2023年是「十二五」開局之年，我區勞動保障監察工作在局黨委的正確領導下，在各有關部門的大力支援下，按照包頭市人力資源和社會保障局的工作部署，以「切實維護勞動者合法權益為宗旨，以構建和諧穩定勞動關係為目標」，積極開展各項勞動保障監察工作，全力保障我區勞動者的合法權益，為我區勞動維權工作做出了一定的貢獻。先將2023年上半年工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
1、勞動維權方面
目前全區共有1400多家企業，用工3.2萬多人，截止上半年，勞動保障監察大隊主動監察用人單位382戶，補簽訂勞動合同9300多人，使我區國有企業勞動合同簽訂率達100%。全區個體、私營企業共1398家，用工2.
3萬多人，個體、私營企業勞動合同簽訂率達87%；接待投訴舉報案件67起，成功解決65起，結案率達98%；在處理建築工地案件中，結案率達100%，為農民工追回工資款556萬元，涉及農民工525人；調解工傷案件9起，為9名工傷勞動者追回工傷補償金184萬元；聯合信訪局處理案件17起，處理緊急事件7起，結案率達100%。
2、隊伍建設方面
今年是我黨建黨90周年，勞動保障監察大隊黨支部推選出兩名先進黨員，發展了五名新黨員，大隊支部被局黨委評為優秀支部，並組織入黨積極分子參加了區委組織部舉辦的學習班，齊冰同志參加了自治區培訓班。
為了營造規範的工作氛圍，今年購置了圖書櫃和相關法律法規書籍，在牆上製作了宣傳展板、法律法規宣傳欄，製作了勞動保障監察隊員統一的**。
二、工作開展方式
1、提公升工作人員素質，裝備充足理論知識。
勞動保障監察大隊定期組織辦案人員學習《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《勞動爭議調解仲裁法》等相關法律法規，在學習理論的同時，辦案人員將平時的處理案件的例項進行相互交流經驗、做法，充分做到了將理論與實際相結合，使辦案人員擁有了過硬的業務素質。
2、加強社會面宣傳，普及勞動者法律知識。
勞動保障監察大隊在日常巡查中，將宣傳相關勞動法律法規作為同時進行的一項重要工作任務。我區建築工地今年開工率較高，外來務工人員較往年增多，監察員們重點加大了對建築領域務工人員的宣傳力度，使他們擁有自己運用法律**維護自身合法權益的能力。截止上半年，共發放各類宣傳資料1000餘份，接待勞動保障法律法規諮詢約300人次。
3、繼續採取日常巡查、主動監察、專項檢查，加強「網格化、網路化」兩網化管理。
勞動保障監察大隊分為三個中隊劃區域管理，以市、區、鄉鎮為網格，在我區區域裡通過勞動保障下設的勞動保障事務所形成網路，對各用工單位進行細緻監控，嚴防管理死角。通過日常巡查各區域，及時發現勞動糾紛，得以第一時間化解，從而阻止了多起群眾性上方事件；通過主動監察，對重點區域，尤其是農民工較集中的、易發生群體性勞動糾紛的建築領域加大了監察力度，對勞動雇用雙方進行時時監管；通過不定期的開展專項監察行動，規範用工單位的用工行為，在今年6月開展的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動中，重點對磚廠、小作坊進行了檢查，目前已對我區的磚廠、小作坊的用工情況進行了摸底、排查，下一步將對存在的用工問題進行梳理、整治。
4、抓好日常監管工作，突出重點領域監管
今年，我市承辦第十一屆全國中****會，運動會主場館坐落於我區範圍內，因體育場工地搶工期、搶任務，需要大量務工人員進駐施工現場施工，為保證農民工工資順利支付，勞動保障監察大隊採取應對措施，保障和諧用工環境，派專門的勞動監察員進駐施工現場，對務工人員的情況進行摸底調查，要求施工方建立用工檔案、簽訂勞動合同、製作工作卡、建立工資檔案；每月發放工資時，須在駐場的勞動監察員的監督下進行發放，發放工資的工資表交於勞動監察員備案；勞動監察大隊對進駐體育場的17家施工單位的工資發放情況進行嚴格監督，並要求所有施工單位簽訂了勞動者工資支付承諾書。
通過對體育場工地的重點監控，截止目前，進場務工人員共427人都與用工單位簽訂了勞動合同，在勞動監察部門的監管下，用人單位都能按月全額支付工人工資，不存在工資拖欠行為。
三、工作過程中存在的問題
（一）業務方面
雖然我們在工作中取得了一些成績，也得到了上級領導的認可，但在日常監管用人單位過程中，我們也發現了一些存在的問題：
1、我區建築領域拖欠農民工工資，投訴、舉報案件主要存在幾方面的原因：一是在我區建築領域，建設單位和施工單位交納的工資保障金不到位。二是建築單位僱傭的勞務公司實力不足，在建築單位資金暫時不到位的情況下，勞務公司從而無法正常支付工人工資。
三是勞務公司僱傭的農民工素質不高，不能夠按進度、按質量、按時的完成工作量，導致工期延誤，建築單位要求更換勞務隊伍，在更換勞務隊伍時，必然產生不穩定因素。四建設單位資金不到位，導致工人工資不能按時發放。五是建築單位內部管理不夠完善，工程量和工人工資無法核實準確，也導致在發放工資時產生矛盾。
2、在日常監督用人單位執行《勞動法》等相關法律法規情況時，有些用人單位不積極配合工作。根據《勞動保障監察條例》規定由勞動保障部門對其做出行政處罰，但到法院申請執行期限過長，有些用人單位由於歇業、轉讓、變更法人等情況給執行帶來困難，不能達到執行目的。
（二）自身方面
1、深入學習黨的政策和法律法規的意識不強，不能深鑽細研，學習氛圍不濃，理解的不深刻不透徹。
2、做的工作多，匯報宣傳的少，總結的少，思想認識跟不上去，向上級領導匯報的少。
3、儘量減少自身應酬。
四、下半年工作計畫
1、強化對舉報案件查處手段，加大對涉及舉報的違法單位的處罰力度，對多次違法的企業以在責令改正的基礎上進行嚴厲的處罰，杜絕錯誤行政處理行為的發生。
2、加大監察力度配合社保、就業部門加大徵繳擴面工作，督促用人單位履行義務，保證我區社會保險事業持續健康發展。
3、繼續加強勞動法律法規的宣傳工作。組織用人單位法定代表人和勞資人員參加培訓學習，在企業集中的地方通過展板、散發傳單、新聞媒介等多種形式進行宣講，提高勞資雙方的遵紀守法意識。
4、落實「兩網化」建設，加強與基層平台的溝通，建立健全「兩網化」管理機制，盡快完善勞動用工動態監管模式。
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