; 回顧了江蘇省電力公司中11 家供電企業在安全性評價中有關「勞動安全、作業環境和安全管理」方面的主要問題，從安評工作的交流、安評標準的修改、安評的常態化運作及對安評報告的綜合分析等方面，闡述了對江蘇省供電系統安評工作的看法，提出了相應的建議。
2023年12 月一2004 年9 月，筆者參與了江蘇省電力公司對省內11家供電企業的第一輪安全性評價（簡稱安評），現對此作一簡要回顧。
1 「安評」情況回顧
1. 1 安全目標
企業的年度安全生產目標實行了層層分解、**控制; 常州供電公司建立了實現安全目標的過程控制辦法，制定了35 項考核細則; 目前少數車間、班組安全目標定位不夠準確，措施缺少針對性。
1.2 安全生產責任制
安評後各單位安全生產責任制都已健全，各級領導對履行自己的安全職責，做了大量的工作; 查評標準要求「安全第一責任者每季對1個車間生產現場全面巡視1次，每月深入現場、班組不少於2次，並做好記錄」，從查評的記錄看，有的達不到上述要求; 月度安全分析會應由安全第一責任人主持的問題，個別單位有時執行不好; 有些現場規程，修訂不及時，審批手續不規範; 新投運的裝置圖紙資料有的提供不及時; 安監部門參與工程和技改專案的設計審查、施工隊伍的資質審查和竣工驗收，有的執行不好; 班組安全活動有的聯絡實際不夠。
1.3 查現場反違章
各供電公司堅持把安全生產工作重心放在生產現場和基層班組，認真開展反違章活動，有不少好的做法： 蘇州供電公司實施了安全監督崗的舉措，2023年現場安全檢查總人次達10 019人次，領導下現場檢查2 883 人次，查出違章281起，處理違章2 510 人; 南通供電公司推廣了海安供電公司「反違章閉環控制機制」的經驗; 常州供電公司開展了安全生產督查組活動; 連雲港供電公司實行了每天的「現場安全監督值日制度」; 揚州、泰州等供電公司的現場安全檢查持之以恆，嚴格認真，效果不錯。
1.4 「兩票」執行
複評時全省各供電企業「兩票」執行的整體水平有了相當明顯的提高，但「兩票」問題仍是今後要常抓的重點工作。
1.4. 1 「兩票」的填寫
（1） 「兩票」填寫方面問題較多的是線路工作票。有的工作票停電線路名稱、工作地段、工作任務等欄目的填寫不規範、不完整、不明確，同一單位用語也不統一; 同桿架設多回線路的停電線路名稱，有的未填寫停電線路的雙重稱號，即未寫明左線、右線或上線、下線，有的無線路色標; 工作任務只填寫立桿塔、換桿、拔桿、調相位、調弧垂等，沒有寫明工作在哪一條線路、哪一相線、哪基桿塔上進行; 應採取的安全措施欄內停電範圍有的只填寫了停電線路名稱，未填寫應拉開的開關、刀閘等;另外保留帶電的線路或裝置交待不清，同桿架設的
具體地段和鄰近或交跨的線路，交待不具體。
（2） 個別公司工作票上掛接地線的位置，採用小號桿後和大號杆前的填寫術語，易搞混。……
1.4.2 「兩票」的執行
「兩票」執行中存在無票工作，未掛接地線就登桿工作，工作內容超過工作票範圍，工作票無許可人、工作負責人、簽發人簽名，已執行的工作票上未填寫許可及終結時間，少掛接地線，使用的接地線斷股，固定螺栓鬆動等問題。
1.4.3 「兩票，，的考核
各單位的「兩票」都存在大小不同的問題，但「兩票」合格率低於100%的是極少數，這說明「兩票」的審核有待加強。
1.5 帶電作業
個別單位把測零工作不視為帶電作業; 帶電作業人員無批准手續，每年一次技術考試未執行; 帶電作業工器具無組裝圖等，這些問題在複評時得到了整改。
1.6 環境
部分變電站生產區域照明亮度不夠，安裝在裝置構架上的照明燈維修不便; 部分生產用房、配電室有滲漏，牆體塗料脫落，溝蓋板損壞; 變電站天橋欄杆防護檔板寬度不足10 cm，離檯面間隙大起不到防護作用;變電站建築物上的鋼直梯無防護籠;有些單位的有毒有害物質的工作間、油化驗室、gis室等，通風設施不符合要求，要繼續整改。
1.7 消防
有的變電站無消防水系統，有的消防水壓不足，消防裝置定期維護試驗工作跟不上; 動火工作票制度已建立，但使用不普遍; 初評時有些單位沒有把檔案室、排程、通訊中心、資訊中心列人消防重點部位; 有些修試間和倉庫，包括班組小倉庫，混放有變壓器油桶、柴油桶、氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶、sf6氣瓶及少量的油漆、乙醇、二甲苯等可燃物，消防檢查中常被忽視。整改中各單位在防火防爆方面下了大決心，對多年未能解決的倉庫進行改造、搬遷、新建。
1.8 可攜式短路接地線
初查評時主要問題有： 接地線導線截面未經熱穩定校驗; 導線斷股，護套破損，連線鬆動; 絕緣棒長度不符要求，握手分界線未標定; 絕緣杆未進行耐壓試驗; 保管上存在堆放、混放現象; 個別產品無人網證，對產品購置的審查把關不夠。複查前各單位都進行了全面的整改，但接地線熱穩定校驗中，對短路接地線懸掛點短路電流持續時間選用不准，未按各個具體地點選擇相應的合適時間，該時間應為保護跳閘時間和開關動作時間之和。
……（節選）
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