墾利縣油地結合辦公室
今年以來，墾利縣油地結合辦公室與各油田二級幫扶單位一起，按照市油地校結合辦和油田管理局的安排部署，結合各被幫扶鄉鎮實際情況，以幫扶農村特困群眾安居工程為重點，兼顧鄉鎮農業生產和基礎設施建設，推動幫扶工作深入開展。下面把一年來的幫扶工作情況總結如下：
一、強化大局意識，建立高效靈活的執行機制
緊緊圍繞油地發展大局和全縣油地幫扶工作實際，不斷解放思想、更新觀念，積極探索新形式下油地結合的新思路、新模式，成果顯現。一是形成濃厚的氛圍。始終把油地結合、工農共建作為油地團結、共興共榮的關鍵舉措來認識和對待，積極主動與油田單位溝通思想、交流情況，建立油地定期聯絡會議制度，及時研究解決在區域經濟發展和油區管理等方面的新情況、新問題。
二是廣泛深入地開展思想教育工作。針對部分油區村群眾認識上的突出問題，利用發放明白紙、廣播、會議等多種形式，在全縣深入開展有關油田政策、法規等宣傳教育活動，累計出動宣傳車輛350車次，發放明白紙30000餘份，油地共榮共興思想深入人心，並化為全縣上下的自覺行動。三是不斷探索油地結合的新思路。
針對工作中出現的新情況、新問題多次與油田單位開展座談和研究，解決了許多影響雙方合作發展的突出問題，逐步實現了由地方搞服務、油田出物資的單一合作為主，向深入挖掘和發揮雙方優勢，建設經濟利益共同體的全面轉變，呈現出資源共享、區域經濟和諧發展的良好局面。
二、全力支援油田開發建設
對油田勘探施工實行「超前、跟蹤、後續」全方位服務：施工前提前介入，超前謀劃，提前做好預防工作，有效預防了大量矛盾糾紛的發生；施工中安排專人靠在現場實行跟蹤服務，及時調處好各類矛盾糾紛，確保油田施工順利進行；工程結束後督導油田青賠資金及時到位、及時向群眾兌付，維護好群眾利益。今年來累計調處工農糾紛500餘起，沒有發生上訪事件。
主要的油田工程有：1、電力管理總公司坨三站、坨六站高架110kv高壓線5公里，工程量大，覆蓋範圍廣，工期長，現施工順利進行；2、電力管理總公司在我縣開發區內220kv高壓線改線4公里，現順利施工；3、物探公司五號樁工區勘探施工，在我縣墾東辦事處境內，涉及15000多炮，已經順利完工；4、物探3大隊在史南工區勘探施工，範圍覆蓋董集鄉、郝家鎮的全部和勝坨鎮的部分，約20000多炮，已完成試驗工作，即將開工建設。
三、打防並舉，為油田開發和生產創造良好的治安環境
1、抓治理。對涉油違法犯罪行為，堅持露頭就打、重拳出擊。結合5、6月份開展的油區治安秩序集中整治行動，繼續保持嚴打態勢，強化宣傳聲勢，有效的震懾了犯罪分子；針對勝採、東辛、現河等各自區塊內的問題，開展清理整治私接亂接油田天然氣、私收廢舊物資站點、偷盜**等的專項治理行動5次，不定期對集中治理和專項整治行動中治理過問題進行複查，組織了突擊檢查3次。
2、抓防範。嚴格實行24小時不間斷流動巡查制度，對犯罪多發區、重點生產區塊加密巡護隊伍和巡護次數，並採取了重點部位蹲點守護、重要路口設立巡查崗、打破常規巡查時間和路線等方式，有效預防了涉油犯罪的發生。今年來累計出動巡查車輛2000餘車次，參加巡邏隊員13000多人次。
3、抓普法宣傳。以《石油天然氣管道保護條例》、《礦產資源法》、《刑法》等為主要宣傳內容，編印了《油區法規實用手冊》、《涉油違法犯罪案例選編》等教材，組織了宣傳車、制掛宣傳橫幅、發放宣傳資料、宣傳展板、法律趕大集、法律諮詢日等形式的宣傳活動，累計發放宣傳資料80000多份，宣傳覆蓋率達96%以上，群眾法律意識進一步增強，也營造了嚴打聲勢，震懾了犯罪分子。
四、突出重點，實施好農村特困群眾安居工程
今年來，油地雙方繼續把實施農村特困群眾安居工程作為油地幫扶工作的重點內容，共建設安居房65套（其中墾利鎮25套、西宋鄉23套、郝家鎮17套），協調建設資金195萬元（其中勝利採油廠75萬元，孤東採油廠70萬元，電力管理總公司50萬元）。工程建設中，油地雙方密切協作，克服各種困難，確保了順利施工。一是嚴格程式，把好分配、公示、審查「三關」，確保了讓真正符合條件的農村特困群眾住上安居房；二是早部署、早行動，爭趕工期進度，在油田建設資金尚未到位的情況下，縣油地結合辦墊付資金45萬元作為啟動資金，確保了安居工程及時開工，各鄉鎮也積極行動，多方協調資金，補齊資金缺口，確保工程進展順利，各施工隊伍，克服雨季對施工造成的不利因素，趕時間、趕進度；油田各幫扶單位也高度重視，在施工中及時撥付工程款，確保了安居工程建設順利進行。
三是嚴把工程質量關，包括選址、用地、建房等嚴格按照村莊長期整體規劃，按照相對集中建設的原則，統一安排，聯絡建設部門對建房圖紙進行了認真審核論證，施工中嚴格實行公開招投標，確保使用有資質、有實力、信譽度高的施工隊伍，聘請了建築工程質量監督人員，全天候靠在工程建設一線，對安居工程所需材料、建設標準等嚴格把關，杜絕了偷工減料、使用不合格材料及不按標準施工現象的發生。
截止目前，全部被救助物件都已入住進安居房。困難群眾在寒冬來臨前住進了寬敞、溫暖的安居房，切身感受到了油地共建的成果，把安居工程譽為「民心工程」。
五、加大幫扶力度，推動鄉鎮工農業生產和基礎設施建設
油田各幫扶單位還發揮自身優勢，積極主動搞好對被幫扶鄉鎮工農業生產、基礎設施建設的幫扶。勝利採油廠幫扶墾利鎮農村水利配套設施、小康文明村建設等農村社會事業發展，支援水泥涵管500根（2000公尺）、柴油22噸、電纜1200公尺，解決了該鎮發展中的實際困難。在該鎮「三網」綠化及農業開發建設中，勝採與鑽井、井下等油田單位投入機械施工近2個月。
在農業生產中，協調油田供水公司、水電訊公司調水用電，為該鎮節約資金20餘萬元。油田還投入資金110萬元幫助該鎮整修道路4.5公里。
電力管理總公司大力幫扶郝家鎮工業園區建設，在2023年投資150萬元進行110千伏萬七線改線的基礎上，今年來想方設法追加幫扶資金30萬元，保證了改線工作的順利進行，促進了郝家鎮工業的發展。
六、爭取油田配合好地方重點工程、重點專案建設
在縣永一路和水系綠化、開發區永興路等道路建設、縣旅遊南線道路維修等重點工程、重點專案建設中，協調電力管理總公司、東辛採油廠、集輸公司等多家油田單位遷移地下管線近1000公尺、電力和通訊線路1000多公尺，同時協調油田單位給予了物資、資金方面的大力支援，確保了地方重點工程、重點專案建設的順利進行。
七、明年工作打算
在明年的幫扶工作中，將根據全市的統一安排部署，緊密結合各被幫扶鄉鎮工作實際，與油田各二級幫扶單位、各鄉鎮加強溝通交流，精心選準幫扶專案，找準幫扶載體，大力協調油田幫扶單位發揮資金、物資方面的優勢，加大幫扶力度，促進各被幫扶鄉鎮工農業生產、基礎設施建設等的快速發展。同時，深化幫扶專案調研工作，努力尋找能夠實現油地雙贏的合作專案，切實提公升油地結合層次。
二○○八年十一月二十六日
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