突發環境事件應急預案

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檔案編號 document no.: ehs-28

部門 department: 環保健康安全部 eh&s

版次 version: 01

生效日期 effective date: 2014-04-23

1. 題目：****突發環境事件應急預案

2. 目的：積極應對可能發生的突發環境事件，有序、高效地組織指揮事故搶險救援工作，最大限度地保護員工的健康和安全，防止環境汙染、減少財產損失。

3. 適用範圍：本預案適用於本企業發生的各類環境事故、自然災害以及人為破壞因素引發的環境事故、相鄰單位發生的可能危及本企業的環境事故等。

4. 總則：

4.1 編制依據

本預案是根據《中華人民共和國環境保**》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》等有關規定建立。

4.2 工作原則

4.2.1 以人為本，安全第一

保護員工的健康和安全優先，防止和控制事故的蔓延及汙染優先。要求員工在緊急狀態下首先避險和自救。

4.2.2 快速反應，相互支援

加強環境事件危險源監測、監控和監督管理，建立環境事件風險防範體系。確保一旦有事能快速反應，科學處置，保持常態下的應急意識。平時應按規定組織演練，提高快速反應能力。

應對突發事件時，各部門應在最短的時間內高效率的按本應急預案運作，聽從指揮，以大局為重，加強聯絡和溝通，相互配合，提高應急的整體效能。

5. 程式內容

5.1 危險源分析和可能發生的環境事故

根據公司的工作流程和特點，結合危險源本身的危險特性，初步斷定；我公司的主要危險源點為：倉庫、化學實驗室和同位素實驗室；可能發生的環境事故為：火災及化學品洩漏。

5.2 預案分級

我公司的預案主要根據事故的可控性和影響範圍兩個因素分為四個等級，兩個因素中任一符合條件則預警級別定義為該條件相應級別，啟動相應預案；預警級別分為四級，依次用紅色ⅰ、橙色ⅱ、黃色ⅲ、藍色ⅳ表示，如下表：

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5.3 應急救援組織機構及職責

詳見5.4 應急響應

5.4.1 報告與通知

任何人（事故經歷者、旁觀者、事故第一發現人、感覺異常者）發現事故或異常都應該第一時間進行報告，第一接收報告者應為：實驗室組長、部門總監或負責人、ehs 部門。

報告的內容包括：

a、事故地點

b、事故型別

c、事故狀況，如：人員狀況、是否擴大、周圍狀況等

第一接收報告者接到報告後，應立即趕往事故現場，同時通知1~2名化學專家（組長、總監、vp）和ehs部門人員趕往現場，以便共同處置事故。

5.4.2 事故現場情況分析

相關人員到達現場後，在相對安全的位置快速的進行事故現場情況分析，可以依據以下幾點：

a、事故性質，

b、準確的事件源，

c、有無危險物品的洩漏以及洩漏程度，

d、事件可能對環境和人體健康造成的危害等

並制定出初步結論：事故是否在一定範圍內可控。若可控，則進行相應的處置、解除緊急狀態；若不可控，則應立即判斷出可能影響的範圍，並立即通知相應級別的總指揮啟動應急預案。

5.4.3 應急啟動

應急總指揮接到通知後，立即拉響相應級別的警報（ⅱ級以上時）啟動應急程式，所有應急小組馬上到指定地點集合（指揮部），根據總指揮的指示實施各自的應急職責，應急組織機構和職責請參見

5.4.4 避難疏散

5.4.4.

1 當總指揮首次拉響警報或宣布「進入緊急狀態」時，所有人員應立即停止手中的工作，關閉水、電、氣，等待下一步命令；所有應急小組成員到指定地點集合待命，避難疏散小組到達各自的預定地點。

5.4.4.

2 當總指揮再次拉響警報或宣布「進行人員疏散」時，所有人員應立即按照既定的疏散路線，平靜、有序、快速地在引導員的指導下進行疏散，每個台階最多同時容納2 人並肩靠右行走，並到集合地

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集合，無故不得去往其他位置。

5.4.4.3 到達集合地時，自覺按照日常工作小組、部門進行集合，並檢視本小組人員是否有缺失，以便向統計人報告；

5.4.4.4 集合完畢後，每個組長、部門負責人負責對本小組人員進行統計，上報至部門總監，部門總監將：應到人數、實到人數、缺席人數、缺席原因匯報至避難疏散隊隊長處；

5.4.4.

5 避難疏散隊隊長根據報告，判斷是否需要進行人員緊急搜尋和**聯絡，並報告總指揮。從hr 獲得最新的headcount 表，從admin 獲得最新的員工緊急聯絡**。

注意事項

緊急疏散時，嚴禁乘坐電梯；

非本企業人員的安全撤離由對應接待部門或人員負責；

宣布應急結束前，任何人不得擅自返回工作地點。

各樓層疏散示意圖詳見附件1、2、3

5.4.5 應急處置

5.4.5.1 突發危險化學品事件

主要有洩漏、火災（**）兩大類。主要原因分為人為操作失誤和裝置缺陷。

針對不同型別的事件，採取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、洩壓、轉移、收集等。

◆ 危險化學品洩漏事件處置措施

a、進入洩漏現場進行處理，必須注意安全防護。

進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。

如果洩漏物易燃易爆，事件中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設定警戒線。根據事件情況和事態發展，確定事件波及區，及時組織人員的撤離。

如果洩漏物有毒，應使用專用防護服、自給式空氣呼吸器（為了在現場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練），並立即在事件中心區邊界設定警戒線。根據事件情況和事態發展，確定事件波及區，及時組織人員的撤離。

應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍、水炮掩護。

b、洩漏源控制

停止作業並採用合適的材料和技術手段堵住洩漏處。

c、洩漏物處理

堵截：設儲槽堵截洩漏液體或者引流到安全地點。發生液體洩漏時，要及時關閉排水閥，防止汙染物沿明溝外流。

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稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣雲噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對於可燃物，也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。

對於液體洩漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外洩的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。

收容（集）：對於大型洩漏，可選擇用隔膜幫浦將洩漏出的物料抽入容器內或罐車內；當洩漏量小時，可用沙子、中和材料等吸收中和。

廢棄：將收集的洩漏物運至廢物處理場所處置。用水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入汙水處理系統。

◆ 火災事件處置措施

先控制，後消滅。針對火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極採取統一指揮、以快製快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術。

撲救人員應占領上風或側風陣地。進行火情偵察、火災撲救，火場疏散人員應有針對性地採取自我防護措施，如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。迅速查明燃燒範圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑、燃燒的危險化學品及燃燒物是否有毒等情況。

正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法。火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒範圍，然後逐步撲滅火勢。對有可能發生**、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退

訊號和撤退方法及時撤退（撤退訊號應格外醒目，能使現場所有人員都看到或聽到，並應經常演練）。

火災撲滅後，仍然要派人監護現場，消滅餘火。**單位應當保護現場，接受調查，協助查明火災原因，核定火災損失，確認火災責任，未經應急指揮部的同意，不得擅自清理火災現場。

消防廢水處置措施

火災可能產生消防廢水，該廢水中可能含有一類水汙染物，因此需收集處理後排放。一旦有消防廢水產生，需在廠區內採取引流或水幫浦將消防廢水排入事故儲池中，待事故消除後將其處理達標後排放。

5.4.6 裝置保障

根據總指揮的指示，裝置保障隊負責開啟/關閉必要的風機、電源、空調、水源、氣源等；負責必要的工具提供與保障，如：梯子等。

5.4.7 物資**

5.4.7.

1 當總指揮首次拉響警報或宣布「進入緊急狀態」時，物資**隊伍（人員）應立即將搶險物資、通訊裝置（如高音喇叭）、勞動保護用品（如呼吸器、防毒面具、眼鏡、工作服等）、急救用品（藥箱、擔架等）等，運送至距事故現場較近的安全場所備用；公司急救員名單、事故櫃及各實驗室物資明細詳見附件4、5

5.4.7.2 必要時，從倉庫運送必要的化學品、容器、徵用其他物資.

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5.4.8 事故公升級或應急結束判斷

根據事故現場反饋的情況，判斷事故是否得以受控，若未受到控制，總指揮根據應急隊伍的能力及事故的狀態，決定進行預案公升級及外援的求助。

若事故得到控制，遇險人員全部得救，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除後，經總指揮確認和批准，現場應急處置工作結束並無次生或衍生事故發生，則宣布「應急結束」。

5.4.9 環保監測

事故發生時，應盡可能的保證廢水不過度排出公司可控的範圍，事後應對排出公司的廢水、廢氣進行檢測。

5.5 資訊通報與通訊、溝通

5.5.1 通訊裝置：指揮部、總指揮、各救援隊伍應各自擁有一部對講機，其他人員可用**進行溝通；日常由ehs 部門負責管理，事故時統一分發。

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