集團公司省內各單位、機關各處室：
為進一步規範集團公司離崗休養及退休人員從業行為，維護集團公司和離崗休養及退休人員和從業單位的合法權益，按照晉煤集紀字〔2012〕6號《晉煤集團關於開展防止利益衝突試點工作的實施方案》檔案要求，結合集團公司現狀，特制定本辦法。
一、適用範圍
集團公司離崗休養（含提前退養）和退休人員（以下簡稱離退休人員）。
二、從業型別
離退休人員從業分為集團內部返聘和集團外部從業兩類。
三、從業原則
1、競業限制、優先集團原則
離退休人員有再就業要求的，應優先到集團公司提供的崗位重新就業。在集團公司以外就業的，根據《國有企業領導人員廉潔人若干規定》第六條第七款規定，黨員和領導幹部離職（或退休）三年內不得從事離職（或退休）前原任職企業相同行業或相同崗位工作，不得在原任職企業有業務關係的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務或工作。
2、崗位延續、發揮特長原則
集團公司根據工作需要返聘離退休人員應本著充分發揮離退休人員特長和作用的原則，以技術指導、師帶徒、專案攻關等方式進行返聘。
3、盡職盡責、廉潔從業原則
離退休人員從業後應遵守企業各項規章制度、認真完成崗位職責、乾淨幹事、幹事乾淨、廉潔從業。
四、管理許可權
1、集團內部返聘
集團公司人力資源管理中心負責對集團公司範圍內離退休人員的返聘審批和監督檢查工作。各子、分公司是內部返聘人員的實際使用單位，負責返聘勞務協議的簽訂、待遇的支付、保險的繳納、績效考核、培訓等日常管理工作。
2、集團外部從業
各子、分公司是本單位離退休人員外部從業的監督管理部門，負責對離退休人員外部從業的摸底、登記和其它管理工作。
五、從業程式
（一）內部返聘
1、建立離退休人員從業人才庫
集團公司離退休人員中具有一定專業或管理技能並有就業意願的人員持單位介紹信進行就業登記，人力資源管理中心要建立離退休人員從業人才庫，掌握離退休人員具備的資質和專業特長，為返聘提供依據。
2、有指定物件的離退休人員返聘程式
子、分公司根據工作需要申報返聘用工需求，經集團公司批准後，上報返聘離退休人員候選名單。人力資源管理中心審核離退休人員資質並指導子、分公司與其簽訂勞務協議。
3、無指定物件的離退休人員返聘程式
（1）子、分公司根據工作需要申報技術用工需求，經集團公司批准後發布外聘資訊。
（2）通過離退休人員從業人才庫篩選符合崗位條件的離退休人員，通知有意願的離退休應聘者填寫應聘登記表，持學歷、資格證等相關材料報名。
（3）根據招聘崗位的實際需要，確定綜合考評的方式（筆試、實際操作考試、面試中一種或幾種）。綜合考評實行單向淘汰制，即筆試不合格的，不進入面試或下乙個環節。
（4）體檢。
依照綜合考評成績由高到低的順序，按擬錄用人數與綜合考評合格人數1∶1.1的比例確定參加體檢人員。
（5）錄用
根據綜合考評成績、體檢結果，提出擬錄用人員名單，報請集團公司領導批准後，人力資源管理中心指導子、分公司與本人簽訂返聘勞務協議。
（二）外部就業
擬到集團外應聘就業的，到本單位人力資源部門進行登記審批，經批准後參加集團外單位招聘。
本文下發前已就業的，由各單位進行摸底統計後報集團公司人力資源管理中心。
六、從業要求
1、集團公司內部從業人員
（1）必須遵守國家法律法規及企業的勞動紀律和各項規章制度。
（2）誠實守信，勤勉盡責，維護企業榮譽。
（3）服從企業安排，樹立職業道德。
（4）認真履行本崗位職責。
（5）簽訂保密協議，履行保密義務。
（6）違反規定，根據相關法律法規和企業制度處罰。
2、集團公司外部從業人員
（1）與集團公司以外單位簽訂協議，需到集團公司審核備案。
（2）與集團公司簽訂保密協議，約定競業限制條款的有關事項。
（3）遵紀守法、愛崗敬業，自覺維護企業及自身榮譽。
（4）嚴格履行保密義務，競業限制約定。
（5）依法與用人單位簽訂勞務合同或聘用協議，保護自身合法權益。
七、返聘勞務協議主要內容
（一）工作崗位或專案內容。
（二）工作時間、休息休假。
（三）勞動報酬、支付標準和方法。
（四）勞動保護。
（五）雙方認為需要約定明確的其他事項。
八、其它
1、各單位要加強對離退休人員從業的管理工作，要對單位重要崗位、重要部門離退休人員在辦理離退休前與其簽訂內部協議，在規定的時間內不能應聘同行業中其他集團、個體單位從事其與在職前同崗位工作。
2、各單位摸清本單位離退休人員外部從業動向，與外部從業離退休人員保持聯絡，及時對離退休人員宣傳集團公司政策，引導其正確就業，如宣傳不及時、不到位，追究原單位領導責任。
3、集團公司內部返聘原則一年一聘，續聘需在合同到期前30天按相關程式辦理報批手續，並通知返聘人員重新簽定從業聘用協議或勞務合同。
4、本辦法解釋權歸集團公司。
5、本辦法自下發之日起實施。
編號：返聘協議書
（範本）
晉城煤業集團
甲方（用人單位）名稱：
單位位址：
法定代表人（委託**人）：
乙方（離崗、退休人員）姓名：
性別出生年月：
文化程度居民身份證號碼：
聯絡**戶口所在地：
詳細通訊位址：
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和有關規定，本著平等自願、協商一致的原則，甲乙雙方共同簽訂本聘用協議並嚴格遵守本協議所列條款。
一、 聘用期限
第一條本聘用協議於_______年_____月_____日生效，至______年______月____日終止。
二、 工作崗位及工作地點
第二條甲方根據生產需要，同意乙方從事工作，安排在崗位(工種)。
第三條乙方按甲方所安排工作的數量、質量、標準等要求，按時、按質、按量完成生產工作任務。
第四條甲方可根據乙方的工作能力及表現、身體健康狀況等因素調整乙方的工作崗位，乙方應服從甲方的安排。
三、 工作時間和休息休假
第五條甲方安排乙方每日工作時間不超過八小時，具體工作時間及休息休假按國家及甲方制度規定辦。
第六條甲方安排乙方加班的，應安排乙方同等時間補休或依法支付加班工資；加點的，甲方應支付加點工資。
四、 聘用報酬
第七條甲方根據乙方的工作表現及崗位貢獻向乙方支付報酬，報酬標準為
第八條乙方按甲方規定完成生產（工作）任務的，甲方以法定貨幣形式按時足額支付乙方的勞動報酬，每月至少支付一次，支付時間為每月8—15日。
第九條乙方不享受甲方在職員工的社會保險等福利待遇。
第十條甲方應為乙方辦理相應的商業意外保險。
五、 勞動保護及勞動條件
第十一條甲方向乙方提供符合國家及山西省規定的工作條件，提供保障乙方安全的、健康的工作環境。
第十二條甲方應完善生產工藝流程，制定操作規程、工作規範和勞動安全衛生制度及其標準。
第十三條甲方負責對乙方進行政治思想職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關規章制度的教育和培訓。
六、 協議的履行和變更
第十四條甲乙雙方應當按照聘用協議的規定，全面履行各自的義務。
第十五條用人單位發生合併分立等情況，原聘用協議繼續有效，聘用協議由承繼權利和義務的用人單位繼續履行。
第十六條用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或投資人等事項，不影響聘用協議的履行。
第十七條甲、乙雙方協商一致，可以變更聘用協議規定的內容，變更聘用協議必須採用書面形式。
七、 聘用協議的解除、終止和續訂
第十八條甲、乙雙方協商一致，可以解除聘用協議。
第十九條聘用者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除聘用協議。
第二十條用人單位有下列情形之一的，聘用者可以解除聘用協議:
(一)未按照聘用協議約定提供勞動保護或者勞動條件的；
(二)未及時足額支付勞動報酬的；
(三)用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害聘用者權益的；
(四)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用協議致使聘用協議無效的。
第二十一條有下列情形之一的，用人單位提前十日以書面形式通知聘用者本人，可以解除聘用協議:
(一)聘用者不能勝任工作的；
(二)乙方非因在甲方工作原因受傷或患病不能正常工作需要住院**的，憑區、縣級以上醫院住院證明書請假接受**；**時間超出30天的，甲方有權解除本協議；
(三)聘用協議訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使聘用協議無法履行，經用人單位與聘用者協商，未能就變更聘用協議內容達成協議的。
第二十二條聘用者有下列情形之一的，用人單位可以解除聘用協議:
(一)嚴重違反用人單位的規章制度的；
(二)嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
(三)被依法追究刑事責任的。
第二十三條有下列情形之一的，聘用協議終止:
(一)聘用協議期滿的；
(二)聘用者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
(三)用人單位被依法宣告破產的；
(四)用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；
(五)法律、行政法規規定的其他情形；
(六)本協議的解除或終止不適用《勞動法》、《勞動合同法》等人力資源和社會保障法律法規等規範性檔案中相關規定。
第二十四條聘用協議到期30日前，甲、乙雙方平等協商，同意續訂的，可以續訂聘用協議。
第二十五條本協議到期後，雙方繼續存在聘用關係的，甲方應與乙方及時補簽或續訂聘用協議。
八、 其它
第二十六條為了保護企業商業秘密和智財權等相關秘密，對涉及該項內容的工作人員實行競業限制，期限最長二年，具體協議由甲、乙雙方另訂專項協議作為協議文字的附件，與協議正本具有同等法律效力。
第二十七條雙方約定的其他事項
（一）乙方必須按規定提供各項真實、合格、有效的證件及資料。若乙方提供的證件及資料有虛假、欺騙等現象，甲方可解除本協議，不作任何經濟補償；如因乙方行為造成甲方損失，甲方有權向乙方要求賠償；
（二）甲方或乙方解除本協議，須提前10天書面通知對方並辦理工作交接手續。乙方須在甲方安排人員接崗並完成接交工作後方可離崗，乙方工作接交未完成而解除本協議給甲方造成經濟損失的，按本協議約定的報酬二倍承擔和約解除金；
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