柳州市國家稅務局綜合業務辦公用房工程
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為優化安全管理流程，加強安全基礎管理，嚴格規範職工安全作業行為，不斷提高職工安全操作技能，有效提公升安全生產過程控制水平，著力構建安全生產長效機制，確保實現安全生產目標，根據集團公司相關要求，特制訂「手指口述」安全確認法操作實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本安全發展理念，立足於集團公司「保安提量增效」總體工作要求，把推行「手指口述」安全確認作為一項實施科學管理、強化安全基礎、落實安全規章制度、規範職工安全行為、培育安全文化的管理工程，全面提高安全管理水平。
二、組織機構
為確保「手指口述」安全確認法順利推進，成立「手指口述」安全確認工作法操作實施領導小組。
組長：副組長：
成員：領導小組負責「手指口述」安全確認法操作實施的組織協調、檢查指導、總結交流、考核等工作
三、工作目標
以規範「安全管理、業務保安、員工操作」行為為著力點，堅持「保護自己、保護同事、不懂的事就問、危險的事不幹、遵章守紀」的安全管理五項原則，通過心想、眼看、手指、口述一系列行動，達到「口隨眼動、眼隨心動、手隨口動」的指向性集中聯動，形成每位職工對每一道工序進行規範操作，實現避免違章、清楚隱患、杜絕事故。
四、推行原則
先行試點，全面推廣，逐步深化，不斷創新
五、推行範圍
各級管理人員及井上、下各工種操作人員
六、制定標準、細化方案
根據《手指口述安全確認示範操作必讀》進行貫徹學習。
七、時間安排和工作步驟
1、2023年7月16日—2023年7月31日為學習宣傳動員階段。8月1日前完成以下工作：針對不同工種、不同崗位，分別制定「手指口述」操作口訣，內容包括作業程式、動作標準、安全要點，力求通俗易懂，簡明扼要。
利用條幅、標語、班前會、安全例會等形式學習講授、發放《手指口述安全確認示範操作必讀》等書籍，廣泛宣傳「手指口述」安全確認法的目的、意義和操作標準。**引導、營造氛圍、廣泛發動、全員參與，集中進行「手指口述」專項訓練。使廣大職工充分認識到「手指口述」的重要性，由強制「手指口述」變為自覺「手指口述」，形成職工的自覺學習、執行的行動。
2、2023年8月1日—2023年9月31日為組織實施階段。8月15日前完成以下工作：將手指口述操作口訣製作成卡片，印發到每乙個職工。
8月31日前完成以下工作：組織職工學習，做到學深學透，精準掌握，熟記於心。9月20日前完成以下工作：
組織理論考試和現場考核，組織「手指口述」安全確認法操作比賽。在實施「手指口述」的過程中，小組領導、管理人員要深入井下進行現場示範、指導監督；隊長、班組長在井下現場針對各自崗位工種進行現場示範、現場講解、剖析操作要領，讓職工理解、熟悉、掌握各自崗位工種操作程式以及操作方法。
3、2023年10月1日—2023年11月31日為檢查考核階段。11月20日前完成以下工作：職工在熟記操作口訣的基礎上，在管理人員的指導下，演示操作口訣，即每個人都能做到用手演示，用口敘述，通過肢體和語言的配合，達到規範操作的目的。
嚴格按照 「手指口述」安全確認法的實施辦法和考核辦法，明確檢查考核內容、方式方法、並納入月、季度考核兌現。
4、2023年12月1日—2023年12月31日為總結提高端段。12月20日前完成以下工作：每個工種在上崗前，都要進行「手指口述」，同一工種可以進行集體「手指口述」，在各單位形成濃厚的氛圍。
進行全面總結，推廣好的經驗、做法，查詢需要改進提高的方面，選樹典型、給予表彰獎勵。
八、考核管理辦法
1、理論考試
在學習宣傳動員階段完成後進行理論考試，由領導小組辦公室有針對性的對各級管理人員和井上、下各操作工種出題進行考試，考試合格的進入第二階段現場操作；考試不合格的組織進行學習重新進行考試，考試合格後再進入第二階段現場操作。
2、現場操作考核
在第二階段組織實施階段完成後進行考核，由領導小組辦公室組織相關專業人員，有針對性的進行各工種現場操作考核。考核標準按照《 「手指口述」安全確認示範操作必讀》標準進行考核，考核通過後方可上崗操作；考核不合格者再次組織學習，考核合格方可上崗操作。
3、各級人員要積極參加本次活動，考核人員要做到公平公正，堅決杜絕徇私舞弊行為，考試考核結果與相關管理人員及各崗位操作人員安全獎項掛鉤，全面保證本次活動的順利進行。
九、相關要求
1、各單位要按照工作的四個步驟，認真抓好落實，高度重視「手指口述法」的推廣工作。要採取掛條幅、貼標語、班前會、班後會等多種形式組織職工學習，大力營造學習氛圍。突出現場應知應會培訓，把學習、考核的重點放到現場、轉變到實際操作能力上來；變過去以教材、試卷為主的培訓為現在「手指口述」為主的互動式培訓，激發職工崗位練兵的積極性。
2、各級管理人員要觸及靈魂地抓推進，經常性深入隊組，深入作業現場，根據現場實際，在系統裝置啟停機、現場工程施工、崗位交**、巡迴檢查工作以及施工規程中等方面推行「手指口述」操作法，重點優化操作流程，簡化操作要訣，切實做到有用、管用、實用，達到提高技能規範操作的目的。
3、要增強職工的規範操作意識，一方面嚴格責任制度，管理人員分片包保，全程負責；另一方面要普遍設立「教官」，做到人人熟記操作口訣，實現共同促進、共同提高的目的。
4、由公司領導帶隊不定期深入現場，緊扣現場實際，進行現場考問，模擬演練，考核結果及時通報。對檢查中暴露出的問題，要及時進行整改，確保活動的質量。
5、按照「幹什麼、練什麼、缺什麼、補什麼」的要求，積極推行「手指口述」標準的理論教學口語化、專業教學記憶簡單化，使「手指口述」現場培訓成為職工喜聞樂見的語言和肢體教學。各單位技術員要在井下進行現場示範、指導監督，組織職工現場觀摩，使大家清楚自己的崗位操作工序是什麼，每道工序該怎麼做，有什麼樣的操作技術要領，不但在現場會按標準幹，還能在現場熟練說出本崗位操作工序等相關內容。
6、通過「手指口述」這種形式，使職工明白怎樣按章作業，如何保障自身和他人安全，提高自保和互保能力。
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手指口述安全確認法 通過心想 眼看 手指 口述需確認的安全關鍵部位，以達到集中注意力 正確操作目的的一種安全確認方法。手指口述 安全確認法源自於日本的 零事故戰役 日本在經濟高速發展的同時，工作現場的死亡人數也曾逐年增加。為了有效遏制這種局面，日本自1973年起開始推行 零事故戰役 旨在解決工作現場...
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「手指口述」實施方案
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