分校專業、班級行管（本） 學號姓名
第5-6章綜合練習分數：
一、名詞解釋
1、雙中心領導方式
雙中心領導方式即指管理
方格理論中9.9型的領導行為方式。該行為方式的忒單是領導者在實施領導的過程中同時對工作和組織成員都給予高度的關注，在保證組織環境的人際關係氛圍、人們的心理取向和對組織的忠誠程度處於良好狀態的同時，通過直接的方式將工作的設
計、工作的落實和工作的評價納入主要的工作日程，用以保證組織工作本身的順利進行。
2、智囊團
又稱頭腦企業、智囊集團或
思想庫、智囊機構、顧問班子。是指專門從事開發性研究的諮詢研究機構。它將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧型和才能，為社會經濟等領域的發展提供滿意方案或優化方案，是
現代領導管理體制中的乙個不可缺少的重要組成部分。其主要任務是提供諮詢，為決策者獻計獻策、判斷運籌，提出各種設計反饋資訊，對實施方案追蹤調查研究，把執行結果反饋到決策者那裡，便於糾偏；進行診斷，根據現狀研究產生問題的原因，尋找解決問題的癥結；**未來，從不同的角度運用各種方法，提出各種**方案供決策者選用。
3、領導藝術
不確定型決策是指面臨多種不確定的環境和條件，每種方案在不同環境和條件下的結果也不確定，因而從中選擇方案要承擔風險的決策。
4、行政決策
行政決策可以表述為國家行政機關工作人員在處理國家行政事務時，為了達到預定目標而運用科學的理論與方法，在掌握大量有關資訊的基礎上通過系統地分析主客觀條件，對所要解決的問題或處理的事務作出決定的過程。
5、非程式化決策
又稱非規範或非常規決策。是指新出現的具有大量不確定因素，缺乏可靠的數
據、資料，無常規可循，必須進行特殊處理的決策。國外有人稱之為不良結構決策，因
它具有極大的偶然性與隨機性，所包含的風險性較大。要求決策主體充分發揮創造
性，憑靠智囊團和豐富的知識與高超的經營藝術，來作出科學的決策。
6、確定型決策
確定型決策是指面臨確定的環境和條件，各不同方案結果也是確定的條件下的決策。
二、簡答
1、 簡述領導活動要素的主要內容。
答：行政領導是領導活動的具體表現方式，領導活動的要素包括領導者、被領導者和客觀環境三個方面。領導者是領導過程中的決策者、組織者和指揮者，是領導活動三要素的關鍵。
被領導者是相對於領導者而言的，在領導活動中居於被動一方，接受領導者領導從事組織活動的成員。領導者與被領導者處於組織系統內，兩者相互依存、相互依賴。任何領導活動都是在特定的客觀環境中進行的。
領導活動所面對的環境分為巨集觀環境和微觀環境兩類。任何領導活動都不可能擺脫客觀環境的制約，領導者只有在正確認識客觀環境的基礎上，因地制宜、因時制宜地實施領導活動才能促進組織的發展，實現組織的目標。
2、 簡述領導素質理論的主要觀點。
答：領導素質理論由心理學家研究並創立，主要研究領導者個人素質與領導成敗的關係。領導素質理論試圖通過分析對比探尋出領導者與領導效果之間的規律，用以解決領導者的選拔、培養、評價和任用問題。
即隨機設定不同領導者樣板空間，對其領導效果進行評價，然後歸納出不同領導者在個人素質方面的差異，由此確定成功的領導者應該具備哪些素質，進而再根據成功領導者的素質，總結和歸納出合格領導者的一半標準。領導者素質理論又分為傳統素質理論和現代素質理論。
3、 分析領導者影響力的基礎。
答：1、強制權。這是建立在懼怕之上的權力。領導者通過監督和懲罰的手段實施其影響
力，而被領導者為了避免受到懲罰，職能被動地、暫時地接受領導者領導的影響權。
2、獎勵權。這是對符合領導者要求和意願的被領導者給予獎勵的影響權。
3、法定權。指領導者所處職位的法定許可權或在組織中所處的地位，使被領導者給予習慣、社會意識和某種責任感不得不接受唄支配地位的影響權。
4、專長權。這是指領導者具有某種專門的知識、既能和特長，從而使被領導者尊敬和服從於他的影響權。
5、 個人影響權。這是指由於領導者具有優秀的道德品質和智慧型，而得到被領著欽佩和讚譽，使其願意服從領導者，並接受他領導的影響權。
4、比較領導權力和領導權威的異同。
答：領導權力指的是由上級和組織賦予組織內處在某種位
置領導者的權力。這種權力隨著職務的變動而變動，兩者成正比關係。領導權力是領導者的乙個基本特徵。領導者在領導活動中，必然要行使領導權力，以實現領導目標。
領導權威是指領導者在被領導者心目中的威望和地位，它是領導者與被領導者相互作用的結果。領導權威首先通過領導者自身的水平、能力、知識、修養、素質等內在因素反映出來，並最終取決於領導者在被領導者心目中的認可度、接受度。
5、簡述行政決策的特徵。
答：1、行政決策主體的特定性。
2、行政決策客體的廣泛性。3、行政決策結論的權威性。
6、簡述行政決策的基本程式和方法。
7、簡述行政決策的分類。
答：1、依據行政決策主體地位的不同，決策可分為國家決策和地方決策。
2、依據行政決策涉及問題的規模和影響程度的不同，決策可分為戰略決策、戰役決策和戰術決策。
3、依據決策目標的性質不同，決策可分為程式化決策和非程式化決策。
4、依據決策條件和結果的不同，決策可分為確定型決策和非確定型決策。
三、論述
1、試述領導理論中領導素質理論和領導方式理論所關注的實質問題是什麼？
2、案例分析：（案例參見課本第139-144頁：電動自行車的爭議考驗制度變遷中的行政決策）
根據所給案例反映問題，談談行政決策為什麼必須遵循傾聽民意的原則，你怎樣看待多元主體參與行政決策的利和弊。
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