為提高管理處所轄路段特定場合如橋梁上和隧道內發生交通事故應急處置能力，加強橋梁隧道交通事故的協調處置能力，提高應急救援的快速反應和協調水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，保障高速公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產安全，維護高速公路的路產路權，減少損失。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《安徽省橋梁隧道交通事故應急預案》、《道路交通事故處理辦法》等有關法律法規及相關預案，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於管理處所轄路段內橋梁隧道交通事故的預防與應急準備、預警發布與資訊報告、應急處置與救援等工作。
二、工作原則
1.預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全處的防範意識，落實各項防範預警措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員**和財產損失。
2.以人為本，生命第一。始終將保障生命財產安全作為應急工作的最終目的，採取積極有效的措施，優先保護人民群眾的切身利益。
3.統一領導，分級負責。管理處成立應急管理工作領導小組統一領導全處橋梁隧道交通事故的應對工作，負責橋梁隧道交通事故的應對工作。
實行分級響應、分級負責、上下聯動、部門聯動，明確責任人及其指揮許可權，落實崗位責任制。
4.依法規範，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強對橋梁隧道交通事故的應急管理，實現橋梁隧道交通事故應急管理工作的制度化、規範化、法制化。
5.資源整合、協同應對。充分利用現有資源，對人員、資金、裝置、物資等進行有效整合，保障橋梁隧道交通事故應急處置工作的正常進行。
加強各部門間密切協作，發揮各相關部門和社會公眾在橋梁隧道交通事故應急處置中的作用，形成優勢互補、資源共享的突發事件聯動處置機制。建立資訊服務平台，實現資訊資源共享，為科學決策提供正確的依據。
6.依靠科技，提高素質。採用先進的監測、**、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對橋梁隧道交通事故的科技水平和指揮能力，避免發生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工應對橋梁隧道交通事故的綜合素質。
7.保護路產，維護路權。
三、應急指揮體系
應急指揮體系由橋梁隧道交通事故應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。
（一）應急指揮部組成
1.為加強橋梁隧道交通事故的防禦和處置能力，管理處結合實際，成立管理處橋梁隧道交通事故應急指揮部(以下簡稱「應急指揮部」)。
總指揮長：
副指揮長：成員：
應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在，同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對橋梁隧道交通事故安全生產工作。
2.應急指揮部職責
（1）貫徹集團公司有關應對橋梁隧道交通事故應急工作的指示，部署管理處橋梁隧道交通事故應急工作，檢查落實情況；
（2）統一指揮管理處橋梁隧道交通事故的應急處置工作，掌握現場應急救援情況，協調現場應急救援行動；
（3）及時了解橋梁隧道突發事故情況，分析、研判事故發生的規模及可能帶來的損害後果，制定並組織實施搶險救援方案，防止引發二次事故，發布啟動本預案命令；
（4）根據事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調查和提出善後處理意見；
（5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務；協調有關單位和部門提**急保障，排程各方應急資源等；
（6）現場指揮、協調、督導各小組開展應急處置工作，並檢查處置救援方案執**況，隨時解決工作中的問題；
（7）當應急處置工作由上級應急指揮部門統一指揮時，按照上級應急指揮部門的指令，執行應急救援行動；
（8）向集團公司匯報橋梁隧道交通事故應急處置工作情況；
（9）承辦上級交辦的其他應急工作。
（二）應急辦公室
應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：
1.負責24小時值班接警工作；
2.負責管理處橋梁隧道交通事故應急資訊的接收、核實、分析並及時向應急指揮部提出報告和建議；
3.組織協調各應急工作組工作；
4.傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令，並檢查和報告執**況；
5.根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；
5.負責收集、彙總橋梁隧道交通事故資訊及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關資訊；
6.承辦應急指揮部交辦的其他工作。
（三）監控中心（資訊中心）
應急狀態時監控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：
1.實施24小時值班接警工作；
2.接收、處理上級和應急協作部門的**、預警資訊，跟蹤監測橋梁隧道交通事故應急資訊，實時向應急指揮部報告；
3.負責資訊系統通訊保障工作，負責交通突發事件**、預警支援系統正常執行工作，負責通訊保障工作；
4.協助應急辦公室收集、彙總橋梁隧道交通事故資訊及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關資訊；
5.承辦應急指揮部交辦的其他工作。
（四）應急工作組
應急工作組由管理處內相關部門組建，在應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。
當應急指揮部決定啟動橋梁隧道交通事故的應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。
1.綜合協調小組
由辦公室負責人任組長，辦公室有關人員組成。
（1）負責起草重要報告、綜合類檔案；根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向集團公司報送應急工作材料；
（2）按照應急指揮部的要求，向社會通報橋梁隧道交通事故影響及應急處置工作進展情況；
（3）負責組織有關新聞**，宣傳報道應急處置工作中湧現出的感人事蹟；
（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
2.交通秩序小組
由路政稽查科負責人任組長，路政施救人員、養護應急小分隊及有關部門人員組成。
（1）根據現場的範圍和交通情況，及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標誌;
（2）負責橋梁隧道事故道路監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作；及時與交警、路政、安監等部門聯絡，提出車輛繞道方案並組織實施；
（3）預留救援車輛通道，用於清障車輛進入事故區域，將事故車輛及時拖離現場。同時以事故車輛為中心，在事故現場在來車方向500公尺以上由遠及近連續設定警示標誌。
（4）維護搶險現場等候車輛及行人的秩序，組織、協調疏通橋梁隧道交通事故導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；
（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.現場勘查小組
由路政中隊負責人任組長，路政人員組成。
（1）確定事故現場安全後，根據現場路產損壞實際情況，按照由外到裡、由整體到區域性的順序巡視現場，確定現場範圍，進行勘查檢驗、調查取證；
（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
4.通訊保障小組
由中控室負責人任組長，中控室有關人員組成。
（1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保資訊聯絡暢通；
（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關單位的聯絡工作；
（3）負責電視**會議通訊保障工作；
（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
5.後勤保障小組
由經營科負責人任組長，經營科、辦公室有關人員組成。
（1）負責應急狀態期間24小時後勤服務保障工作；
（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
6.總結評估小組
由處領導任組長，由其他應急工作小組及有關人員組成。
（1）對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，並向應急指揮部提交總結評估報告；
（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協調小組、交通秩序小組、現場勘查小組、通訊保障小組指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，並及時向應急指揮部匯報情況。
交通秩序小組、現場勘查小組、後勤保障小組在橋梁隧道交通事故預警狀態或應急響應行動終止時自動解散；綜合協調小組、通訊保障小組、總結評估小組在相關工作完成後，由應急指揮部宣布解散。
三、預警預防
（一）預警與預防原則
本著早發現、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善預警和預防機制，做好資訊的蒐集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。
（二）預防
1.加強交通安全宣傳，努力提高全員交通法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識， 消除道路交通安全隱患；
2.加強橋梁隧道安全行駛的宣傳，在橋梁隧道相應位置設定提醒駕駛員注意安全的標識標牌；
3.要建立完善橋梁隧道安全監視系統，實現實時監控，做到早發現早處理，防止二次事故的發生。
（三）預警行動
1.應急辦公室接到橋梁隧道交通事故報告後，立即以**形式向集團公司應急指揮部、管理處通告橋梁隧道交通事故資訊；
2.加強監測措施，做好應急處置準備工作，並將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；
3.監控中心跟蹤監測橋梁隧道交通事故資訊，隨時向應急辦公室報告最新情況。
4.應急辦公室全面掌握事態發展趨勢，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據。
（四）資訊報送和處理
建立突發事件應急值班制度、資訊報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告**。
1.資訊報送原則
遵循「迅速、準確、真實」的原則，在第一時間報送橋梁隧道重特大事故的有關資訊，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。
管理處各級應急救援機構之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
2.資訊報送程式與時限
橋梁隧道交通事故的應急資訊實行第一時間報告制，見下表：
突發事件應急資訊報送流程
隧道交通事故應急預案演練
x高速公路管理 一 總則 1.1 演練目的 為了加強高速公路隧道交通安全管理，及時有效地應對和處置突發事件，建立安全第 一 預防為主的突發事件應急工作體系和科學 依法 有效處置突發事件的工作機制，充分發揮高速公路的經濟效益與社會效益，保證高速公路隧道安全 暢通地執行，減少高速公路隧道突發事件。1.2...
整理隧道嚴重交通事故應急預案
上行 或下行 隧道中發生兩車道車輛互撞,導致整個上行 或下行 隧道中斷,此為嚴重交通事故狀態.監控值班人員接報警和監控圖象後應立即執行 1.隧道入 通訊號燈變為紅色 x 關閉隧道,同時在事故點之後的車道訊號燈應轉換為紅色 x 事故點之前的車道訊號燈仍為綠色 2.通過報警 和有線廣播喊話,要求開啟警示...
交通事故應急預案
重慶三環高速公路 江津至綦江段 交通事故應急救援預案 編制複核 審核葛洲壩集團第五工程 重慶三環高速公路江津至綦江段施工總承包專案經理部 二 一三年六月 目錄1 總則 3 2 適應範圍 3 3 組織領導及職責分工 3 4 應急救援安排 5 4.1應急救援組 5 4.2現場應急指揮小組 5 4.3職責...