2023年二級建造師《建設工程施工管理》複習重點

第一章施工管理

◆ 施工管理分為專案管理、組織論、風險管理、建設工程監理和施工企業管理五個學科。

◆ 組織論是管理學的母學科，動態控制原理是專案目標控制的基本方**。

◆ 專案管理的核心任務是專案的目標控制。

◆ 建設工程專案管理的內涵是：自專案開始至專案完成（實施期），通過專案策劃和專案控制，以使專案的費用目標（對業主而言是投資目標，對施工方而言是成本目標，設計和監理也是投資目標）、進度目標和質量目標得以實現。

◆ 專案決策期管理工作的主要任務是確定專案的定義，而專案實施期管理的主要任務是通過管理使專案的目標得以實現。

◆ 由於參與單位的工作性質、工作任務和利益不同，因此形成了不同型別的專案管理，業主方是專案生產過程的總整合者，也是總組織者，所以業主方的專案管理是管理的核心。

◆ 按工作性質和組織特徵可以將專案管理劃分為：業主方（投資、開發、諮詢、監理）、設計方、施工方（施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方）、供貨方、建設專案工程總承包方（epc，集設計、施工、採購於一身）的專案管理。

◆ 業主方專案管理的目標包括專案的投資目標（專案的總投資目標）、進度目標（專案動用的時間目標，也即交付使用的時間目標）和質量目標（不僅包括施工質量，還包括設計質量、材料質量、裝置質量、和影響專案執行或運營的環境質量等）。

◆ 專案的投資目標、進度目標和質量目標之間既有矛盾的一面，也有統一的一面，他們之間的關係式對立統一的關係

◆ 建設工程專案的全壽命週期包括專案的決策階段、實施階段和使用階段。專案的實施階段包括設計前的準備階段（編制設計任務書）、設計階段（初步設計、技術設計、施工圖設計）、施工階段（施工）、動用前準備階段（施工的一部分、竣工驗收）和保修期（動用開始到保修結束）。

◆ 因招標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行，因此不得單獨列為招投標階段。

◆ 業主方的專案管理涉及專案實施階段的全過程，分別為安全管理（是專案管理中最重要的任務）、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、資訊管理、組織與協調。

◆ ◆ 設計方管理主要服務於專案的整體利益和設計本身利益。其管理的目標包括設計的成本目標、設計的進度目標和設計的質量目標以及專案的投資目標（能否實現與設計工作密切相關）。

◆ 設計方管理的主要任務是：與設計工作有關的安全管理、設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制、設計進度控制、設計質量控制、設計合同管理、設計資訊管理、與設計有關的組織和協調。

◆ 供貨方的專案管理工作主要在施工階段進行，而非實施階段。

◆ epc管理的目標包括專案的總投資目標和總承包方的成本目標、專案的進度目標和專案的質量目標。管理工作涉及專案實施階段的全過程。

◆ 業主方在專案管理中任務都為投資控制；設計方、epc管理在專案管理中任務為投資控制和自身的成本控制；只有施工方和供貨方的任務是純粹的成本控制。

◆ ◆ 施工方的專案管理主要服務於專案的整體利益和施工方的本身的利益，管理工作主要在施工階段進行，但是也涉及到設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。

◆ 施工方是承擔施工任務的單位的總稱謂，他可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設專案總承包的施工任務執行方或僅僅提供施工勞務的參與方。

◆ 施工總承包方（gc）對所承包的建設工程承擔施工任務執行和組織的總的責任，主要管理任務是：負責整個工程的施工安全、施工總進度控制、施工質量控制和施工的組織等；控制施工的成本；是工程施工的總執行者和總組織者，除完成自己承擔的施工任務外，還需要負責組織和指揮自行分包和業主指定的分包施工單位的施工（業主指定的分包，gc並不承擔施工責任），並為分包施工單位提供和創造必要的施工條件；負責施工資源的**組織；代表施工方與業主方、設計方、工程監理方等外部單位進行必要的聯絡和協調。

◆ 分包方（不論自行分包還是業主指定分包）必須接受施工總承包方（gc）或施工總承包管理方(mc)得工作指令，服從其總體的專案管理。

◆ 施工總承包管理方一般不承擔施工任務，如想參與施工，必須通過投標（在平等條件下競標），獲得乙份施工任務。

◆ 在國際上，mc不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，都是由業主簽訂。在國內，一般都是mc直接與分包方簽訂施工合同。

◆ mc與gc承擔相同的管理任務和責任，

◆ 工程總承包和工程專案管理使國際通行的工程建設專案組織實施方式。建設專案工程總承包的基本出發點是借鑑工業生產組織的經驗，實現建設生產過程的組織整合化，以克服由於設計與施工的分離致使投資增加，以及克服由於設計和施工的不協調而影響建設進度等弊病。

◆ epc的核心是通過設計與施工過程的組織整合，促進設計與施工的緊密結合，已達到為專案建設增值的目的

◆ 建設工程專案的特徵是：一次性的，沒有兩個完全相同的專案；建設專案全壽命週期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成；乙個建設專案往往需要多個甚至許多個單位共同完成，他們的合作關係不是固定的，並且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。

◆ 影響系統目標實現的因素主要有：組織；人的因素；方法與工具。

◆ 系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定性因素，這是組織論的乙個重要結論。

◆ 控制專案目標的主要措施包括組織措施（最重要的措施）、管理措施、經濟措施和技術措施；施工成本管理的四大措施為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。施工方進度控制的主要措施：組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施。

◆ 組織結構模式反映乙個組織系統中各子系統之間或各元素（各工作部門或各管理人員）之間的指令關係。專案結構圖反映的是所有工作任務。工作流程圖反映的是個工作之間的邏輯關係。

◆ 組織分工反映乙個組織系統中各子系統或各元素的工作任務分工和管理職能分工。

◆ 組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態的組織關係，工作流程組織則可反映乙個組織系統中各項工作之間的邏輯關係，是一種動態關係。

◆ 組織工具是組織論的應用手段，用圖或表表示各種組織關係，主要有：專案結構圖、組織結構圖（管理組織結構圖）、工作任務分工表、管理職能分工表、工作流程圖、合同結構圖，其中三個重要手段為專案結構圖、組織結構圖、合同結構圖。

◆ 專案結構圖（wbs）通過樹狀圖的方式對乙個專案的結構進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務。矩形框表示工作任務，矩形框之間的連線用連線表示。

◆ 一些工業建設專案往往按其生產子系統的構成對專案的結構進行分解。

◆ ◆ 同一建設工程專案可有不同的專案結構的分解方法，專案結構的分解應和整個工程實施的部署相結合，並和將採用的合同結構相結合。

◆ 專案結構分解並沒有統一的模式，但結合專案的特點並參考1、專案進展的總體部署。2、專案的組成。3、有利於專案實施任務的發包和進行並結合合同結構。

4、有利於專案目標的控制。5、專案管理的組織結構等原則進行分解。

◆ 乙個建設工程專案有不同型別和不同用途的資訊，為了有組織的儲存資訊、方便資訊的檢索和資訊的加工整理，必須對專案的資訊進行編碼。

◆ 專案結構的編碼依據專案結構圖，專案結構圖和專案結構的編碼是編制投資控制、進度控制、質量控制、合同管理和資訊管理的編碼的基礎。

◆ 專案結構圖反映的是該項目的所有工作任務，用直線連線表達；專案組織結構圖反映的是各部門之間的組織關係（指令關係），用單箭線表示；合同結構圖反映的是合同關係，用雙箭線表示。工作流程圖反映乙個組織系統中各項工作關係之間的邏輯關係，用箭線表示工作之間的邏輯關係，菱形框表示判別條件（監理人員），矩形框表示工作

◆ 常用的組織結構模式包括職能組織結構、線性組織結構和矩陣組織結構，職能組織結構是一種傳統的組織結構模式，常出現交叉和矛盾的指令，會產生多個指令源，影響企業管理機制的執行；線性組織結構來自於軍事組織系統，國際上常用的模式，有唯一的指令源，在乙個特大的組織系統中指令路經過長，在一定程度上執行困難，只有乙個上級，而有多個或乙個下級；矩陣組織模式是一種較新型的組織結構模式，適用於大的組織系統，指令源**於縱向和橫向兩個工作部門，只有兩個指令源。當出現矛盾時由最高指揮者進行協調和決策。

◆ 管理任務分工表：首先應對專案實施的各階段的費用（投資或成本）控制、進度控制、質量控制、合同管理、資訊管理和組織與協調等管理任務進行詳細分解；其次是組織與協調主管工作部門或主管人員的工作任務；再次為編制任務分工表。即先對任務進行分解再明確工作任務最後編制任務分工表。

◆ 管理的環節：提出問題；籌畫（提出解決問題的可能的方案，並對多個可能的方案進行分析）；決策；執行；檢查。

◆ 管理職能分工表使用表的形式反映專案管理班子內部專案經理、各工作部門和各工作崗位對各項工作的專案管理職能分工。

◆ 工作流程組織包括：1）管理工作流程，如投資控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更等流程。2）資訊處理工作流程組織，如與生成月度進度報告有關的資料處理流程。

3）物質流程組織，如鋼筋深化設計工作流程，弱電工程物資採購工作流程，外立面施工工作流程等。

◆ 施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用。

◆ 施工組織設計的基本內容：1）工程概況（本專案的性質、規模、建設地點、結構特點、建設期限、分批交付使用的條件、合同條件。地形、地質、水文和氣象情況。

施工力量、勞動力、機具、材料、構件等資源**情況。施工環境及施工條件）；2）施工部署及施工方案（根據工程情況，結合人力、材料、機械裝置、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；對擬建工程可能採用的幾個施工方案進行定性、定量的分析，通過技術經濟評價，選擇最佳方案。）；3）施工進度計畫（施工進度計畫反映了最佳施工方案在時間上的安排，使工序有序的進行）；4）施工平面圖（施工平面圖是施工方案及施工進度計畫在空間上的全面安排，施工方案和施工部署平級）；5）主要技術經濟指標（技術經濟指標用以衡量組織施工的水平，它是對施工組織設計檔案的技術經濟效益進行全面評價）。

◆ 根據施工組織設計編制的廣度、深度和作用的不同，可以分為：施工組織設計；單位工程施工組織設計；分布（分項）工程施工組織設計（或稱分部（分項）工程作業設計。

◆ 施工組織總設計是以整個建設工程專案為物件而編制的，對整個建設工程專案施工的戰略部署，是指導全域性性施工的技術和經濟綱要。主要內容是：1）建設專案的工程概況；2）施工部署及其核心工程的施工方案；3）全場性施工準備工作計畫；4）施工總進度計畫；5）各項資源需求量計畫；6）全場性施工總平面圖設計；7）主要技術經濟指標（專案施工工期、勞動生產率、專案施工質量、專案施工成本、專案施工安全、機械化程度、預製化程度、暫設工程等。）

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