1 安全生產管理辦法

2021-04-02 07:48:02 字數 4703 閱讀 7761

第一章總則

第一條為強化安全生產管理,保障職工在施工生產中的安全與健康,大力減少各類事故,提高經濟效益,根據國家有關法規,結合本工程實際,特制定本辦法。

第二條管理處下屬各施工單位必須堅持貫徹「安全第

一、預防為主」方針,堅持「管生產必須管理安全、誰主管誰負責」的原則,把安全工作作為永恆的主題,做到「三個不變」 ,即「安全第一」為主的位置任何時候、任何情況下不能變,始終貫穿於整個工程的始終;主要領導抓安全不能變;黨政工團齊抓共管不能變。

第二章安全生產責任制

一、安全生產責任制落實的辦法

第三條安全工作是一項綜合性的系統工程,涉及面廣,牽涉部門多。因此,必須實行安全生產責任制,明確各級領導和各職能部門對安全工作應負的責任,建立起嚴密的保證體系,進行全員、全過程、全方位的安全管理,做到定崗、定位、定責。杭州杭千高速公路建德段各合同段安全生產責任制,以業主方與承包人雙方簽定安全生產合同形式確定。

第四條管理處負責人對本工程的安全工作負總的領導責任,主管安全領導對分管範圍內的安全工作負主要領導責任。

㈠、認真正確的貫徹執行國家、交通部和省、市有關安全生產、勞動保**規、法令、決議;審定本施工單位安全規章制度,定期或不定期組織討論和研究安全工作的有關問題;負責安全機構的設定或人員配備,經常督促其工作,並及時解決各級職責範圍內難以解決的問題。

㈡、在計畫、布置、檢查、總結、評比施工生產時,同時計畫、布置、檢查、評比安全工作,在審定和實施基建工程專案時,按照「三同時」的原則,堅持安全衛生設施,勞動保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

㈢、負責組織安全檢查,主持制訂和組織實施對重大事故隱患整治工作;組織制訂安全生產和改善勞動條件的規劃,認真檢查督促落實情況。

㈣、組織調查和處理職工重大**事故,審查職工死亡事故的書面調查報告,負責追查事故有關人員的責任,組織制定預防事故重**生的措施。

第五條各施工單位主管領導主要職責:

㈠、認真地堅決地貫徹執行上級有關安全工作的指示、決定、決議、規章、規範、合理科學的組織生產,在計畫、布置、檢查、總結、評比生產的各種活動中都必須重視安全工作。

㈡、負責作業環境、生產裝置、運輸裝置和輔助設施符合安全衛生規程的要求,提出改善勞動條件的建議,並具體組織實施。

㈢、對新開工程專案的易難程度、設計要求、周圍地理環境、當地的氣候條件,做到瞭如指掌,及時制定出防範措施,開工前必須向全體職工交待清楚,並經常檢查各種措施的落實情況,堅決杜絕違章指揮的現象。

㈣、負責對所屬人員進行安全技術理論、安全作業知識、安全管理制度和勞動紀律的教育,自始至終堅持「三工教育」,每月的「安全教育周」做到常抓不懈,防患於未然。

㈤、加強思想政治工作,嚴格日常的生活管理制度,杜絕職工帶情緒上崗,不得無故不請假外出,解決好職工各項福利待遇,嚴防非因工事故的發生。

㈥、掌握全隊人員的身體健康狀況,合理安排勞動力,對有禁忌職業病的人員,不准安排其禁忌工種的工作。

㈦、嚴格車輛、機械、電氣裝置及各類工具、船隻、易燃易爆物品管理,明確各類人員的崗位責任,嚴禁亂動裝置,亂動車輛、亂動船隻和壓力容器、亂動亂放易燃易**物品或者動用一切裝置做與工程無關的事情,所管裝置及車輛必須持證上崗,帳物必須清楚,帳物相符。

㈧、正確處理安全與效益、安全與工期、安全與進度的關係,三者必須齊抓並進,不得違章指揮施工,盲目搶進度,求效益,做到在保證安全的前提下,求效益、求工期、求進度。

㈨、充分發揮安全員的作用,要及時聽取他們的合理化建議,支援和保證他們正常行使職權,嚴禁打擊報復。

㈩、施工現場應設明確的施工安全標誌或者警告牌。

(十一)、負責組織對各類事故的調查,搶險及其處理、制訂、重**生的防範措施,並對其準確性負責。

第六條施工隊安全員協助主管領導和在上級安保部門指導下,做好本職範圍內的安全工作,其主要職責:

㈠、對貫徹黨和國家以及上級安全生產方針、政策、法規、法令、廠房、工地、裝置、機具、車輛、生產作業場所、生產通道等各項安全裝置與措施,進行監督檢查。

㈡、對新建擴建、改建工程專案有關的安全措施與要求,要熟悉掌握,對不符合安全衛生標註和安全技術規程,領導違章指揮施工,有權制止,直至向上級安全監察部門報告,並及時提出合理化建議。

㈢、對上級部門下達的安全生產、防塵防毒、改善勞動條件措施,要及時貫徹。

㈣、熟悉了解本單位各施工點的任務概況,重點掌握本單位各工點的易難程度,參與制定各種安全防護措施和各種安全規章制度,並監督其落實情況。

㈤、對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,有權制止,必要時發出整改通知書,限期整改。

㈥、參加各類事故的調查處理工作,提出預防事故和改進工作措施管理建議,並按規定及時準確的統計上報各類事故報表。

㈦、配合有關部門開展安全教育活動,參與民工隊伍安全資格的審查工作。

第七條職工安全職責

㈠、遵守勞動紀律,嚴格執行安全操作規程和各項制度,不違章作業,並制止他人的違章作業。

㈡、遵守隊、班、組的一切規章制度,嚴格一切生活和工作秩序,不擅自動用一切機械、車輛工具、電器等裝置,不無故曠工、不私自下湖、河江、塘洗澡游泳、不打架鬥毆、不酗酒、不無事生非,提高自我預防事故能力。

㈢、努力鑽研科學技術,做有道德、講文明、有禮貌、守紀律、按制度、反違章,保安全的新一代職工。

㈣、嚴格執行崗位責任制、做到特殊工種持證上崗,杜絕無證上崗的現象。

㈤、保證本崗位工作地點,使用裝置、工具和各種安全裝置的整潔,效能可靠,愛護各種機械、車輛、工具、正確使用勞動保護用品。

㈥、積極參加各種安全活動及事故搶險工作,有權拒絕違章指揮,有權拒絕無安全保障以及未經安全培訓的工作。

第八條總工程師和各單位技術負責人要協同行政領導指導安全工作,並對安全生產工作負全面技術指導責任,其主要職責:

㈠、認真貫徹執行國家和上級有關安全技術的方針、政策、法規、技術標準和制度,負責組織編制安全技術規程,操作規劃,細則等技術規程。

㈡、負責組織編制審定施工技術組織方案,技術檔案和處理技術、工業衛生規程的規定標準,對自行設計建設專案,堅決貫徹執行「三同時」。

㈢、指導安全技術教育,組織專業安全技術培訓,參與有關事故的分析會,從技術上提出預防事故的措施。

二、安全生產領導小組及職責

第九條認真貫徹執行國家有關安全生產的規定,完善和加強安全工作的管理工作,各單位應結合實際情況,建立和健全勞動安全管理機構,設立責職安全業務人員。管理處設安全生產領導小組。各施工單位設安全管理小組,配備專職安全員。

安檢人員要嚴格按條件配備,並保持相對穩定,充分發揮其作用。杭州杭千高速公路建德段工程安全生產領導小組,各施工單位安全管理小組同時又是消防安全管理機構。

杭州杭千高速公路建德段工程

安全生產領導小組名單

組長:金惠榮

副組長:葉萬里、呂常新

組員:陳文奎、蔡明忠、盧海濤、郭宗江、沈曉海

張鵬飛、陳光遠、**、劉江衛、王太普

杭州杭千高速公路淳安段工程

安全生產領導小組名單

組長:金惠榮

副組長:葉萬里、范子平

組員:陳文奎、蔡明忠、汪東傑、馬文彬

林春、陳復奎、朱效軍、李鍾

第十條安全生產領導小組職責

㈠、負責監督監察勞動安全、人身安全、壓力容器安全等工作,對貫徹執行國家、行業和上級有關安全生產,勞動保護政策法規和情況進行監督檢查。

㈡、參與制定安全生產計畫,及時分析安全工作形勢,提出預防事故的措施和建議,對執**況監督檢查。

㈢、對廠房、工地、裝置、機具、車輛、生產作業場所,生產通道等各項安全裝置與措施以及職工勞動作業安全等進行監督檢查。

㈣、參加對新建改建擴建工程中有關勞動安全措施專案的設計審查和竣工驗收,對不符合安全衛生設計標準和安全技術規程的,有權制止施工投入使用。

㈤、對鍋爐、壓力容器的設計、安裝、修理、改造、搶險、水處理使用管理等進行了監督檢查。

㈥、定期分析職工**事故情況提出防止事故發生的措施與建議,對落實情況進行監督檢查。

㈦、經常深入基層,深入生產,深入群眾調查研究、檢查安全生產與管理,監督消除事故隱患和危害安全健康的因素,抓典型,總結交流經驗。

㈧、定期或不定期組織綜合性的安全檢查,及時掌握施工生產場所、機械裝置的安全狀況,必要時發出《事故隱患整改通知書》、會同有關部門採取有效措施,消除事故隱患。

㈨、組織所屬單位開展安全工作競賽,評比活動,實行安全獎懲制度。

㈩、會同有關部門對職工進行安全及培訓,對特殊工種工人進行考核,頒發安全合格證,對防護用品的質量和使用進行監督檢查。

(十一)、發現在施工安全生產上有違反黨和****生產方針、政策、法規、法令和安全規章制度的有權加以糾正或制止,對情節嚴重的有權建議有關單位進行嚴肅處理。

(十二)、對嚴重危及職工安全與健康的生產作業場所、裝置、機具等有權檢查,限期改進,對逾期不改的,應禁止使用,停產整頓或封閉,並向上級勞動安全機構報告。

(十三)、對違章指揮生產、違章作業、違反勞動紀律者,有權檢查、制止,如不聽勸阻,屢教不改或嚴重危及職工生命和國家財產安全的,有權令其停止作業,並建議有關單位追究當事人責任。

(十四)、對弄虛作假,隱瞞職工**事故的單位有權檢查,提出處理意見,報領導批准,嚴肅處理。

第十一條安全管理部門應加強自身建設,提高政治和業務水平,堅持原則,秉公辦事,盡職盡責,正確行使權力,各級領導要積極支援安全管理部門的工作,創造必要的工作條件,保證他們正常地履行職責,對打擊報復安全管理人員的根據情節嚴肅處理。

三、安全教育和安全檢查

第十二條開展安全生產檢查活動,要堅持工前講安全,工中檢查安全,工後講安全的「三工安全」制度,堅持安全檢查制度,同時,有效地開展「安全月」、「安全教育周」、「安全教育日」、安全生產競賽、評比、獎勵活動,以推動安全生產經常化,群眾化和制度化。

第十三條強化安全生產科學管理,企業要把傳統的經驗和科學管理結合起來,不斷研究新情況、新問題,運用現代安全管理理論科學的管理方法,實行安全生產綜合治理,各施工單位要從實際出發,採用安全可靠的理論和方法,科學地**、預防事故。

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