一、指導思想
全面貫徹落實管道局和公司工作會議要求，緊密結合公司2023年生產經營特點，以hse體系推進工作為主線，以「兩全」工作為重點，著力在「轉變觀念、提高能力、養成習慣、控制風險、健全體系、培育文化」上狠下功夫，持續強化重點領域、薄弱環節和分包商的hse監管，全員安全環保意識切實增強，公司安全環保全面受控。切實做好公司「十二五」安全環保開篇布局工作，構建安全環保長效機制，為公司成為節約型、安全型企業，奠定基礎。
二、工作目標
（一）基本目標：確保管道局下達的安全環保控制指標不超，使公司的安全環保形勢繼續保持平穩良好的發展態勢。全員的安全環保意識有明顯提高，安全生產責任制得到進一步落實，安全監管和績效考核機制進一步建立健全，先進的hse工具和方法在公司得到有效實施，具有公司特點的hse體系架構得到不斷完善並持續改進。
（二）具體目標：「四個杜絕，五個為零，乙個不超，乙個達標」。
四個杜絕：杜絕較大及以上生產安全事故；杜絕較大及以上環境汙染和生態破壞事故；杜絕一般a級工業生產安全事故；杜絕海外業務因社會安全原因造成中方員工被綁架或致死事件。
五個為零：公司從業員工工業生產**事故千人死亡率為零；公司工業生產**事故千人重傷率為零；千台車死亡率（有責）為零；千台車重傷率（有責）為零，接害人員千人職業病發病率為零。
乙個不超：工業生產千人負傷率不超過1‰。
乙個達標：廢氣、廢水、固體廢棄物達標排放。
三、工作思路
以全面推進hse體系建設為核心，堅持健康安全環保理念，結合公司生產經營特點，認真實施局部署的「23351」工程（「2」——深入開展「兩全」工作，「3」——強化「有感領導、直線責任、屬地管理」三項管理，「3」——改進hse制度、培訓和績效管理三大體系，「5」——推行「安全經驗分享、工作前安全分析、目視化管理、作業許可、安全觀察與溝通、」五個工具方法，「1」——培育一種管道安全環保文化）。引導公司全體幹部職工從講政治、講責任、講發展、講品牌的高度，深化對公司安全工作的認識，切實增強抓好安全工作的責任感和使命感，著力在「轉變觀念，養成習慣，提高能力」上下功夫，夯實基礎管理，細化過程控制，強化制度執行力，突出風險管理，嚴格現場監督，嚴肅違章查處，努力實現公司健康安全環保工作總體目標。
四、重點工作
（一）深入開展hse體系推進工作
1、以「全面推進、點面結合、分類實施」為原則，結合公司的具體情況，全面實施hse體系推進工作。以hse管理體系規範執行和持續改進為主線，繼續推進適合公司特點的hse體系建設，不斷提高體系的可操作性和實用性，全面規範hse體系執行和持續改進機制。各單位要結合生產經營的特點，制定hse推進工作計畫，健全內部自我約束、改進機制，全面開展體系推進工作，確保公司hse管理體系建設整體推進，穩步開展。
2、加強hse資訊系統管理，實行hse資訊定期通報制度，及時通報hse工作資訊和管理經驗，解決安全訊號逐級衰減問題。加強資訊系統的管理，對資訊錄入不及時、不準確的單位將按照管理考核辦法做出處理。
3、繼續梳理完善hse管理制度，查漏補缺，形成實用、針對性強的hse管理制度體系。出台公司hse管理制度彙編，結合公司四標體系形成系列指導性檔案，用制度進一步規範公司施工生產、通訊執行維護，後勤保障hse管理。
4、進一步加強hse教育培訓，完善全員培訓長效機制。採取有針對性的培訓手段，分層次開展全員hse培訓，強化基層hse教育培訓，著力提公升一線員工的hse綜合素質。並重點強化作業前風險辨識以及動態風險識別與控制，繼續開展公司安全監督培訓，進一步強化公司hse管理力量。
（二）持續推行「兩全」工作
全面落實「兩全」工作長效機制，以基層為重點，持續開展「全員hse教育培訓和全面風險識別控制」，不斷提高全員安全環保意識和風險防範能力，要按照崗位工種、工序、作業環境、社會環境等要素，對安全風險進行識別評價，確保風險識別全面，控制措施有效。
（三）落實安全責任、強化制度執行力
1、實施安全環保目標管理，各單位要將安全環保目標進行層層分解，層層簽訂安全環保責任書。要認真踐行「有感領導」、落實直線責任、強化屬地管理，提公升全員的hse理念。以編制和實施個人安全行動計畫為抓手，推動各級領導幹部認真貫徹落實《hse管理原則》，突出體現「各級一把手全面負責、副職領導分管負責、業務部門具體負責、崗位人員直接負責」的直線責任，並將業務職能與hse職責緊密結合；公司各單位要進一步明確安全環保責任主體，要以施工生產、通訊執行維護一線為重點，按照崗位職責和安全責任區域劃分，進一步明確基層崗位屬地管理職責，推動基層員工從崗位操作者向屬地管理者的轉變。
2、充分發揮安全生產專業委員會的作用，按照專業委員會的職責積極開展各項安全環保活動，針對專業委員會負責的工作範圍，開好安全環保活動分析會。繼續實行安全監督述職制度，各單位安全監督每半年向公司匯報一次本單位的安全環保工作開展情況。領導幹部要定期深入安全聯絡點開展活動，幫助解決安全環保方面實際問題。
3、嚴肅事故管理和責任追究。發生事故嚴格按照簽定的《安全環保責任書》和《安全風險抵押金管理辦法》以及相關管理制度，嚴肅查處和追究責任人員的責任。加強對未遂生產安全事故的管理，強化過程管理和違章查處，加大落實未遂事件報告、分析的正面激勵政策力度。
4、努力探索新的考核方式，推進hse績效考核由公司對基層單位的考核向各基層單位對班組、員工的考核延伸。進一步完善內部績效考核體系，將hse業績指標納入到對領導幹部、管理人員和基層員工的績效考核之中，做到「責任明確，指標清晰，制度落實，獎懲到位」，促進hse績效考核由結果考核向過程考核的轉變。
（四）強化現場hse監督管理
1、加強作業現場安全監管，作業現場必須設專職或兼職hse監管員。要著力強化作業場所目視化管理，並將其納入hse考核範疇；基層班組要重點落實「屬地管理、工作前安全分析、作業許可」等管理工具和要求，並實現常態化和制度化。
2、充分發揮公司安全監督站的作用，堅定不移地推行內部第三方監督模式，構建全面監督與重點監督相結合、監督檢查與指導服務相結合、同體監督與異體監督相結合的執行機制。
3、建立健全hse監督管理制度，有效提公升hse監督管理效果。要加強對專職hse監督人員業務素質和職業道德的培訓，培養一支愛崗敬業、盡職盡責的合格監督隊伍。
4、強化監督檢查力度和頻次，通過採取有針對性的手段和方法以及派駐、旁站、巡檢等監督形式，加強對所有施工、維搶修作業現場、重點工程區段、險工險段、通訊檢修等作業場所的hse監督，嚴肅查處管理人員違章指揮和崗位員工違章操作行為，加大執法處罰力度，繼續執行安全督查指標管理，嚴考核硬兌現，強化作業現場的安全監管。
（五）全面加強分包商hse監管
1、進一步強化分包商hse准入管理，按照「誰使用、誰負責」的原則，落實分包隊伍的hse責任，所有工程專案在簽訂商務合同的同時，必須簽訂安全生產合同，明確雙方的安全生產責任和義務，並將《反違章禁令》有關要求納入安全生產合同。
2、強化分包商屬地管理責任，將分包商管理納入公司專案hse體系管理，加強對分包商的施工方案審查、技術交底、安全交底，以及作業過程的安全監督與控制。
3、強化分包隊伍准入與清退管理，凡是安全環保資質不符合條件的分包商不得進入公司市場。人員素質不符合要求，現場作業不符合標準，hse業績差，特別是發生安全環保事故的分包商，要堅決清退。
（六）突出抓好重點領域安全監管工作
1、加強交通安全監管。全面落實交通安全工作的「有感領導」、「屬地管理」原則，加大不安全駕駛行為的專項整治力度，強化駕駛員的職業道德、交通安全與技術培訓教育。全面建立乘車領導負責制和駕駛員內部準駕證制度。
完善用車申請、派車單、車輛回場檢查和節假日「三交一封」以及長途車審批等制度，要全面發揮***監控管理系統的作用，嚴格落實《車輛監控系統管理辦法》，進一步加強關鍵車輛的動態監控管理，積極推進***分段限速，提高道路交通安全監管水平；確保車輛執行hse風險管理規範有效。
各單位必須將外租車輛、外租車輛駕駛員和外聘駕駛員納入到本單位交通安全管理之中，外租車輛的駕駛員和外聘駕駛員本著誰使用、誰管理、誰負責的原則，必須經考核上崗並在公司車輛租賃管理單位備案。公司車輛租賃管理單位應進一步加強外租車輛日常動態監管，外租車輛必須符合公司相關規定，並簽訂安全合同。
加強對公司不斷增加的私家車交通安全的關注，教育駕車員工嚴格自律，認真執行國家交通法規，督促他們不斷提高駕駛技術。公司及各單位要本著關愛員工安全，對職工家庭負責，促公司和諧發展的原則，強化對私家車交通安全的教育與管理。
2、加強工程專案監管。實施重大專案開工前hse管理方案評審和安全監督匯報制度，強化落實各級安全環保監管責任，對施工現場的安全監督管理進行指導。
各工程單位要結合工程專案實際，開展風險危害因素辨識與評估，確定風險控制點和控制要求，科學編排施工組織計畫和專項hse方案，嚴格各項規章制度、標準規範和作業程式的落實，防止因盲目搶工期等造成生產安全事故。
各單位要按照公司作業許可管理規範，完善作業許可制度，嚴格作業許可屬地領導審批，特別是有限空間作業、動火、動土作業、交叉作業、爆破作業、高處作業、起重作業、電氣作業等具有較高風險的作業，必須嚴格按照要求辦理作業許可與審批，並按許可要求執行，凡是違反作業許可制度的將嚴肅查處。
3、加強通訊執行、通訊維護安全管理。嚴格執行在役裝置執行的安全技術規範及安全技術操作規程。健全相應的hse組織機構和各項安全管理規章制度。
加大對機房防觸電、防火、應急照明、安防報警等的安全檢查；加大對機線裝置防雷和各種安全保護裝置的安全檢查、檢驗和標定，保證裝置保護裝置安全靈敏可靠。強化春、秋檢，日常巡檢、搶修作業中的各項安全措施，特種作業人員要持證上崗、防護到位，安全風險大的作業應制訂相應的安全預案。
4．加強國外專案防恐監管。抓好重點地區、重點工程和海外專案的安保防恐工作，嚴格執行國際市場安全風險評估機制和准入備案制度。各有海外專案單位，必須牢固樹立防恐意識，認清防恐活動的重要性，提高警惕，加強戒備，廣泛開展員工的防恐教育，提高員工自我防範和保護意識。
要針對自身的具體情況結合所在國家、地區不同特點，抓好海外業務防恐體系建設，加強風險識別評估，營地和施工場所及時配備必要的防恐怖襲擊安全保護措施，定期進行普查、巡查，確保設施齊全完好，保護人員安全。
5．加強消防安全專項監管。落實各級防火安全責任制，健全消防檔案。加強消防應急人員基本技能訓練，開展好對通訊機房等場所的防火防爆專項整治。
加強固定和移動消防設施的保養與配置，制定消防應急處置預案並開展針對性培訓與演練。
6．加強後勤服務安全監管。進一步加強公司辦公、生活區安全環保監管，強化供暖鍋爐房、空調控制中心、變電所、電梯裝置、職工活動室、單身職工公寓、職工食堂、水源井等重點場所安全環保管理，劃分責任區域，把責任落實到人。
2023年安全環保工作要點
西林鋼鐵集團 檔案 西鋼安字 2010 1號 西林鋼鐵集團 關於 下發2010年安全環保工作要點的通知 各單位 現將公司 2010年安全環保工作要點 下發給你們，望認真抓好工作落實。附件 2010年安全環保工作目標分解表 二 九年十二月三十一日 主題詞 安全管理工作要點通知 西林鋼鐵集團 辦公室 2...
2023年健康安全環保工作計畫
一 指導思想 2012年，華油實業公司健康安全環保工作堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立 安全第一，環保優先，以人為本 的理念，認真落實油田公司健康安全環保工作部署，按照 乙個推進 三個提公升 六項建設 八個強化 的總體要求，全面落實責任，深化風險管理，夯實健康安全環保基層基礎工作，不斷完善健康安全環...
2023年健康環保工作思路
健康環保工作內容主要包括 節能減排管理工作 職業健康與工業衛生管理工作 公司的環境保護工作。一月份 1 編制本年度各項工作計畫 節能減排 職業病防治及環保工作計畫 2 深入基層調查摸底，全面分析公司煤炭生產流程中耗電 耗油 耗煤及汙染物排放各項指標。3 完善各項工作崗位責任制，建立健全各項規章制度及...