修改完善「兩方案一計畫」通知1

各管理局黨委教育實踐活動領導小組辦公室，總局直屬有關單位黨委（黨組）教育實踐活動領導小組辦公室，總局黨委各督導組：

8月23-24日，省委第二巡迴督導組對墾區上報的「兩方案一計畫」及個人整改清單進行了認真審閱，25日與總局教育實踐辦召開了碰頭會議，對修改完善材料提出了具體要求和明確意見。請總局各督導組指導各單位認真抓好落實。並於26日下班前，將修改後的「兩方案一計畫」及個人整改清單報總局教育實踐辦綜合組。

一、「兩方案一計畫」及個人整改清單存在的問題

（1）格式不夠規範。有的字型、字型大小不符合要求。要求按照「對照檢查材料」的要求，統一修改。

（2）文字有錯誤。有的材料中有多個錯別字、同音字，標點符號不準確。要求所有材料不可以有錯字，標點符號準確。

（3）表述不夠準確。有的內容表述存在原則性錯誤，把上級已經明確要求整改或不應該再存在的問題，還計畫在近期或將來整改，表述不準確。要求必須核對校準，不可以有與上級要求相違背的時限、內容等。

（4）整改措施操作性不夠強。不管是班子的整改方案、專項整治方案、制度建設計畫，還是個人整改清單，普遍存在該具體的不夠具體、該量化的沒有量化。要求能夠量化的必須量化，不能夠量化的要體現出具體辦法。

（5）方案的推進落實措施不夠具體。要明確整改責任，要有具體責任領導、牽頭部門，明確整改時限。在整改時限上不要用「立行立改、邊查改」等模糊詞語替代，而要用具體的哪個時間點或時間段，如2023年8月30日前完成、2023年底前完成等等。

二、對「兩方案一計畫」的具體要求

（1）班子的整改方案。在第一部分沒有具體目標的，要補充上整改工作目標。在查詢問題部分要按照「四個回應」的要求，對群眾反映強烈的問題、對照檢查材料查擺的問題、專題民主生活會上提出的問題、上級黨組織和督導組點明的問題都要一一回應。

在保證層次分明的前提下，將近期能夠整改的與中長期整改的進行分開整改。在整改措施部分，要針對存在的問題制定具體措施。

（2）專項整治方案。沒有針對**21條進行回應的，要逐項回應、不能缺項。同時要對省委要求的「七查七治」和「六項治理」制定整改措施，確保整治的專案均為21項以上。

「賬外賬」問題，各單位要作為21項專項整治以外的問題列出來。目前沒有的問題的事項也要說明一下，明確在下一步工作中如何杜絕此類問題在再發生。整改措施不能太簡單，用一兩句話代替，要有具體措施和辦法，瞄準目標進行整改。

上級明確要求整治到位的內容，在措施裡面可以有在今後的推進落實中進一步深入推進，不可以有正在整改、努力在將來解決等內容。

（3）制度建設計畫。要開門見山，在開頭部分要把活動以來，廢除了多少制度？修改了多少制度？

建立了多少制度？進行明確。不建議列表，盡量把**中的制度分解到每項制度建設中。

要體現出建立的制度內容。不要簡單用一句話說建立***制度就結束了，而要對制度的大致內容、執**況進行條目式、概括式描述，體現出針對性和可操作性。

（4）個人整改清單。要做到「四個回應」。對群眾反映強烈的、對照檢查材料查擺出來的，都要一一回應。

每位同志的整改清單中的問題不得少於10條。整改清單中要體現解決的是具體問題，而不是對照檢查材料中的綜合表述。要對存在的具體問題制定措施，要具體、可量化、有操作性。

同時要注意平衡，不要問題五六行，解決措施就一兩句話。

總局教育活動實踐辦

2023年8月25日