預案編號：20150815
******製藥****
突發環境事件應急預案
編制單位：******製藥****
編制時間：2023年8月15日
******製藥****
突發環境事件應急預案
批准人：工廠廠長
審核人：安全環保部
編制人：***
編制時間：2023年8月15日
批准頁公司《突發環境事件應急預案》是為了及時有效應對突發環境汙染事件，建立完善環境汙染事故應急機制,全面提高我公司對涉及公共危機的突發環境事件的處理和處置能力，最大程度地預防、減少、減輕突發環境事件及其造成的損害，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面協調可持續發展，結合我公司環境風險的實際情況，建立健全突發環境事件應急機制，提高應對突發環境事件的能力，保證應急工作科學有序，為公司的可持續發展提供保障。
根據《中華人民共和國環境保**》、《中華人民共和國突發事件應對法》及《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等法律、法規、標準、規範的規定及要求，結合本單位實際，編寫了《******製藥****突發環境事件應急預案》，明確了公司的環境應急職能、應急組織機構、應急響應及應急預案體系。經公司聘請專家組評審通過，並在西安市環保局備案，總經理批准後予以頒布實施。
工廠廠長：
年月日******製藥****突發環境事件應急預案
1總則為了建立健全環境汙染事故應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突發環境汙染事故的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。******製藥****特編制《******製藥****突發環境事件應急預案》。它提高了公司應對生產作業過程中突發重大險情和事故的快速處置能力，規範了公司應對突發環境事件的處置程式，明確了公司各相關應急部門的職責，提出了我公司突發環境事件的預防預警和應急處置程式和應對措施，預防和減少伴隨的環境影響，為我公司有效、快速應對環境汙染，保障區域環境安全提供科學的應急機制和措施。
《中華人民共和國安全生產法》（2023年12月1日）；
《中華人民共和國消防法》（2009.5.1）；
《中華人民共和國環境保**》（2015.1.1）；
《中華人民共和國突發事件應對法》（2007.11.1）；
《中華人民共和國職業病防治法》（2011.12.31）；
《危險化學品安全管理條例》（2011.12.1）；
《特種裝置安全法》（2014.1.1）；
《國家突發公共事件總體應急預案》（2006.1.8）；
《國家突發環境事件應急預案》（2006.1.24）；
《突發環境事件資訊報告情況通報辦法（試行）》（環辦 [2010]141號）；
《建設專案環境風險評價技術導則》（2004.12.11）；
《突發環境事件應急監測技術規範》（2011.1.1）；
《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（2015.1.8）；
《首批重點監管的危險化學品名錄》國家安監總局（2011）第95號；
《危險化學品重大危險源辨識》gb/t 18218-2009；
《陝西省突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(陝環發(2011)88號)；
《陝西省環境保護廳辦公室關於進一步加強突發環境事件應急預案工作的通知》（陝環辦發〔2012〕126號）。
《地表水環境質量標準》（gb 3838-2002）
《地下水質量標準》（gb/t 14848-1993）
《環境空氣質素標準》（gb 3095-1996）
《大氣汙染物綜合排放標準》（gb-16297）
《汙水綜合排放標準》（gb 8978-1996）
《******廢水處理站廢水檢測報告》，2023年4月19日；
《******製藥****油煙、粉塵廢氣監測報告》，2023年9月27日；
《******製藥****廠界環境雜訊監測報告》，2023年9月27日
根據環境保護部令（17號）《突發環境事件資訊報告辦法》的分級標準，結合實際情況，按突發環境事件的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，將突發環境事件分為不同的等級。
（1）一級事件
一級事件為裝置、設施嚴重故障，發生無法控制火災**和大面積洩漏事故，洩漏已流入水域或擴散到周邊社群、企業；造成的洩漏公司已無能力進行控制。
（2）二級事件
二級事件為已發生火災和洩漏，對周邊企業、社群已產生影響的事故，公司在極短時間內可處置控制。
（3）**事件
① 現場發現存在洩漏或火災導致洩漏、火災**等重大安全生產事故的，車間短時間即可處理；
② 可燃氣體檢測系統發出警報；
③ 遇雷雨、強颱風、極端高溫、汛澇等惡劣氣候；
④ 其他異常現象。
本預案適用於******製藥****生產廠區內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）等環境汙染、破壞事件；在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生洩漏等事故；因自然災害造成的危及人體健康的環境汙染事故；影響飲用水源地水質的其它嚴重汙染事故等。
1、「以人為本，減少危害，優先保證人員安全」的原則。按「保護生命、環境和財產」優先權排列實施應急預案。把保障單位員工及周圍群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員**作為首要任務。
切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民群眾的基礎作用。
2、「快速反應、協同應對」的原則。各部門要做好預防、**、預警和預報快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現較大安全事故，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，最大限度地減少生產安全事故造成的人員**和財產損失。
3、堅持預防與救援工作相結合的原則。當事故發生後做到甲、乙方密切配合、協同行動，迅速，高效、有序地組織開展救援工作。
4、「逐級管理、分級控制」的原則。各應急小組根據生產安全事故發生的具體情況，實施依法管理和處置。
5、依靠科學，提高效率的原則。採用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。
確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規範應急救援工作。
（1）地形地貌
******製藥****位於陝西省西安市新城區萬壽北路34號（東經109。00』31.29」，北緯34。
16』54.61」）。西安地勢東南高，西北低，平均海撥410公尺左右，四周多「原」：
西安地區處於山腳之下，河流側畔以「原」相稱的連綿不斷的地形各有特點，此種地形多為地勢高而開闊，城郊以龍首原、白鹿原、少陵原、神禾原、細柳原、樂遊原和封政原最為有名。建設專案新城區地形總趨勢是東南高，西北低，地貌屬渭河平原的二級階地，地勢平坦開闊。
專案所在位於秦嶺北麓，地處於渭河平原。在渭河以南沖積平原的
一、二級階地，高出渭河河床20—40m，海拔約400—500m，總的地勢開闊平坦，起伏和緩。一級階地地區平緩，由第四紀全新世黃土狀土和厚層沙礫土組成，標高在379—388m之間，二級階地地勢平坦，表層為更新世黃土，高程在383—400m之間。
（2）水文地質
當地地下水可劃分為潛水和承壓水兩種型別。潛水主要分布在二級階地前緣地帶，水位埋深5～10m，含水層厚度在20～40m，透水性和富水性較差，單井湧水量一般在1000～2500m3/d，屬hco3-cl-na型水；承壓水埋藏在70m以下地層中，流向由東南至西北，屬hco3-na-ca-mg型水，以淺層承壓水為主，含水層岩性主要是砂礫卵石，單井湧水量在2000m3/d左右。
（3）水文
西安地區自古有「八水繞長安」的說法——東部有灞河、滻河，西部有澇河、灃河、南部有潏河、滈河，北部有涇河和渭河。都屬黃河流域的渭河水系。除此之外流量較大的還有發源自太白山的黑河(西安市的主要生活取水源地)。
滻河在區內流長約11公里，流域面積40平方公里。區內滻、灞、渭三水是西安市水源地之一，年過境客水總量達64.02億立方公尺，加上1.
8億立方公尺的地下水儲量，累計65.82億立方公尺的水資源總量。
（4）氣候、氣象
該區域屬暖溫帶半濕潤大陸氣候，四季分明，冬季乾旱，秋季陰雨，夏季炎熱。夏季多暴雨、冬季寒冷乾燥。降雨量適中，年平均降雨量580.
2mm，主要集中在7—9月，佔全年降雨量的45—60%，年平均氣溫13.3℃，極端最高氣溫41.7℃，極端最低氣溫-19.
5℃。日照率45.7%，多年平均無霜期為219天。
常年主導風向為東北風，頻率為11.1%，靜風頻率為24.5%；四季及全年的風速變化不大，年平均風速1.
3m/s。
（5）植物多樣性
該區域位於主城區，周邊以
二、三產業為主，且根據西安市區總體規劃，該區是西安市主城商業、對外交通的重要組成部分，已完全城市化，無天然植被，生態環境為人工環境，生態敏感性低。公司所在區域以城市生態環境為主。野生動物活動較少，無國家保護的珍稀、瀕危野生動物分布。
******製藥****成立於2023年10月25日，是由陝西省醫藥總公司、陝西省漢江藥業股份****、，總投資2.9億元人民幣，是目前我國醫藥工業規模最大、品種最多、劑型最全的先進技術型合資企業之一。
******製藥****生產及管理均達到了世界衛生組織（who）的要求及中國和歐盟的藥品生產質量管理規範（gmp）的標準，從原材料進廠、製造，包裝到成品檢驗出廠，所有環節均進行嚴格的質量監督和控制，以確保藥品的質量。
環境應急預案
根據 中華人民共和國環境保 中華人民共和國安全生產法 危險化學品管理條例 等有關法律法規 國家標準，正確應對突發性環境汙染 生態破壞等原因造成的區域性或環境汙染事故，確保事故發生時能快速有效的進行現場應急處理 處置，保護廠區及周邊環境 居住區人民的生命 財產安全，防止突發性環境汙染事故發生，制定適合...
環境應急預案編制合同書1
專案名稱 委託單位 公章 承擔單位 公章 簽訂地點 簽訂時間 環境應急預案編制合同書 委託單位以下簡稱甲方 承擔單位以下簡稱乙方 根據 中華人民共和國突發事件應對法 國家突發環境事件應急預案 中華人民共和國水汙染防治法 中華人民共和國大氣汙染防治法 中華人民共和國固體廢物防治法 等有關規定，甲方現將...
突發環境環境事件應急預案完整
本預案適用於應對以下各類事件應急響應，對事故的應急遵照協調機構的指示執行。1 在本工程專案地區域內發生重大環境事件應對工作。2 超出事件發生區域突發環境事件處置能力應對工作。1 堅持以人為本，預防為主 防治結合。加強對環境事件危險源的監測 監控並實施管理，建立環境事件風險防範體系，積極預防 及時控制...