣東省環境保護廳
目錄一、前言
二、審核準備
三、預審核
四、審核
五、方案的產生與篩選
六、方案的確定
七、方案的實施
八、持續清潔生產
九、結論
十、報告編制格式要求
十一、報告附件要求
十二、廣東省清潔生產企業換證提交材料要求
1 前言
包括企業簡要概況、清潔生產審核的背景和目的、企業存在的主要資源和環境問題等。
2 審核準備
2.1審核小組
建立清潔生產審核領導小組和清潔生產審核工作小組。小組成員數量根據企業的實際情況來定,一般由生產管理、技術、裝置、環境保護、材料**、質量保證、財務等部門人員組成。
2.2審核工作計畫
工作計畫應包括清潔生產審核各階段的具體工作內容、責任部門、時間進度、職責分工等。
2.3宣傳和教育
企業開展清潔生產動員、宣傳、培訓的情況。明確本輪清潔生產審核的資金籌措方式及保障措施。清潔生產審核障礙表現及解決方法。
2.4建立激勵機制
本章要求有如下圖表:
審核領導小組成員表;
審核工作小組成員表;
審核工作計畫表。
3 預審核
3.1 企業概況
3.1.1企業基本情況
包括發展簡史、企業位址、所屬行業、企業型別、主要產品、生產規模、產值、利稅、組織機構、人員狀況、工作制度、發展規劃等基本情況;企業所在地的地理位置和生態環境等基本情況。
3.1.2企業生產現狀
近三年企業主要產品、產量和主要經濟指標;主要分廠、車間和公用設施情況;主要產品生產工藝流程分析等。
3.1.3企業原輔材料、水、能源消耗
近三年企業主要原輔材料種類及消耗情況,有毒有害原輔材料的使用和替代情況分析;水的計量及消耗情況;主要能源種類計量及消耗情況。
3.1.4主要裝置
企業的主要生產裝置水平、維護及保養情況、是否屬於國家明令淘汰的裝置等。
3.2企業環境保護狀況
3.2.1環境管理狀況
企業的環境管理現狀,包括環境管理機構人員設定,相關環境管理制度設定和執**況,企業環境影響評價制度和「三同時」制度執行狀況,環保法規與要求等。
3.2.2產汙排汙狀況
主要汙染源及其產生情況,包括狀態、數量、毒性等。
主要汙染物的治理情況,包括處理方法、效果等。
主要汙染物的排放情況,包括汙染物濃度、總量控制、排放去向等。
三廢迴圈或綜合利用情況。
汙染應急處理情況。
3.3企業的管理狀況及科技研發情況
3.4企業清潔生產技術應用及清潔生產水平評估
與行業清潔生產評價指標體系比較;行業沒有清潔生產評價指標體的,與行業清潔生產標準、行業准入條件、產業政策等比較;行業暫無上述任何一項標準的,與行業內先進企業指標進行比較分析評估,給出企業清潔生產問題的彙總狀況。
3.4 確定審核重點
清潔生產審核重點的確定,應依據企業所在行業特性,綜合考慮實際情況來確定,確定審核重點的方法有簡單比較法和權重總和計分排序法。
雙超企業應首先把穩定達標排放列為重點;雙有企業應把減少有毒有害物質使用和排放及潛在環境風險控制列為重點。
3.5 設定清潔生產目標
設定原則:針對審核重點的定量化、可操作、並有激勵作用的指標。具有時限性,要分近期和遠期,近期一般指到本輪審核基本結束並完成審核報告為止,遠期目標一般根據企業實際情況,一般為2-5年時間。
設定的依據:根據外部的環境管理要求。根據本企業實際情況和歷史最好水平。
根據國家***、國家環保部已發布的行業清潔生產評價指標體系、行業清潔生產標準的要求。參照國內外同行業、類似規模、工藝或技術裝備的廠家的水平。
3.6 提出和實施無/低費方案
本章要求有如下圖表:
企業地理位置圖;
企業平面布置圖;
企業組織機構圖;
企業帶產汙情況的工藝流程圖;
企業主要裝置情況表;
企業主要輸入物料彙總表;
企業主要產品彙總表;
企業使用主要能源彙總表;
企業水平衡圖;
企業能源流向圖;
企業水表、電表分布示意圖;
企業廢棄物產生原因分析表;
企業主要廢棄物特性表;
企業近年廢棄物流情況表;
清潔生產目標一覽表。
4 審核
4.1 審核重點概況
4.1.1 審核重點概況
4.1.2 審核重點工藝流程
編制審核重點帶產汙環節的工藝流程圖和功能說明表等。
4.2 輸入輸出物料(能流)的測定
實測審核重點的輸入和輸出的物料、能源、水和汙染因子。
審核重點的原輔材料、能源、水和汙染因子輸入輸出資料的獲得,對產品生產相對穩定的企業(如化工、石油化工、冶金等企業),可以採取從月報經核實取其平均值的方法。對產品變化較大的企業,應選擇生產量相對較大的具有代表性的產品的資料。如資料不完整應進行實測,實測要在生產週期內生產正常的情況下進行,資料要有代表性。
4.3 物料平衡(包括物料、水、汙染因子、能源分析)
物料平衡是為了準確地判斷審核重點的物流量,定量地計算產品和廢物的數量、成分以及去向,分析廢物的產生量,分析減少排放量的可能性,為制定清潔生產方案提供科學依據。
一般說來,如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在5%以內,則可以用物料平衡的結果進行隨後的有關評估與分析。反之,則須檢查造成較大偏差的原因,應重新實測或補充監測。
4.4 闡述物料平衡結果
各物料平衡的結果是否符合清潔生產審核的要求,是否符合實際生產的情況,平衡誤差分析。
4.5 能耗、物耗以及廢棄物產生原因分析
從影響生產過程的八個方面來進行分析,找出能耗、物耗消耗大、廢棄物產生的原因。
本章要求有如下圖表:
審核重點平面布置圖;
審核重點工藝流程圖;
審核重點各單元操作工藝流程圖;
審核重點單元操作功能說明表;
審核重點工藝裝置流程圖;
審核重點物料流程圖;
審核重點物料、能源、水或汙染因子平衡圖;
審核重點物耗、能耗、水耗高及廢棄物產生原因分析表。
5 方案的產生與篩選
5.1 方案彙總
5.1.1 方案產生
包括清潔生產方案的產生思路和途徑。
5.1.2 方案彙總
方案彙總包括所有的已實施、未實施;可行、不可行的方案。按原輔材料和能源替代、技術工藝改造、裝置維護和更新、過程優化控制、產品更換或改進、廢棄物**利用和迴圈使用、加強管理、員工素質的提高和積極性的激勵等八個方面列表簡述。
5.2 方案篩選
在進行方案篩選時可採用二種方法。一是用比較簡單的方法進行初步篩選,二是採用權重總和計分排序法進行篩選。
5.3 方案研製
經過篩選得出的初步可行的中/高費方案,需要進一步研製。方案研製內容包括以下四個方面:1)方案的工藝流程詳圖;2)方案的主要裝置清單;3)方案的費用和效益估算;4)編寫方案說明(主要包括技術原理、主要裝置、主要的技術及經濟指標、可能的環境影響等)。
5.4 核定並彙總無/低費方案實施效果
對已實施的方案進行核定和彙總。核定及彙總內容包括方案序號、名稱、實施時間、投資、執行費、經濟效益和環境效益。
本章要求有如下圖表:
方案彙總表;
方案的初步篩選表或方案權重總和計分排序表;
方案篩選結果彙總表;
方案說明表;
無/低費方案實施效果的核定與彙總表。
6 方案的確定
6.1市場調查和分析
當清潔生產方案涉及產品結構調整、產生新的產品或副產品以及用於其他生產過程的原材料時才需編寫本節,否則不用編寫。
6.2 技術評估
技術評估包括以下內容:
①所採用的工藝技術路線和裝置在經濟上是否合理;技術是否先進、適用;
②技術引進或裝置進口要符合我國國情,引進技術後要有消化吸收能力;
③資源和能源利用率是否合理;
④生產過程是否安全可靠;
⑤工藝技術或裝置是否成熟(有無實施先例)。
6.3 環境評估
環境評估主要包括以下內容:
①資源和能源消耗是否減少;是否可利用再生資源;
②廢棄物排放量的變化;特別強調對汙染物排放總量的變化;
③是否使用毒性大、危害嚴重的原料;
④汙染物組分的毒性及其降解情況;
⑤汙染物是否會產生二次汙染;
⑥操作環境對人員健康的影響;
⑦廢棄物的復用、迴圈利用和再生**。
6.4 經濟評估
經濟評估是以專案投資所能產生的效益為評價內容,通過分析比較,選擇效益最佳的方案,為投資決策提供依據。
經濟評估的方法主要採用現金流量分析和財務動態獲利性分析方法。
主要經濟評估指標為:
①總投資費用=建設投資+建設期利息+流動資金-補貼
②淨現金流量=現金流入-現金流出(利潤+折舊)
③投資償還期=總投資費用/淨現金流量
④淨現值=專案經濟壽命期內(或裝置折舊年限內)將每年的淨現金流量按規定的貼現率折算到同一時間(一般為投資期初)的現值總和
⑤內部收益率=專案在經濟壽命期內(或裝置折舊年限內),各年淨現金流量現值累積為零時貼現率。
對於可行的方案,上述各項指標具體應為:
投資償還期《基準年限(由專案具體情況決定),淨現值》0
內部效益率》基準收益率(或行業收益率,或銀行貸款利率)
當有多個方案比較時,應選擇內部收益率最大值者。
6.5推薦可實施方案
彙總列表比較各投資方案的技術、環境、經濟評估結果,確定最佳可行的推薦方案。
本章要求有如下圖表:
方案經濟評估指標彙總表;
方案可行性分析結果表。
7 方案的實施
7.1組織方案實施
採用甘特圖形式制訂實施進度表。
7.2彙總已實施的無/低費方案的成果
7.3評價已實施的中/高費方案的成果
對已實施的中/高費方案成果,進行技術、環境、經濟和綜合評價。
7.4分析總結已實施方案對企業的影響
考察審核前後企業各項單位產品指標的變化情況。
7.5擬實施方案評估
本章要求有如下圖表:
方案實施進度情況表;
已實施中/高費方案實施效果的核定與彙總表;
擬實施的中/高費方案**環境效果與經濟效益彙總表;
審核前後企業各項單位產品指標對比表;
清潔生產目標完成情況表;
審核後與行業清潔生產標準對比分析表。
8 持續清潔生產
8.1 建立和完善清潔生產組織
8.2 建立和完善清潔生產管理制度
8.3 制定持續清潔生產計畫
制定出具體的持續清潔生產方案,以及實施年份,便於後續監督。
本章要求有如下圖表:
持續清潔生產計畫表。
9 結論
結論包括以下內容: 審核結束時企業能耗、物耗和產汙、排汙現狀所處水平及其真實性、合理性評價;是否達到所設定的清潔生產目標;已實施的清潔生產方案的成果總結;擬實施的清潔生產方案的效果**;本輪清潔生產審核工作中企業還存在的問題及持續改進建議。
廣州編制清潔生產審核
廣州悅能環保技術 廣州悅能環保技術 位於廣州市天河區,在中山市設有辦事處,是一家致力於環保技術諮詢的服務公司。悅能環保主要業務 為清潔生產審核 應急預案編制 排汙許可證新辦 年審 危險廢物規範化管理 環境影響評價 竣工環保驗收 汙染防治 環境規劃 工程諮詢 節能等提供技術諮詢。歡迎諮詢。清潔生產審核...
清潔生產審核報告
洪澤晨光精細化工 二0一0年十月 前言 1 01 推行清潔生產的意義和必要性 1 02 企業基本資訊情況 1 03 公司清潔生產專案情況介紹 2 04 外部專家的指導和幫助 2 第一章籌畫和組織 3 1.1 取得高層領導的支援和參與 3 附件 0.1 推行清潔生產的意義和必要性 在全球經濟飛速發展的...
清潔生產審核報告 心得
洪澤晨光精細化工 清潔生產是一種新的創造性的思想,該思想將整體預防的環境戰略持續應用於企業生產過程 產品和服務中,以增加生態效率和減少人類及環境的風險,節約原材料和能源,淘汰有毒原材料,減少所有廢棄物的數量和毒性,減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命週期的不利環境影響,將環境因素有效地納入設計 生...