為提高廣大市民的城市意識和社會公德意識，使其更加了解、理解和支援城管執法，更為主動、全面地參與到城市管理中來，成為城市管理的積極行動者，進一步促進和諧社會的發展，特組建城管志願者隊伍，制定方案如下。
一、指導思想
圍繞「人民城市人民管，管好城市為人民」的理念，以城管志願者活動為載體，充分利用城管志願者活動的擴散、延伸、輻射效應，帶動社會各階層的廣泛參與，構建社會參與城市管理的平台，通過市民對市民的管理、宣傳和教育，廣泛發動市民參與城管執法實踐活動，在平等互信的氛圍中培養良好的交流環境，拉近城管執法與市民的距離，增進市民對城管執法的了解和理解，不斷強化人民群眾在城市管理中的主人翁意識，促進執法環境的優良化，提公升城市整體文明程度，開創我市城管執法工作的新局面。
二、組織方式
（一）志願者任務
1. 宣傳。積極宣傳城市管理有關法律法規規章和全國文明城市建立工作。
2. 協管。跟隨執法隊員共同巡查管理，協助、配合城管執法部門發現和糾正各種城市管理領域的違法現象，參與各種集中整治和專項執法活動。
3. 清潔。根據活動統一部署，有計畫地開展清髒治亂等城市管理實踐活動。
4. 監督。監督城管執法隊員的文明執法和公正執法行為。
5. 溝通。及時反饋群眾在城市管理和執法方面的需求，向群眾傳遞執法資訊，對解決城管執法工作熱點難點問題提出建設性意見和建議。
6. 其他。參與其他城管志願者服務活動，承擔活動安排的其他任務
（二）機構組成
擬向全社會（包括機關企事業單位，大中學生等）招募城管志願者，目前以商學院為試點，擬建立大中學生的城市管理社會實踐基地。根據被錄取志願者的所在團體、職業、年齡等不同情況進行編組分隊，根據活動實施計畫告知志願者其分組情況和活動計畫。
（三）管理方式
中隊指定專人負責指導、策劃、聯絡等工作。對每次活動的參加人員進行登記，對每名志願者參加的活動情況進行統計，每季度彙總。
城管志願者標誌採用統一製作胸卡、臂章等標識。
三、活動方式
採取定期和不定期相結合組織活動。定期的，中隊每年組織1-2次活動；不定期的活動由中隊根據需要自行安排。
1. 組建儀式：志願者隊伍授旗、分發標識、宣讀倡議書，領導講話等。
2. 大型宣傳活動，文藝匯演，問卷宣傳
3．上街管理：執法隊員帶領志願者協助開展執法管理。
四、保障措施
（一）獎勵保障
為保障志願者活動的長效性，提高志願者的積極性，對志願者實行一定的獎勵措施，以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。獎勵分當次和長期兩種。當次的對個別活動在結束時當場發放紀念品。
長期獎勵分2種，一是在志願者中年度評選「十名熱心市民」（暫擬）等形式予以表彰；二是對參加活動達到一定時間的志願者授予榮譽勳章。
（二）經費保障
經費保障以社會籌集為主，財政補助為輔的方式。社會籌集主要向熱心城市管理事業的機關單位、社會團體和個人募捐。要爭取財政補助的支援，保障活動的支撐。
（三）宣傳保障
要加強對城管志願者活動的宣傳，利用報紙、電視、電台等**和公益廣告牌等載體，營造熱心公益、熱愛城市的氛圍；要利用徵集標誌、舉辦儀式等各種活動，吸引市民關注城市管理、關心周邊環境，共同創造整潔優美的城市環境。
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