制定健康教育專案計畫的基本步驟及其內涵
健康教育計畫的制訂是在健康教育診斷的基礎上，對計畫干預活動本身的具體內容、干預方式和步驟進行研究設計的過程，核心是確立干預目標和對策。健康教育計畫的制定過程和形式依內容而有所差異，主要有以下6步：
1、選擇優化專案
2、制訂計畫目標和具體指標
3、確定教育干預策略框架、專案活動內容、方法和日程
4、確定教育組織網路和人員隊伍
5、制訂監測與評價方案
6、制訂專案預算
（一） 確定優化專案
通過健康教育診斷/目標社群需求評估，往往發現社群目標人群的健康需求是多方面、多層次的，健康教育專案必須選擇乙個優化專案以求用最少的投入獲得最佳效益稱為優化專案。確定優化專案有四個基本原則：
1、重要性原則：指選擇涉及面廣、發生頻率高、對目標人群健康威脅嚴重，對社會經濟發展、社群穩定影響較大、發病頻率或致殘致死率高、後果嚴重、群眾最關心的健康問題。
2、有效性原則：指選擇通過健康教育干預，能有效促使其發生可預期的改變，干預措施簡便具有可行性的健康問題。
3、可行性原則：指健康教育的干預策略、措施和方法以及各種干預活動能否展開和實施。
4、成本-效益原則：按成本-效益估計排序，選擇代價較小、成本效益較好，能用最低的成本達到最大的經濟效益和社會效益的健康問題的健康教育專案。
（二） 確定優先干預的行為
當明確了優化干預的健康問題，對於該健康問題密切的相關的行為問題進行分析，從眾多的相關行為中選擇出具有特異性、預期可改變的關鍵行為作為干預的目標行為。選擇優先干預行為的基本原則：
1、區分引起健康問題的行為與非行為因素
2、區分重要行為與不重要行為
3、區分高可變性行為與低可變性行為
（三） 確定優先干預的傾向因素、促成因素、 強化因素
確定優先干預的影響特定行為的三類因素的方法通常與選擇優先干預行為的方法類似，採用按程度進行排序選擇的方法。只是因素更多、更複雜。首先是這些因素與行為之間以及因素相互之間在時間上有交錯聯絡；其次是這些因素相互之間和它們與行為之間在空間上有交錯聯絡。
所以建議首先以唯物辯證法抓住主要矛盾和主要矛盾的思想及運動發展的思想為指導；其次借鑑衛生管理學課程和衛生經濟學課程中關於決策方法的內容，在認真調查研究的基礎上具體問題具體分析。
（四） 確定計畫目的與目標
一旦確定了優先專案，即可確定專案的目的和目標。目的和目標是計畫存在與效果評價的依據。目的是指在執行某項計畫後預期達到的最終結果。
目的是巨集觀性、遠期性，一般用文字表述。目標是目的的具體體現，用指標描述，具有可測量性。
1、總體目標：指在執行某項計畫後預期達到的計畫理想的最終結果，具有巨集觀性、遠期性，給計畫提供乙個總體上的努力方向。
2、具體目標：總體目標可以分解為各方面、各階段、各層次的具體目標。如遠期的疾病控制目標、中期效果評價階段的健康相關行為目標、短期效果評價的各種教育目標（傾向因素、促成因素、強化因素）、執行階段的各種工作進度目標等。
一般由3個「w」和2個「h」組成，即： ①who——物件 ②what——實現什麼變化 ③when——實現變化的期限 ④how much——變化的程度 ⑤how to measure——測量的方法
3、指標體系：目標需用相應的指標描述。指標體系是專案管理和評價的基本工具。
（五） 健康教育干預策略和干預框架的確定
1、確定健康教育干預策略和方法
（1）資訊交流：向目標人群提供資訊不僅能幫助其了解衛生保健知識，也是幫助其樹立健康觀念、採納促進健康行為的基礎。
（2）技能發展：在人們掌握必要健康知識和資訊的基礎上，幫助其形成和採納促進健康行為的能力，包括決策能力和操作技能兩方面。
（3）社會行為：社會行動策略不但注重活動效果，更加注重活動的影響力和社會效果。通過社會活動主要形成聲勢，引發關注，營造社會氛圍。
2、確定健康教育干預框架
（1）確定目標人群
（2）確定干預內容
（3）確定健康教育干預場所
（4）建立干預框架
3.確定干預活動日
（1）健康教育診斷與計畫設計階段
（2）干預準備階段
（3）干預方案實施階段
（4）專案總結評估階段
4.干預活動組織網路與人員隊伍建設
（1） 必須根據工作需要形成多層次的、有多部門參與的網路組織。
（2）人員應以專業人員為主體吸收網路組織中其他部門人員參加。
5.確定監測與評價計畫
（六）健康教育計畫評價
形成評價內容包括:
（1）科學性：專案計畫的目的是否明確；目標是否合理；目標和指標體系是否一致；實施方案和干預框架是否明確；監督和考核措施及其實施方案是否明確；
（2）針對性：目標人群分類是否合理；目標體系和目標人群特點是否一致；
（3）可及性：干預方式與方法的目標人群可獲得程度與可接受程度；
1）了解目標人群的各種基本特徵和目標人群對於各種措施的看法；
2）選擇教育資訊並做預實驗；
3）通過調查獲得有價值的資訊，為制訂評價問卷提供依據；
4）提供定性資料為定量資料作解釋，補充定量方法得到的有關效果方面的資料；
5）計畫實施早期階段可能出現的問題。
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