盤錦市紀委借調人員工作管理暫行辦法

市紀委監察局

借調（借用）工作人員管理暫行辦法

第一條為了進一步規範委局機關借調（借用）工作人員行為，防止人員借調（借用）的隨意性，本著控制數量、嚴格審批、規範管理的原則，根據幹部人事管理有關規定，結合委局機關實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱借調（借用）是指因工作需要暫時將其他單位在職工作人員借到委局機關幫助有關室完成指定工作任務的行為，借調（借用）人員與原單位人事關係保持不變。其中，三個月以下的為借用，超過三個月的為借調。

第三條一般情況下，委局機關各室不得借調或臨時借用人員。確因工作任務較重，需要借調或臨時借用人員的，需經分管領導和主要領導同意，按規定程式進行審批。

第四條借調（借用）人員的條件：

借調（借用）人員除符合《關於市紀檢監察機關幹部資格准入制度的意見》（盤紀發[2010]15號）規定的基本條件外，還應當具備以下條件：

（一）機關、事業單位正式在編在崗人員。

（二）思想政治素質好、遵紀守法、公道正派、具有責任感和奉獻精神。

（三）身體健康。

第五條借調人員審批程式：

（一）有關室根據工作需要，經請示分管副書記同意後提出借調意見和擬借調人選，報幹部管理室審核。借調意見須註明被借調人員的基本情況、借調理由及借調期限等，並附《借調幹部簡要情況登記表》。

（二）經幹部管理室請示常務副書記和書記同意後，由幹部管理室和借調室有關人員組成考察組對擬借調人選進行考察。

（三）幹部管理室在認真考察的基礎上，正式提出擬借調人員的意見，提交市紀委常委會審議。

（四）市紀委常委會審議通過後，幹部管理室會同借調室辦理有關手續。

第六條借用人員審批程式：

（一）有關室根據工作需要，經請示分管副書記同意後提出借用意見及擬借用人選，報幹部管理室審核。借用意見須註明被借用人員的基本情況、借用理由及借用期限等。

（二）經幹部管理室請示常務副書記和書記同意後，由借用室對擬借用人選進行考察。

（三）經考察無誤後，借用室辦理有關手續，並報幹部管理室備案。

第七條借用人員主要是為了幫助完成臨時性工作或技術性較強的專項工作，一般不超過乙個月，最長不超過三個月。借調人員主要是為了幫助完成長期性工作，一般為三個月至一年，原則上不得超過一年。如因工作需要，確需延長借調工作時間的，應提前乙個月向幹部管理室提出書面申請，重新辦理借調手續。

關鍵崗位、涉密崗位不得使用借調（借用）人員。借調（借用）人員期滿後返回原單位，由原單位妥善安排工作。

第八條借調（借用）人員的日常管理：

（一）借調（借用）人員在委局機關工作期間，借調（借用）室主任負責日常管理工作，定期進行談話，掌握借調（借用）人員的思想工作狀態，切實加強紀律教育和保密教育。

（二）借調（借用）人員與原單位的人事關係不變，不再承擔原單位工作任務。原單位應按規定做好借調（借用）人員的工資調整、職稱晉公升等管理工作。

（三）借調（借用）人員按照國家規定享受節假日和產、休假等待遇。借調人員參加委局機關的集體活動（有特殊規定的除外）。

（四）借調（借用）期滿後，有關室負責對借調（借用）人員的思想、工作表現做出書面鑑定，報幹部管理室審核備案，並向原單位反饋。

（五）借調（借用）人員回原單位前，借調（借用）室要對其進行必要的保密教育，並做好相關工作的交接。

第九條借調（借用）人員應嚴格遵守國家公務員行為規範和委局機關各項規章制度，自覺服從借調（借用）室的管理和領導，認真完成工作任務。凡違反有關規定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領導以致造成不良影響的，隨時予以退回，並視情節給予相應處分。

第十條借調（借用）室不得干預借調（借用）人員的職務調整事宜，不得對借調（借用）人員調入事宜作出任何承諾。借調（借用）期間，一律不辦理人員調動事項。

第十一條已借調（借用）到委局機關但沒有辦理正式借調（借用）手續的人員，現確因工作需要繼續借調（借用）的，按本管理辦法規定的程式辦理借調手續。否則，一律予以清退。

第十二條本辦法由幹部管理室負責解釋。

第十三條本辦法自發布之日起執行。

市紀委幹部管理室

2023年9月18日