（試行版）
河南移動駐馬店分公司
2023年3月
目錄目錄2
第一章總則3
第二章第三方合作運營原則4
第三章第三方合作單位引入管理6
第四章第三方合作運營小區引入管理8
第五章合作運營小區建設管理9
第六章合作運營小區營銷管理9
第七章合作運營小區裝維管理10
第八章費用結算管理11
第八章附則11
第一章總則
第一條為充分、快速、有效的利用社會資源開展寬頻業務合作運營，進一步實現投資主體多元化、拓維方式多樣化，擴大網路覆蓋能力，加快寬頻業務發展，提公升寬頻市場份額，現決定在全市範圍內開展小區寬頻業務三方合作運營工作，特此制定此管理辦法。
第二條 「寬頻合作運營」是指在當前條件下，可以採取由合作方「建拓維」的模式，即選擇社會上有資金和技術實力的合作方，參與投資駐地網業務的工程建設並負責後期發展、維護工作，合作方在協議簽訂年限內可按一定比例獲取所投入使用者的收入分成，從而與我公司形成風險共擔、利益共享的長期合作關係。
第三條 「寬頻合作運營」的工程投資、建設責任劃分：與駐地網建設發展相關的olt以下由合作方投資建設的為全額投資（原則上不採用）；與駐地網建設發展相關的olt、光交接箱（一級光交）以及olt至光交接箱（一級光交）的光纜部分，由我方進行投資建設，在光交接箱（一級光交）以下部分，由合作方進行投資建設的為部分投資，根據投資模式不同進行不同比例分成。
第四條本辦法適用於中國行動通訊集團河南****駐馬店分公司及所屬分公司。
第二章第三方合作運營原則
第五條適度投資原則：
1、在效益為先的前提下，合作方投資建設應有針對性、適度性，同時要考慮未來發展及資源競爭，並盡量防範可能存在的合作方經營風險。
2、三方合作投資區域重點考慮競爭較為激烈且公司網路覆蓋未到的行政村
3、在合作時要嚴格確認合作方對納入合作資產擁有完全的所有權，杜絕因產權不明晰可能造成的糾紛，雙方各自投資建設的裝置產權原則上歸各自永久所有。
第六條掌握客戶原則：分公司必須充分掌握合作的主導權，與合作方在市場、客戶、資源、網路等方面要進行及時的、對稱的資訊交流。
1、寬頻品牌權、客戶所有權、客戶管理權、客戶計費權歸屬我公司是合作運營的核心和基本原則。合作方必須以「中國移動鐵通光寬頻」的名義發展使用者，必須發展與手機號碼繫結的寬頻融合業務，從而增加寬頻使用者的移動屬性，有效降低運營風險。
2、各縣（市、區）分公司必須及時、準確、全面的掌握客戶資訊，認真指導和監督合作方關於業務、資費、服務等的宣傳，同時加強對合作方的監管、考核與扣罰，杜絕非正常寬頻使用者，避免結算和投訴等風險。
第七條依規建設原則：
1、合作方投資的新建裝置及線路需按我公司建設規範要求購買，建議選用我公司入圍選型範圍內的裝置，工程施工必須按照我公司相應規範來進行。雙方在合作協議中必須明確相關建設管理規定，工程竣工後須由我公司驗收合格後方能投入使用。
2、合作方投資建設的，在合作前已有的舊裝置及線路需按我公司建設規範要求進行價值和質量評估，並由合作方進行整改達標後方進行合作，以確保使用者的使用質量。
第八條統一維護原則：
1、合作方投資的裝置和線路應符合我公司的維護規範，做到可網管、可監控，依照電信級運營維護要求進行網路和業務的相互備份保護，並納入我公司網管系統的統一監控管理。
2、合作方裝置和線路資源必須納入我公司資源管理系統及自動工單系統的管理並實時更新。
3、合作方投資的資料裝置和使用者端裝置，必須滿足埠和使用者賬號繫結、使用者賬號唯一性管理等相關要求。
4、合作方投資的裝置和線路，以及所發展客戶的日常維護，必須嚴格按照我公司制定的統一維護規範及統一服務質量指標執行，並納入我公司網路維護部門統一管理。
5、為維護我公司服務品牌及服務質量，保護使用者權益，必須在合同中明確，合作方開展的諮詢受理、業務拓展、安裝、維護及相關工作，必須按我公司裝維及服務規範標準執行，對使用者執行「首問責任制」，並承擔相應的使用者投訴處理和賠付責任。
第三章第三方合作單位引入管理
第九條分公司合作方選取原則：
1、合作方營業執照經營範圍必須擁有通訊資訊系統工程施工相關資質，例如：資訊通訊裝置安裝維護、通訊裝置銷售租賃等。
2、註冊資金要求：註冊資金要求五十萬元以上。
3、合作方需能提供符合公司財務制度規定的正規發票（如租賃費增值稅專用發票），以便於相關費用結算。
4、承諾遵守我公司管理規範。
5、每個縣區分公司合作方數量原則上不超過3個，並在現有三方合作的基礎上實行先報先入的原則。
第十條各縣（市、區）分公司依據要求，與第三方達成合作意向後以協配形式上報合作計畫，市公司對第三方基本情況、擬合作小區情況以及資質材料進行審核。
第十一條協配以文件形式介紹第三方公司基本情況，需體現以下內容：
1、公司基本情況說明（成立時間、註冊資金等）；
2、公司工程施工經驗及力量介紹；
3、公司營銷經驗及力量介紹；
4、公司維護力量介紹。
第十二條協配以文件形式介紹三方合作計畫，需體現以下內容：
1、合作型別、合作分工內容；
2、擬建小區情況介紹，使用者入住情況；
3、接入模式、擬建戶線規模、埠規模；
4、預計發展情況、收益預期。
第十三條協配第三方資質材料（全部加蓋公章附掃瞄件）審核內容：
1、工商營業執照；
2、組織機構**證；
3、開戶行證明；
4、稅務登記證；
5、施工資質證書；
6、安全生產許可證；
7、開具發票承諾書。
第十四條各縣（市、區）分公司彙總相關材料，可參考附件一《寬頻三方合作運營引入申請模板》，通過協配交由縣（市、區）分公司領導審批後流轉市場部審批。
第十五條協配流程審批通過後，各縣（市、區）分公司發起合同審批流程，並收取2萬元的第三方合作押金。
第十六條合同審批完成後，與第三方正式簽訂《小區寬頻業務合作協議》詳見附件二，首先由第三方簽字蓋章後，交由縣（市、區）分公司領導簽字確認，提交至市公司綜合部蓋章，然後由市場部協助聯絡鐵通公司蓋章。
第四章第三方合作運營小區引入管理
第十七條第三方合作簽訂協議，正式達成合作意向後，由第三方填寫擬引入小區的《小區寬頻三方合作運營審批表》詳見附件三，**一式兩份每項內容認真填寫後，需第三方、縣區分公司相關負責人簽字、蓋章。
第十八條由縣（市、區）分公司業務主管通過協配發起擬建小區的審批流程，《小區寬頻三方合作運營審批表》作為附件上傳。各縣（市、區）分公司對原件應妥善保管，以備後期呼叫。
第十九條第三方合作單位提交的擬建小區審批流程，需由市場部先行審批後，流轉至網路部予以審批，嚴禁未經審批組織第三方對其擬建小區開展施工、營銷工作。
第二十條網路部組織對第三方建設小區，進行外纜的勘察設計。第三方擬建小區審批通過後，各縣（市、區）分公司業務主管可通過esop提交對該小區的建檔申請，以生成擬建小區esop編碼。
第五章合作運營小區建設管理
第二十一條按照責任劃分，原則上優先選擇部分投資模式，由我方負責建設olt至光交接箱（一級光交）部分的光纜建設，合作方負責光交接箱（一級光交）以下工程建設。
第二十二條合作方建設用的工程物資必須按我公司建設規範要求購買，建議選用我公司入圍選型範圍內的裝置，工程施工必須按照我公司相應的駐地網施工規範進行。施工建設標準詳見附件四《中國移動集團客戶及寬頻接入（客戶側）工程施工工藝標準》。
第二十三條第三方擬建小區施工完畢後，由第三方填寫《小區寬頻三方合作建設驗收表》詳見附件五，**一式兩份，遞交分公司。各縣（市、區）參照《中國移動集團客戶及寬頻接入（客戶側）工程施工工藝標準》組織驗收，分公司相關負責人簽字確認後以《小區寬頻三方合作建設驗收表》、裝置安裝前後對比**及設計院提供的合作寬頻竣工圖為附件發起驗收申請協配，由市場部審批後流轉網路部，由網路部將小區資訊錄入資管系統。
第二十四條為規範管理、統計分析，公司將在資源管理系統中增加相關關鍵字段對「合作運營專案」的網路資源進行標識，並以此為依據來統計區分使用者、收入，請縣（市、區）分公司按要求規範錄入。
第六章合作運營小區營銷管理
第二十五條合作運營小區的寬頻宣傳、營銷和辦理完全由第三方負責，縣（市、區）分公司負責指導、監督和業務培訓。
第二十六條合作方在營銷政策上必須服從市公司的統一管理，相關業務辦理按照渠道管理辦法進行管理，使用者所繳納寬頻費用需全額進入我公司計費系統，不得隨意向使用者降價或加價，不得截留使用者繳納的業務費用。
第二十七條縣（市、區）分公司負責為第三方申請渠道辦理工號，辦理流程按照相關渠道管理辦法規定予以辦理，市公司將其納入社會渠道，進行考核管理以及結算。辦理完畢後核實工號是否開通寬頻辦理許可權。
第二十八條縣（市、區）分公司需安排人員，對第三方營銷人員定期開展業務培訓，確保第三方營銷人員業務熟練，前台辦理順暢；保證政策變動後，能及時傳達、宣貫。
第二十九條合作方如需在小區內投放宣傳物料，如縣（市、區）分公司有條件可適量供給合作方，如需求量較大，由第三方自行印製宣傳物料。
第三十條對於營銷活動正常贈送的禮品，合作方到縣（市、區）分公司領取。對於非營銷活動贈送的禮品需求，由合作方自行解決。
第三十一條合作運營小區（ftth接入方式）裝機所需要的ont光貓由第三方至合作小區歸屬的縣（市、區）分公司領取，第三方需做好ont光貓使用的台賬建立，裝機出庫的光貓由縣（市、區）分公司負責完成營銷活動參與及出庫。縣（市、區）分公司應嚴格做好第三方裝維ont光貓的管理工作，避免出現裝置流失現象。
第七章合作運營小區裝維管理
第三十二條為實現第三方裝維工單的高效流轉，縣（市、區）分公司在第三方營銷前應通過協配向網路部提交《三方合作小區裝維賬號申請表》，詳見附件六，由網路部負責為該第三方分配家客裝維系統工號，並納入裝維管理體系。
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