各城區組織部長與交流鄉鎮、街道黨（工）委書記
見面會發言稿
各位領導，同志們，很高興能在今天的見面會上作發言。
近年來，市委組織部緊緊圍繞加快合肥現代化濱湖大城市建設，堅持解放思想，銳意改革進取，大力深化幹部人事制度改革。堅持不唯學歷、不唯資歷、不唯身份，把政治素質好、是否想幹事、能否幹成事，作為檢驗幹部的具體標準，作為選拔使用幹部的重要依據，旗幟鮮明地以發展論英雄、憑實績用幹部。先後推出了「公推公選」、「交流輪崗」、「公務員支教」等一系列新的舉措，特別是去年在全國率先實行公務員大規模跨部門交流輪崗，打破了公務員「終老」乙個部門的現狀，產生了積極的影響。
今年以來，市委組織部又選派14名市直單位年輕幹部到縣區工業園區任職，使年輕幹部在多崗位和基層工作中接受磨練，豐富年輕幹部基層工作經歷，切實提高實際工作能力和水平。市委組織部關於幹部人事制度的一系列改革創新之舉， 進一步優化了幹部資源配置，激發了廣大幹部的幹事創業熱情，帶動了幹部隊伍整體活力，樹立了在基層一線選拔培養幹部的選人用人導向。
作為城區組織部門，在市委組織部的精心指導和兄弟城區組織部的關心支援下，瑤海區也緊密結合實際，不斷探索幹部人事制度改革的新途徑、新舉措。藉此機會，向各位領導作簡要匯報。
1、從幹部選拔任用工作的重點入手，進一步加大幹部培養鍛鍊力度。一是創新模式，加大幹部的培養力度。制定《關於加強後備幹部隊伍建設的意見》，大力實施後備幹部「125」計畫，建立後備幹部資訊庫，實行動態管理。
加大培訓力度，每年舉辦兩期青年幹部培訓班，對後備幹部實行點名調學，積極探索新形勢下幹部培養模式的創新。加強與高等院校、先進發達地區聯合辦學，加大異地培訓力度，2023年先後在紹興、嘉興、清華大學等地舉辦了3期幹部培訓班，今年，已在杭州市委黨校和浙江大學舉辦2期青干班。二是打造平台，促進年輕幹部多崗位鍛鍊。
出台《瑤海區掛職幹部考核管理辦法（暫行）》，採取「六個一批」的辦法，即選派一批後備幹部到社群（村）掛職；選派一批後備幹部到市直機關掛職；選派一批後備幹部到企業掛職；選派一批後備幹部到信訪局掛職，選派一批後備幹部到經濟發達地區外出招商、駐點招商；選派一批後備幹部到重點工程和大建設一線，通過掛職鍛鍊不斷增強年輕幹部在不同環境下熟悉工作、開拓局面的本領和能力。三是拓寬渠道，確保優秀人才脫穎而出。拓寬選人視野和渠道，打破論資排輩和體制內選人的做法，進一步疏通、拓寬優秀人才脫穎而出的「綠色通道」。
2023年打破身份界限面向全區公開選拔了8名年輕副科級領導幹部；2006鄉鎮黨委換屆中，2名28歲以下的年輕幹部走上領導崗位；2023年，在全區範圍內首次採取「幹部大會海推、全委會差額推薦、組織差額考察、常委會議決」的方式公開推薦2名街道辦事處主任，2名素質高、能力強、群眾公認的優秀年輕幹部最終脫穎而出，走上了領導崗位；今年，面向全省、全國公開選拔7名副科級領導幹部。
2、從幹部選拔任用工作的難點入手，進一步推進幹部的規範化管理。一是嚴肅紀律，確定幹部「三齡」。嚴格按照《關於認真做好幹部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）要求，重新認定與檔案記載中不符的78名幹部的「三齡」,並制定「幹部三齡認定書」投入本人檔案，全面清理了幹部三齡問題，切實維護幹部人事檔案的真實性和嚴肅性。
二是以人為本，明確改任非領導職務幹部的管理。在完善《關於實行黨政領導幹部任期制實施意見》（暫行）的基礎上,出台了《瑤海區改任非領導職務幹部管理辦法（試行）》，首次以檔案形式明確了改任非領導職務幹部的管理。進一步解決改任非領導職務幹部在工作、生活、學習上的後顧之憂，充分調動老同志在瑤海經濟社會發展中貢獻力量的積極性和主動性。
三是明確許可權，規範幹部管理工作。從每年對全區貫徹執行《條例》情況進行全面檢查，著力解決個別單位幹部管理職責不明，幹部任用程式不清的問題；重新修訂《中共合肥市瑤海區委管理的幹部職務名稱表》，明確幹部管理許可權，規範了幹部管理程式，嚴肅幹部管理紀律。
3、從幹部選拔任用工作的關鍵入手，進一步強化幹部的日常監督管理。一是廣開渠道，加強與幹部的思想交流。進一步完善約談制度，利用考察調整幹部、檢查工作、調查研究、年度考核和參加民主生活會等形式進行約談，全面了解幹部情況，有針對性地做好思想政治工作。
堅持「五必談」，即在幹部工作變動時、受到處分時、群眾有反映時、有苗頭性問題時、年度考核及考察結果差時，及時與幹部進行談話，做好思想工作。自2023年起，每年區管領導班子和領導幹部年度考核，由區委組織部牽頭與每乙個區管領導班子和領導幹部進行面對面交流，考核結果，全部由組織部長分期分批向領導班子和領導幹部直接反饋，指出不足，提出整改意見。2023年以來，對涉及調整交流、改任非領導職務、到齡退休的幹部個別談話約1200人次。
通過談話的形式，加強了與幹部的思想交流，促進了幹部工作的健康開展。二是定點聯絡，建立經常性考察工作機制。區級領導對基層各單位實行包乾聯絡點制度，掌握所聯絡的領導班子運**況、幹部隊伍的思想動態以及領導幹部在工作和生活中的有關情況，對領導幹部推動落實重點工程（工作）的現實表現及工作效果進行隨時跟進和重點環節跟蹤考察。
並將考察結果作為班子和幹部年度考察定性、調整任用的重要參考依據。三是完善制度，增強幹部監督工作合力。制定《瑤海區幹部監督工作聯絡會議制度實施細則》，進一步完善聯絡溝通機制，充分發揮紀檢（監察）、組織、人事、政法、審計、計生、信訪等部門工作聯絡制度，定期交流通報各單位掌握的幹部有關資訊，綜合分析幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，研究對策。
四是擴大民主,實行「一報告兩評議」制度。在幹部選拔任用工作中，堅持把發揚民主貫徹始終。堅持區委常委會向全委會報告年度幹部選拔任用工作，全委會委員評議年度幹部選拔任用工作，對本年度新提拔的黨政正職進行測評，增強了廣大幹部群眾參與幹部選任工作的熱情，從源頭上預防和治理用人上的不正之風起到了積極作用,有效落實了幹部群眾在選人用人上的知情權、參與權、選擇權和監督權。
五是加強監督，突出對領導幹部的經濟責任審計。強化領導幹部屆中考察和年度考核，通過定期走訪、談話調查等多種途徑，建立了領導幹部監督資訊網，全面收集，定期分析，及時對領導幹部開展全方位監督。在領導幹部離任前，突出經濟責任審計，同時把審計結果作為幹部提拔、交流和降免的重要參考依據，堅持先審計、後離任。
2005以來，我們先後對19名「一把手」領導進行了離任或任中經濟責任審計，及時發現和糾正了存在的問題。
以上是我區近年來在幹部選拔任用等方面所做的一些工作，和市委組織部的要求及兄弟城區相比，還有一定差距，請各位領導批評指正。
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