開展安全標準化工作的意義

2021-03-04 09:56:14 字數 2975 閱讀 4088

第一,開展安全標準化工作,是徹落實安全發展理念的重要措施。開展安全標準化工作,是貫徹落實安全發展理念的重要措施,是樹立可持續發展思想的重要手段,是貫徹落實黨在新時期安全發展觀的重要體現。黨的十六屆五中全會從經濟社會發展的全域性出發,把安全擺在與資源、環境同等重要的戰略位置上。

明確提出,要堅持節約發展、清潔發展、安全發展,把安全發展作為乙個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略。堅持以人為本,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,這是我們對科學發展觀認識的深化,安全發展正式成為全黨全社會的共識。安全發展的本質,一是把安全發展建立在安全的基礎上,其核心是以人為本;二是以發展來解決安全生產中的深層次矛盾和問題,體現安全與發展的辯證統一關係。

黨的十七大提出科學發展觀,樹立以人為本和安全發展理念。我們要堅持把發展作為第一要務,著力轉變經濟發展方式,調整經濟結構,提高經濟增長質量和效益;堅持以人為本,注重統籌兼顧,推動全面協調可持續發展。

第二,開展安全標準化工作,是貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》),落實企業安全生產主體責任的重要舉措。實現各地區、各行業、各企業安全生產狀況的穩定好轉,必須從生產經營單位的基礎工作抓起,落實企業安全主體責任,建立自我約束、持續改進的安全生產機制。《安全生產法》對生產經營單位在遵守法律、加強管理、健全責任制和完善安全生產條件等方面都作出了明確規定,同時還明確了生產經營單位的主要負責人、安全管理人員和所有從業人員的安全生產責任。

安全標準化工作要求生產經營單位將安全生產責任從生產經營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業人員、每個操作崗位,強調包括安全生產工作在內的企業全部工作的規範化和標準化,強調真正落實企業作為安全生產主體的責任,從而保證企業的安全生產。所以,開展好安全標準化工作,有利於促進《安全生產法》的更好貫徹落實,有利於企業主體責任的落實和安全工作的落實,能夠促使企業通過自我約束主動地遵守各項安全生產法律、法規、規章、標準。

第三,開展安全標準化工作,是實施安全生產許可制度、強化源頭管理的有效措施。《安全生產許可證條例》從制度保障、組織機構、安全評價和作業條件等13個方面對高危企業的安全生產做出了明確的規定,這是有效實施安全監管和消除事故隱患的重要措施,是實現安全生產狀況穩定好轉的法律保障。而安全標準化工作內容已完全涵蓋了安全生產許可規定的13個條件,是核心。

開展安全標準化工作就是要求企業各部門、生產崗位、作業環節的安全工作和各種裝置、設施、環境,必須符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持安全生產許可制度所規定的條件和標準,使企業生產始終處於良好的安全執行狀態,從而滿足高危企業安全生產的市場准入要求。安全標準化工作有助於促進危險化學品企業的安全工作符合安全許可條件的要求。貫徹安全許可制度也有利於促進安全標準化工作的開展。

只有開展好安全標準化工作,才能為實施安全生產許可制度奠定好基礎、創造好條件;而實施安全生產許可制度,又有利於促進安全條件的改善和整個安全生產工作上台階、上水平。所以,通過開展安全標準化工作,提高企業的安全意識,保證安全許可制度的實施,最終達到強化源頭管理的目的。

第四,開展安全標準工作,是預防事故,保障廣大人民群眾生命和財產安全的重要手段。在我市的危險化學品企業中,小型企業居多數,而這些小型企業的安全生產管理基礎薄弱,生產工藝和裝備水平較低,作業環境相對較差,事故隱患較多,**事故時有發生。生產安全事故多發的主要原因之一就是企業安全生產責任不到位,基礎工作薄弱,管理混亂,「三違」現象不斷發生。

開展安全標準化工作,就是要求企業加強安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,完善安全生產技術規範,使安全生產工作經常化、規範化、標準化。安全標準化是以風險管理為核心和基礎,強調任何事故都是可以預防的和零事故理念,將傳統的事後處理,轉變為事前預防。要求企業建立健全崗位標準,嚴格執行崗位標準,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象,切實保障廣大人民群眾生命和財產安全。

第五,開展安全標準化工作,是建立安全生產長效機制的一種途徑。安全標準化借鑑了以往開展質量標準化活動的經驗,是新形勢下安全生產工作方式方法的創新和發展。安全標準化要求企業各個生產崗位、生產環節的安全工作,必須符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持一定的標準,使企業生產始終處於良好的安全執行狀態,以適應企業發展的需要,滿足從業人員安全生產的願望。

安全標準化突出了安全生產工作的重要地位,要求企業自覺堅持「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,做到安全生產工作的規範化和標準化。要求企業的安全生產行為必須合法、規範,安全生產各項工作必須符合《安全生產法》等法律法規和規章規程及技術標準。安全標準化就是要求企業落實主體責任,建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,提高本質安全水平和管理水平,建立安全生產長效機制。

企業應增強抓好安全生產工作的自覺性,把安全標準化當作關係企業生存發展和從業人員根本利益的「生命工程」、「民心工程」來抓,採取有力措施,深入持久地堅持下去。

第六,開展安全標準化工作,是企業自身在競爭的市場環境中生存發展的需要。隨著社會主義市場經濟體系的建立、發展和不斷完善,企業間的競爭更加激烈。企業要躋身於世界,在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發展,必須要有乙個好的安全狀況。

安全標準化是企業安全生產工作的基礎,是提高企業核心競爭力的關鍵。安全標準化搞不好,安全生產沒***企業就沒有進入市場、參與競爭的能力,生存發展就是一句空話。只有抓好安全標準化,做到強根固本,才能迎接市場經濟的挑戰,在市場競爭中立於不敗之地。

乙個現代化企業除了它的經濟實力和技術能力外,還應具有強烈的社會責任感,樹立對職工安全與健康負責的良好形象。現代企業在市場中的競爭力不僅是資本和技術的競爭,也是品質和形象的競爭。因此,開展安全標準化工作將逐漸成為現代企業的普遍需求。

通過開展安全標準化工作,一方面可以改善作業條件,增強勞動者身心健康,提高勞動效率;另一方面由於有效地預防和控制工傷事故及職業危險、有害因素,對企業的經濟效益和生產發展也具有長期的積極效應。

總之,危險化學品企業開展安全標準化工作,具有重要的實際意義,需要我們深入研究危險化學品企業特點,深入貫徹執行****生產監督管理總局的要求,深入學習法律法規,廣泛吸收國內外先進經驗,結合企業的自身特點,有效開展安全標準化工作,建立安全生產長效機制,以實現危化形勢根本好轉。

各地安監部門要把安全標準化工作與日常安全監管工作結合起來,督促和指導企業提高開展安全標準化工作的自覺性,使企業盡快了解和掌握安全標準化的基本方法、程式和要求,逐步加大安全投入,提高企業安全管理水平。

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