西林鋼鐵集團****檔案
西鋼安字〔2010〕1號
西林鋼鐵集團****關於
下發2023年安全環保工作要點的通知
各單位：
現將公司《2023年安全環保工作要點》下發給你們，望認真抓好工作落實。
附件：2023年安全環保工作目標分解表
二〇〇九年十二月三十一日
主題詞：安全管理工作要點通知
西林鋼鐵集團****辦公室 2023年1月4日印發
共印47份。
一、指導思想
堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的工作方針，秉承「以人為本，科學發展」宗旨，嚴格遵守國家和地方法律法規，履行社會責任。以qes體系認證工作為契機，全面、全員、全力推進安全環保工作標準化、規範化、精細化管理，不斷改進員工的安全工作環境，努力實現達標排放和清潔生產，開創安全環保工作新局面。
二、工作目標
1、工亡事故零。
2、重傷率控制在0.3‰以內、輕傷率控制在6‰以內。
3、實現重大環境事故、重大人身傷害事故、重大火災事故、重大交通事故、重大裝置事故「五為零」。
4、全員教育率100%，**教育率100%，特種作業人員培訓、持證率100%。
5、隱患整改率，一般隱患100%，重大隱患90%以上。
6、定置管理率95%。
7、安全合格班組達標率85%。
8、工業廢水重複利用率大於95％，工業廢水排放合格率100％，工業廢氣汙染物排放總量年削減2％，固體廢物綜合利用率大於90%。
三、重點工作
1、落實安全環保責任制
1）堅持誰主管誰負責、管生產必須管安全環保工作和分級負責的原則，全面完善、落實安全環保責任制度，做到有職就有責、有責就有製。
2）公司級、廠級、工段級、班組級逐級簽訂安全環保責任合同，下級對上級負責，上級考核下級。
3）員工結合崗位實際和《作業指導書》簽訂《安全環保責任保證卡》，繼續實行《師徒合同》，以老帶新。
4）堅持以人為本，員工之間、班組之間、工段之間、廠之間簽訂互保、聯保合同，合同雙方或多方大力巨集揚仁愛之心，互相關照、互相提醒、相互監督、共保安全。
2、加強qes體系建設
qes體系建設是一項長期的工作，覆蓋範圍廣、涉及內容多、工作量大，強調領導作用、全員參與，按照國際標準規範和完善企業的管理，提高管理水平。各單位要抽調高素質人員成立骨幹隊伍，加強學習，充分理解標準內涵，結合現場實際，在危險源辨識和環境因素識別的基礎上完善硬體設施，建設qes檔案體系，對原有安全環保工作的各項管理檔案進一步規範、改進和整合，實現安全環保管理的系統化、規範化、精細化，使安全環保的各項工作都能在體系的指導下系統、全面、高效地開展，提公升本單位、企業的管理水平和整體形象。各單位抓緊時間完善體系，有效執行，並為體系內審和認證審核充分做好各項準備工作，確保一次通過認證。
3、強化安全環保組織建設
各單位要建立安全環保工作的層級監管制度，進一步明確安全環保人員職責，提高安全環保管理人員的思想覺悟、綜合能力和管理水平。因此，要大力開展安全環保管理人員素質教育、定期考核，打造一支懂管理、敢管理、善管理、能切實履行自身職責的高素質、多層次的安全環保監管隊伍，為實現qes既定方針和目標提供強有力的人力資源保障。
繼續實行工段長、班組長安全環保任職資格上崗制度。資格評定的依據為理論分＋實際分。即工段長、班組長安全任職資格考試為理論得分；工段長半年、班組長每季度各進行一次安全工作公開述職，各單位對述職工作要高度重視，是對述職人員綜合素質的檢驗，述職要有員工參加，員工對述職人員的述職進行測評，測評結果為實際分，綜合得分將做為任職、評優評先的依據。
各單位結合qes體系建設，開展安全環保合格班組建立工作，促使安全環保工作的重心前移，制定具體考核評比方案，提高基層安全環保工作的整體水平，逐步落實「以人為本」的企業文化精神。
4、加強安全環保日常管理
堅持以「兩表一書」（危險源辨識及環境因素識別表、安全環保檢查表、崗位作業指導書）的規範與完善為中心，深入地開展安全環保日常管理工作。結合每個崗位的工作特點、性質等深入開展危險因素辨識和環境因素識別，排查隱患，達到每位員工都清楚自身工作所涉及到的危險源和環境因素及所應採取的防範措施，真正實現安全環保管理橫向到邊、縱向到底，全員參與。
裝置主管部門、裝置使用單位、安全主管部門等相關單位和部門要本著「綜合治理」的工作方針，認真按照《特種裝置安全監察條例》的要求，履行各自職責，嚴把特種裝置質量關、施工單位資質關、裝置安裝報檢關、裝置使用建檔關、安全管理監督關，規範特種裝置採購、招標、安裝、使用、安全管理，共同做好特種裝置的安全管理工作。
各單位要結合qes體系，利用《安全環保檢查表》持續深入開展隱患排查，堅持日檢、周檢、月檢的常規檢查和專項檢查等多種檢查形式相結合，發現隱患及時整改，對重大事故隱患要實行掛牌催辦制度，盡快解決。各單位針對檢查結果補充危險源辨識及環境因素識別表，修改崗位作業指導書，完善安全環保檢查表，持之以恆、周而復始，加強qes體系的持續改進工作。
5、深入進行多體系整合工作
繼動力廠、製氧廠、焦化廠通過危險化學品從業單位安全標準化二級考評之後，公司將繼續擴大範圍推廣安全標準化工作，各單位要深入研究，結合qes體系實現有機融合、取長補短、互為補充，最大限度地指導安全環保工作，促進企業安全環保工作不斷發展、創新，創造友好、安全、健康的生產環境。同時為公司下一步開展其它體系的建立和整合打下基礎，避免多體系並存可能出現的重複、繁瑣現象。
五星石灰石礦通過露天礦山安全標準化**考評，大西林鐵礦通過地下礦山安全標準化**考評，要深入貫徹落實金屬、非金屬礦山安全標準化工作，結合實際，嚴格執行，加強執行控制，持續改進。
6、加強安全環保培訓教育
根據法律法規及qes體系標準的要求，加大安全環保各級培訓教育力度，重點開展安全環保技術培訓、法律法規培訓、qes體系檔案培訓、事故案例教育培訓等。各單位要充分利用電視、廣播、報紙、班前會、專題會、事故日等各種行之有效的形式，開展此項工作，並列入培訓計畫。運用各種有效的教學方法，教育、引導員工牢固樹立安全環保意識，提高全員安全環保素養，並提高培訓教育質量，對培訓效果進行評價。
各單位要蒐集、整理公司歷年發生的各種安全環保事故和同行業典型事故案例，對事故型別進行分類歸納、分類，建立安全環保事故案例庫，並有針對性地做好培訓電子課件，為全員安全環保培訓教育提供更直觀生動、更具說服力的教育素材，適時開展警示教育活動，使員工通過事故案例教育能懂得安全環保工作與個人成長、家庭幸福、企業發展和社會和諧有著密切的聯絡，切實感受到做好安全環保工作的必要性和重要性，真正達到「我要安全、我會安全」的目的。
7、全面開展職業衛生管理，改善員工作業環境，消除職業病例
結合qes體系整合工作，加強職業衛生管理，全面落實****生產監督管理總局《作業場所職業健康監督管理暫行規定》的各項要求，履行職業危害防治的主體責任，建立職業健康（衛生）管理機構，健全職業健康管理制度，配備相應管理人員，深入開展此項工作。大力開展以《職業病防治法》等法律法規為主要內容的職業危害防治知識培訓與宣傳教育，普及員工預防職業病知識，提高預防職業危害能力。組織從業人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業健康體檢，建立並完善職業健康監護檔案。
層層落實職業危害防治管理責任，加強對各崗位（活動）職業危害因素識別，增設職業危害警示標誌，加強對塵、毒、有害氣體、雜訊、高溫輻射的控制，採取有效的防護措施，改善員工生產作業環境，降低員工職業病發病率，保證員工身心健康。
8、規範和完善應急救援管理
各單位、部門要切實提高對應急救援管理工作重要性和必要性的認識，完善應急救援預案體系，按《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編寫可操作性強、有針對性、規範化的應急救援預案，落實救援職責和各項措施，做好應急救援工作的預案準備、思想準備、人員準備、物資準備、後勤保障等準備工作 。
本著「練為戰」的思想，每項預案至少開展一次演練，使參演人員對事故預想、預防、預控和應急處置程式有乙個清晰的思路和認識，為應急救援管理工作積累經驗，演練要有計畫、有總結，有反饋，有文字、影象、影像記錄。
大西林鐵礦救護隊、保衛處消防中隊和動力廠煤氣救護站分別作為礦山救援、公司內部消防和煤氣救護的專職隊伍，要加強救援人員的技術、理論培訓和體質、體能訓練，提高應急救援能力。
9、定期組織各種專項檢查
針對企業規模大，工序多，危險源分散等特點，各相關部門/單位要定期組織對鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內機動車、消防、防洪等開展安全專項自檢自查，查出隱患及時整改；裝置主管部門要定期對在用的各類生產裝置進行專項檢查，建立健全管理檔案。
對環保設施、各類汙染物的排放達標情況要加強日常跟蹤，定期開展專項檢查，加強裝置維護及汙染物排放控制。
開展對職業健康安全的專項檢查，重點是涉及含塵、毒、有害氣體、雜訊、高溫輻射等崗位的控制措施及人員的防護情況，對煤氣報警器材的使用狀態跟蹤好，發現有異常及時申請檢定或更換，確保處於合格、靈敏狀態。
10、完善計量、監測設施，節能減排，實施清潔生產
各單位對能源介質的進、出，汙染物的排放要完善計量設施，實行量化管理。結合能源管控中心專案的建設，完善基礎設施，進行優化控制，提高能源利用率。各單位要分工序或流程做平衡分析，採取措施加強管理，並對過程進行控制，達到節能減排的目的。
對汙染物有監測能力的單位，要跟蹤監測，並及時採取調控措施。
各單位要認真研究清潔生產的理論和標準，通過詳實的計量、監測資料，深入分析生產過程中節能減排的關鍵部位，尋求有效的控制方法和途徑，積極採取措施，逐步完善，達到清潔生產的目的，並爭取通過清潔生產審核。
四、獎懲
指導思想：由單純重視對結果的考核轉變到對結果和改進同樣重視，強調改進的重要性。
1、各單位、部門要按時、保質、保量完成公司下達的各項安全環保工作任務，凡以各種理由拖、磨、等、靠、應付了事等方式不按標準完成工作任務的，將對責任單位每次予以0.1—1分考核，情節嚴重者對責任單位或責任人通報批評。
2、各類事故按西鋼安字〔2008〕43號《安全生產事故管理辦法》，在規定時間內上報安全主管部門，凡瞞報、遲報、避重就輕的，將從重考核。人身傷害事故按下錶進行考核：
3、對事故原因分析不到位、整改措施不落實、改進工作不納標（識別表、作業指導書、檢查表）的，考核扣0.1—1分。
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一 指導思想 全面貫徹落實管道局和公司工作會議要求，緊密結合公司2011年生產經營特點，以hse體系推進工作為主線，以 兩全 工作為重點，著力在 轉變觀念 提高能力 養成習慣 控制風險 健全體系 培育文化 上狠下功夫，持續強化重點領域 薄弱環節和分包商的hse監管，全員安全環保意識切實增強，公司安全...
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緒論1 簡述現代化工生產的特點。現代化學工業 與傳統的化學工業相比 一般具有以 下四個特點 1 生產物料大多屬於有害危險物質 化工生產過程中使用的原料 半成品 成品種類繁多，滿足了現代社會多樣化的需求，但其中約70 是易燃 易爆 有毒 有腐蝕的化學危險品。2 生產工藝引數苛刻 現代化工廣泛採用高溫 ...
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