1、 目的
為確保公司生產活動平穩進行，減少或避免各種不必要的作業風險，根據國家危化品安全標準化《規範》及其其他相關內容，結合公司生產實際狀況，特制定本評價準則，以期指導公司各系統生產趨於良性迴圈發展，使全員明晰本崗位影響安全的風險及控制措施，提公升安全生產意識及知識水平。
2、適用範圍
本評價準則適用於公司各部門（車間）及其基層諸項活動的安全生產、操作與各項檢維修活動。
3、評價依據
a國家有關風險管理的法律、法規和標準；
b《危險化學品安全管理條例》;
c公司的管理標準和技術標準;
d公司安全目標中規定的內容；
e 本公司和國內外所發生相類似的事故統計資料
4、評價方法
公司針對當前安全評價方法眾多的實際，安全評價目的和物件的不同，因每種安全評價方法都有其適用範圍和應用條件，在進行安全評價時，應根據安全評價的物件和要達到的評價目的，選擇適用的安全評價方法。
安全評價主要用的方法羅列如下：
5 安全評價所適用準則
5.1安全評價準則
公司制定的評價準則包括事件發生的可能性l和事件後果的嚴重性s，以及與其對應的風險度r。風險度r=事件發生的可能性l×事件後果的嚴重性s。
5.2安全評價的取值標準
根據公司實際經營情況，相關標準羅列如下：
5.2.1事件發生的可能性l值大小判斷準則：
鑑於事件發生可能性大小與及其發生頻率與現有的防範、預防、檢測和控制措施息息相關，倘若各項控制措施到位，並處於良好狀態，則事件發生的可能性（l）值會大大降低。如下表所示，等級數值越大，說明事件發生的可能性越大。
5.2.2公司根據實際生產經營規模，將事件發生結果的嚴重性（s）羅列如下：
5.2.3公司內各項活動存在風險等級判定準則及控制措施如下表所示：
6 評價與治理
6.1風險評價的範圍：
1. 人——人的不安全操作行為；
機——物的不安全狀態；
環——環境存在的不安全因素；
管——規章制度的建立與落實
2.(1)規劃、設計和建設、投產、執行階段；
(2)常規和非常規活動；
(3)事故及潛在的緊急情況；
(4)所有進入作業場所人員的活動；
(5)原材料、產品的運輸和使用過程；
(6)作業場所的設施、裝置、車輛、安全防護用品；
(7)丟棄、廢棄、拆除與處置；
(8)企業周圍環境；
(9)氣候、**及其他自然災害。
6.2 評價
依據公司目前的實際狀況，選擇適當的安全評價方法，對作業活動、生產裝置設施、工藝過程等方面進行危害識別，進而按照風險評價的準則進行風險評價，劃分風險等級，確定風險是否屬於可接受風險。根據風險值的大小將其分為第（五）項所制定標準，分為巨大、重大、中等風險等級別，分別確定整改的期限和整改措施，措施採取之後，應該再做一次風險評價，確定風險是否降低到可接受的程度，否則應進一步採取有效措施加以整改，直至達到人員可接受程度。
6.2 治理
對評價為重大風險以上級別的風險，各車間科室應該根據風險評價的結果，按優先順序進行控制治理。並且應對判定為重大風險的進行詳細記錄，並定期更新，各車間科室應針對具體措施採取嚴格控制的方式，嚴格按照「四定」措施，依次採取消除、抑制危害，修訂操作規程、減少或控制暴露等措施，保證整改質量和效果。
6.3 要求
6.3.1公司及各車間科室應該將風險評價的結果及所採取的控制措施對從業人員進行廣泛宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中的風險及所應採取的控制措施。
各車間科室應將已確定的控制措施，按照優先順序，逐項進行落實，把風險控制在可接受的程度
6.3.2公司及各車間科室應對於常規活動每一年組織一次危害識別和風險評價，對常規活動重新識別評價；對於非常規性活動，如拆除、新改擴建專案檢維修專案、開停車、較重要的隱患治理專案和較嚴重的工藝變更等危險性較大的活動，在開始之前進行危害識別風險評價，在此基礎上編寫實施方案，並經有關領導嚴格審批。
倘若對有發生嚴重事故可能的作業活動，還應制定應急措施、編寫應急預案，並且在活動或施工前進行演練。
6.4 評價的應用
6.4.1風險評價的內容應納入安全教育培訓內容，作為崗位人員應知應會的安全基礎知識，並將其列入崗位轉正、晉級（公升）的考核內容。
6.4.2 崗位安全生產常規活動評價的內容經公司安委會批准後應於崗位公示，便於崗位人員獲知。
6.4.3 對於公司各級安全管理部門查出的安全隱患存在異議的可運用評價方法進行評價驗證。
7 工作程式
7.1 各部門職責
7.1.1 公司安全環保科負責風險評價組織，評價彙總，經公司安全管理委員會批准後頒布實施。
7.1.2生產車間負責本車間範圍內的崗位風險評價。
7.1.3公司安委會負責審核風險評價的批准實施。
7.1.4公司安全科負責崗位風險控制的落實督促。
7.2 風險評價小組
為保證風險評價工作的順利進行，成立風險評價管理小組如下：
組長：***
副組長成員各班班組長各崗位一類工
7.3 崗位風險評價實施程式
7.3.1、風險評價實施程式圖例
7.3.2 風險評價的控制
風險的控制程式按第六條之規定執行。
7.3.3風險評價實施時間進度
1）公司安環科於4月20日前進行風險評價方法培訓；
2）4月20日—5月2日各車間科室全員進行崗位識別；
3）5月6日前各車間完成班組討論並上報公司安環科；
4）5月20前完成崗位危害提示卡的下發，並跟蹤落實評價出的風險消減措施。
5）5月25日---6月5日各車間科室進行專項教育培訓，使之熟悉崗位工作和作業環境中存在的危險、有害因素，掌握落實應採取的控制措施，公司安環科進行抽查驗證。
8 罰則
8.1 對不能嚴格按照風險評價要求積極落實的部門的負責人，給予200元處罰。
8.2 對評價出的崗位危害不能及時告知、落實培訓及整改的將追究部門負責人的相關責任。
9 附則
9.1 每年應重新進行風險評價。
9.2 在組織機構發生重大調整、工藝裝置發生改造變更、本單位或其他同行業單位發生安全事故及類似安全事故、國家相關法律法規 、公司崗位作業規程等發生變更或改動時應重新進行評價。
9.3 本準則最終解釋權歸能源公司安全環保科。
9.4 本準則自下發之日起執行。
10 支援檔案
1、各類活動風險評價報告
2、《各項安全作業活動的風險分析記錄表》
3、《隱患整改制度》
11 附：相關術語
危害：可能造**員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。
風險：某一特定危害情況發生的可能性和後果的組合
風險評價：評估風險大小以及確定風險是否允許的全過程。
風險度（r）=嚴重性(s)×可能性（l）。
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