為認真做好農村集體財務管理和監督，實行財務公開和民主管理，維護農村集體經濟組織和農民群眾的利益，經鎮黨委會議研究，決定對各村進行農村集體財務清理工作，現制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞新農村建設的大局，認真落實農村基層黨風廉政建設相關規定，堅持逐村清理、突出重點、整體推進的原則，對村集體財務進行清理規範。在摸清家底、發現並解決突出問題的基礎上，進一步建立健全村級財務管理制度，探索規範管理的長效機制，從源頭上預防違紀違法問題的發生，促進基層黨風廉政建設和班子建設，密切黨群、幹群關係，增強基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。
二、清理內容
重點是清理檢查村委會和有財務收支活動的村民小組自2023年村級組織換屆以來集體財務開支情況；村幹部及有關人員執行村集體財務管理制度的情況。具體包括：
（一）村財收支情況
（1）、村財收入：向承包單位或個人收取的承包、標包款；村集體經營性收入；變賣出租集體資產的收入；上級有關單位的無償撥款，支農資金等專項經費；各級組織和個人對村集體的捐助資金；林改收入；其他收入。
（2）、村財支出：村、組幹部工資補貼、辦公費、書報雜誌支出、差旅費、**費等；其它支出。
（二）各種債權債務。查清村集體各種欠款、被欠款，查清各種代收、代付款**去向情況。
（三）集體財產。查清至2023年九月底的村集體財產的名稱、數額、去向和增減情況及原因。
（四）現金、存款和有價**。查清會計、出納保管的賬目，查點現鈔、有價**，核對銀行存款，查賬款、賬戶、賬據是否相符；村幹部及有關人員有否挪用、侵占、占用**等違紀現象等。
三、組織領導
鎮上成立財務清理領導小組，由鎮長***同志任組長，黨委副書記、紀委書記***同志為副組長，副科級紀檢員***同志、綜治辦主任***同志、財政所長***同志、***同志為領導小組成員；鎮上成立七個指導組，分駐各村指導村上工作，各指導組組長由聯村領導擔任，成員為各村駐村幹部。
四、工作步驟
第一階段，宣傳動員階段，時間為（10月8日至10月14日）。
由各村指導組協助，村支部書記召集，必須召開由村主任、村文書、村監委會主任、見習村官、村民小組長、村民代表參加的村級財務清理專題會議，安排部署此項工作，認真宣傳村級財務清理的指導思想和宗旨要求，統一思想、提高認識，爭取黨員、幹部群眾對村級財務清理工作的支援和配合。
第二階段，自查自糾階段，時間為（10月15日至10月30日）。
由各村指導組監督各村開展自查自糾，清理歸結本村賬目，必須做到全面、真實、清楚，同時將賬目狀況分年度在本村醒目位置進行張榜公示，接受群眾監督。
第三階段，集中審計和查處階段，時間為（10月30日至11月30日）。
由鎮財務清理領導小組負責，對各村財務進行逐一審計，清理村級收支往來賬務票據、集體資金、存款、有價**、集體財物，清查村非生產性開支、村幹部報酬、補貼等。針對清理出來的問題，各村要制定整改方案認真整改，對應糾正的問題，堅決糾正。對檢查出的涉嫌違紀違法的突出問題，由鎮紀委研究上報縣紀委或移交司法機關繼續偵查處理。
審計結束後，再次召開由村支部書記、村主任、村文書、村監委會主任、見習村官、村民小組長、村民代表參加的村級財務清理專題會議，將清理結果在會上通報，並在村上醒目位置張榜公示，接受群眾監督。同時，鎮上設立統一監督舉報**，號碼為：123456。
五、幾點要求
一是必須確保資料的真實性、準確性、完整性。各村要按照規範操作，對於在清理中出現的不召開會議、不公開賬目的，一經查實，要責令其重新開展清理，並追究指導組和村主要領導責任。
二是必須按時按質完成任務。各村要按照時間要求，紮實開展工作，在規定的時間內完成各階段工作任務。
三是必須嚴格遵守工作紀律。對在此次工作中不按要求、不按時間、弄虛作假、虛報、瞞報的，要追究相關人員責任。
實施方案 鎮低保清理年審工作實施方案
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