學習貫徹十八大精神研討班發言提綱
為深入貫徹黨的十八大精神，全面落實**關於政治上尊重、思想上關心、生活上照顧的各項政策措施，更好地開展離退休管理工作，根據學院黨委的統一部署，我處組織離退休處工作人員進行研討，對今後進一步做好離退休工作進行了認真的思考，提出了一些工作建議，共領導參考。
一、對當前離退休工作現狀的分析
(一)基本概況
據調查，我院離退休人員基本情況呈現出「五偏」現象。一是人數偏多。我院現有離退休老同志280人，其中：
離休人員9人，退休269人，黨員119人，其中幹部教師179人。二是年齡偏高。其中：
離退休人員中高齡人員增加，80以上24人，75歲以上59人，70以上95人，65歲以上150人。三是病患偏多。我院離退休老同志的身體狀況是：
年齡在65歲以下的老人，生活上基本完全自理，他們中的相當一部分人仍「退而不休」，還在為社會和家庭貢獻著力量；年齡在65—75歲之間的老人，生活上基本自理；年齡在75—85歲之間的老人中，多數生活基本自理或半自理；但年齡在85歲以上的老人中大多數生活自理困難，部分人必須在他人的照顧下生活。伴隨著「兩高」期的到來，我院離退休人員的身體狀況有以下特點：
高齡是老年人功能衰退的第一位影響因素。離退休人員隨年齡增加，機體各器官功能日趨衰退，心腦血管疾病、肝腎疾病、骨質疏鬆、骨關節病、白內障、青光眼等疾病開始頻頻「光顧」。他們感覺、知覺衰退，智力下降，性格脆弱，行動不便，帶病生存。
常見疾病的發病率基本上呈上公升趨勢，像癌症這樣的重危疾病也有發生。
四是居住偏散。 他們大部分居住在張家口市內、宣化區和
沙嶺子，部分老同志居住在外地，北京、天津、上海、廣州 、成都、瀋陽、保定和蘇州，還有部分離退休人員居住張家口其他縣區如蔚縣、懷安等地。由於學校離市中心較遠，居住分散，老同志到校辦事或參加活動，十分不便，難以服務與管理；
五是專職離退休管理工作人員偏少。學院除許建平副院長主管此項工作，設立離退休工作處，兩名專職工作人員外，學院沒有其他人員。由於工作人員偏少，離退休管理工作，時間、精力上都不足，難以保證有足夠的時間和精力做好離退休管理工作。
(二)工作現狀
學院對離退休工作比較重視，老幹部「兩個待遇」都能落實到位，離退休老同志思想狀況總體良好。主要表現在：
一是做到「三明確」。明確一名院領導分管離退休工作，明確離退休處主管離退休工作，明確一名中層幹部負責離退休人員服務與管理工作，做到了離退休工作有人問、有人管、有人抓。
二是機構健全，做到「三正常」。專門成立了三個離退休黨支部，將老幹部黨員都編入各黨支部，堅持正常的黨支部和黨小組活動，做到組織生活正常化；此外因地制宜為離退休老同志設立了活動室，做到了離退休老同志學習教育活動、健康休養和文體活動正常化；三是關心照顧做到「三落實」。即政治待遇落實、生活待遇落實、熱心服務落實。
(三)存在問題
1、雖然重視離退休管理工作已成學院各級領導的共識，但在落實具體工作中，對離退休管理工作的支援和對工作人員的關心上，仍存在著「談時重要，做時次要，忙時不要」的現象，使工作人員的積極性易受到挫傷。一定程度上影響和削弱了離退休管理工作。
2、沒有建立協作工作機制。從目前現狀看，除學院設立了離退休工作處以外，各系部處室沒有人員，即使是兼職人員負責此項工作，學院教職員工退休之後，就和其他部門沒有了任何關係，一切事情皆由離退休處管理服務成為人們的思維定式。
3、思想政治工作不夠深入。全方位地關心離退休老同志的工作做的還不細，與離退休老同志交流、溝通以及複雜工作局面下的協調工作都還做的不夠紮實。例如政治學習方面，我們雖想了很多辦法改善離退休老同志的學習環境，但是，由於離退休老同志這一特殊的群體，不少離退休老黨員、老幹部年老體弱，行動不便，有的住處分散，路途較遠，往往不能正常參加組織生活和政治學習，一定程度上造成極少數老幹部學習滯後，思想跟不上形勢，組織觀念弱化，有時只顧個人利益，缺乏大局意識，有時還說一些不該說的話，這說明了我們的工作還存在一些問題，應引起高度重視。
4、服務理念不夠創新。隨著社會的改革與進步，離退休老同志在政治、生活、文化等方面的需求也顯多元化、新標準、多層化的趨勢，這必然要求工作人員去多渠道、多視角的為他們提供多種形式的服務。面對這些新變化、新要求，我們的管理和服務仍存在著一定程度的滯後性。
因此，在新形勢下，我們還需不斷更新服務理念，不斷在提高服務質量上下功夫。而從目前情況看，只停留完成任務上，缺乏主動服務、系統服務、熱忱服務，服務的理念、服務的形式和方法上缺乏創新思維。離退休管理工作者大都未經過系統地學習培訓，人員素質有待提高，是擺在從事離退休工作人員面前的乙個有待解決的問題。
5、經費保障不夠充足
學院除保證了離退休老同志的正常退休金、醫療費等國家政策規定的必須經費保障外，多年以來，離退休公用經費和特需費標準一直沒有變化，執行的都是8、9年前的標準，全院270多位離退休人員的經費一年僅6-7萬元，每年固定支出，春節、中秋慰問，重陽節活動、七一慰問老黨員、為離退休幹部教師徵訂報紙刊物、看望慰問生病住院人員，去世離退休教工家屬慰問金，離休人員住院陪護補助和住院打的用車費用，以及特殊困難人員的補助、兩年一次的體檢費用等，收支基本持平，沒有富餘經費開展其他活動，豐富老年教工生活。受經費不足的困擾，一些關心和幫助離退休老同志的暖人心工程難以啟動，一些離退休老同志迫切需要的有益活動難以開展。
二、新形勢下做好離退休管理工作的具體要求
為了更好地適應當前離退休管理工作的需要，不斷提高離退休幹部工作人員的綜合素質，努力做好離退休幹部管理工作，學院的離退休處工作人員必須要做到：第一，按照上級的要求，要帶著深厚的感情去做工作，做到愛崗敬業。第二，加強學習，不斷提高素質，增強做好工作的自覺性，熟悉掌握黨和國家及省廳對老幹部工作的各項方針政策規定，成為這方面工作的行家裡手。
第三，通過紮實的工作，樹立老幹部工作人員的良好形象，當好領導的參謀，取得領導和其他工作人員以及老同志的信任。第四，樹立嚴謹的工作作風，認真、細緻地對待離退休幹部工作中的每一件具體工作，樹立「老幹部工作無小事」的觀念。第五，淡泊名利，在工作中任勞任怨，正確對待職級待遇等問題。
第六，要準確、及時地了解離退休老同志的思想、身體、生活及家庭等狀況，在力所能及的範圍內盡最大努力提供幫助，針對老同志的一些思想問題，及時做思想工作，把矛盾消化、解決在起始階段。這是新形勢下對離退休管理工作人員的基本要求，也是我們工作的新起點。
三、對做好今後離退休管理工作的建議與思考
針對上述工作現狀和新形勢下做好離退休管理工作的具體要求，我們認為要做好今後的離退休管理工作必須做好到下幾點：
(一)轉變觀念，創新思維，營造尊老敬老的濃烈氛圍。 一是要牢固樹立離退休管理工作的發展觀。形勢在發展，改革在深化，我們離退休工作者，只有牢固樹立科學發展觀，才會有不斷研究新情況，解決新問題的自覺性，才會有不斷學習新知識、新方法、新經驗的進取心，從而不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認識水平和思想水平，解放思想，實事求是，開創性地做好離退休工作。
二是要牢固樹立大局觀念。自覺地服從於大局，圍繞著大局，維護於大局，時刻不忘離退休工作是大局的一部分，按照學院黨委中心工作的要求想問題、辦事情、定方案、做決策，把工作紮實而有成效地做好，從而使離退休工作做到與時俱進，真正服務於學院教育事業的大局。
三是要牢固樹立為老幹部服務的觀念。為老幹部服務，是我們離退休工作的主題和落腳點。這個服務，不僅包括生活上的關心照顧，而且更包括政治上的關心愛護，精神上的安慰。
特別是老幹部已進入高齡期和高發病期，加之改革不斷深化，新情況、新問題不斷湧現，更需要我們對他們多加關心、愛護和幫助。我們只有牢固樹立為老幹部服務的觀念，才能時刻不忘組織的重托，才能時刻不忘老幹部是黨和國家的寶貴財富，是教育事業的功臣，才能不斷強化對老幹部的感情意識，滿腔熱情地關注他們的疾苦，把涉及老幹部的每一件事做實做細。讓老同志滿意，讓黨和人民放心。
使離退休工作為維護學院的發展穩定和弘揚中華民族的傳統美德做出應有的貢獻。
(二)明確職責，加大培訓，全面提高離退休管理人員素質。
依照「缺什麼、補什麼；需什麼，學什麼」的原則，採取切實有效措施，加大隊伍的培訓力度，可採取集中學習有關政策，交流各地經驗做法，召開現場會，弘揚先進典型，實施表彰獎勵，走出去取經等方式，轉變作風，提高離退休管理工作者的素質，為各級領導當好參謀、出好點子，為老幹部當好公僕、做好服務，促進學院離退休管理工作上水平、登台階。作為離退休管理工作者，首要的一條是要熱愛離退休管理工作，弘揚尊老、敬老、助老的良好風尚和有吃苦耐勞的愛崗敬業精神，同時要緊跟形勢，與日俱增，認真學習和鑽研離退休工作政策和工作方法，不斷提高工作能力和水平，適應新形勢對離退休工作提出的新要求。
(三)注重引導，強化活力，努力提公升思想政治工作的有效性。
一是抓重點，切實加強離退休黨支部建設。首先創新支部組織建設的方式。針對老幹部年老體弱，居住偏遠，組織生活難以經常化等實際情況，本著「就近、方便、管住、管好」的原則，應採取靈活多樣的方式，因地制宜建立黨組織，進一步理順離退休老同志黨員組織關係。
二是解難點，創新老幹部思想政治工作的形式和內容。及時交心通氣，定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策傳達給老幹部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀檔案等制度。同時，認真聽取他們對學院各項工作的意見、要求和建議。
設立領導幹部對口聯絡老幹部制度，把開展思想政治工作同老幹部的切身利益結合起來，做到思想資訊和社會資訊同時收集，思想問題和實際問題同時解決，在做好老幹部思想政治工作的同時，做好老幹部的服務工作，從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力。開展上門談心活動，定期或不定期地到一些高齡的、行動不便的老幹部家中走訪，交流思想，為其解決實際問題。解決實際困難，圍繞老幹部最關心、最迫切解決的物質利益問題開展工作，對涉養老和醫療制度改革，不僅要跟老幹部講清道理，而且要在不違背國家政策規定的前提下，盡量讓老幹部得到實惠。
堅持經常走訪慰問制度，了解、關心老幹部的身體和生活狀況。特別是對參加工作早、退休早、身患重病、子女下崗、生活十分困難的老幹部要發揚人道主義精神，積極給予重點幫助和救濟。
3、攻熱點，充分發揮老幹部自我教育、互相教育、教育他人的作用。要善於了解和掌握老幹部生活中的愛好和特長，並充分調動他們的積極性，為學院職業教育事業發揮餘熱。如聘請老幹部擔任教學督導員、黨風廉政建設監督員和特邀組織員等有關組織。
有的離退休老同志，原擔任各級主要領導幹部，這些老領導雖然已經離退休，但他們在在職幹部中仍享有較高的聲望，可讓這些老領導「參政議政」，建言獻策，繼續實施傳幫帶，甚至發揮他們協調內外部之間的矛盾作用，這樣既充實了老同志的業餘生活，又能為學院的發展充分發揮餘力。
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