東莞經濟社會雙轉型中文化產業發展的戰略選擇
——關於東莞文化產業發展的調研報告
廣東省社會科學院課題組
文化產業是21世紀的朝陽產業，是東莞實現經濟社會雙轉型的重要戰略突破口。為此，東莞市委宣傳部與廣東社會科學院組成聯合課題組，研究制定東莞文化產業十年發展規劃。該課題有三個主要調研任務：
一是對東莞的文化產業現狀進行摸底調查。二是對東莞文化產業未來十年的發展進行規劃；三是提出有關東莞文化產業發展的對策建議。本報告旨在對東莞文化產業發展的現狀、以及戰略對策的思路進行研究，為東莞文化產業發展規劃提供依據，是規劃課題的基礎部分。
（一）東莞文化產業的規模與實力
改革開放以來，東莞經濟社會迅速發展，文化及相關產業長足進步。根據普查資料①，2023年東莞文化產業及相關產業增加值101.96億元，排在廣州、深圳之後，位居全省第三位；其增加值佔gdp的比重為5.
6%，高於廣州、深圳，屬於文化產業發展的第一梯隊（參見表1）
表1：2023年廣東省部分地區文化產業增加值及比重
單位：億元／％
資料**：東莞普查資料及《廣東文化產業調研報告集》
引人注目的是，東莞和廣州、深圳等經濟發達市的文化產業及相關產業增加值佔gdp比重低於全省平均水平（6.6%）。這是因為，廣州沒有統計省直單位文化產業增加值，深圳文化用品、裝置及相關產品的生產總值相對總量不大，加上它們的gdp的基數很大，因此文化產業佔gdp的比重不高。
同樣，相對欠發達地區的文化用品、裝置及相關產品的生產一般比較發達，而gdp的基數不大，所以這些地區文化產業增加值佔gdp比重往往高於廣州、深圳、東莞。
體現東莞文化及相關產業規模和實力的另外指標是從業人員的規模、單位平均營業收入、單位平均資產總額。通過普查資料的統計，東莞文化產業的從業人員約44.97萬人，位居全省第一。
東莞文化產業單位數量雖然不及廣州和深圳，但是，東莞每單位擁有從業人員122人，比廣州（34人/每單位）和深圳（31人/每單位）高出不少，說明東莞文化產業企業規模相對較大。並且單位平均營業收入、單位平均資產總額分別為1529.6萬元，1764.
6萬元，大大高於全省的1198.8萬元，988.2萬元（參見表2）。
表2： 2023年廣東省部分地區文化產業規模與效益情況比較
資料**：東莞普查資料及《廣東文化產業調研報告集》
總之，東莞文化產業的規模和實力位居廣州、深圳之後，名列全省第三位；其中文化產業從業人員人數和文化及相關產業的企業平均規模都佔據全省前列。
（二）東莞文化產業的行業結構
通過文化產業結構分析，可以明晰地區文化產業的發展狀況，辨別文化產業發展的優勢和劣勢，對於進一步調整產業結構，促進文化產業健康發展具有重要意義。國家文化產業統計指標體系將文化及相關產業分為核心層、外圍層、相關層三大部分，以及九大行業。（參見附表1）這是分析東莞文化產業發展情況的基本依據和分析框架。
據此，我們列出東莞文化產業，八大行業（未包括新聞服務）的增加值和比例，如圖1、圖2所示：
從中可以發現：文化用品、裝置及相關文化產品的生產在八大行業中增加值最大，佔到72.73%；其次是出版、發行類行業和其他文化服務類行業（包括文化藝術經紀**、廣告、會展等）。
值得注意的是，東莞文化休閒娛樂業增加值並不像一直認為的那樣大。
從文化產業核心層、外圍層、及相關層的結構來看，東莞文化產業的核心層增加值佔文化產業增加值比重為12.2%；外圍層的比重為14.5%；相關層的比重為73.
3%（參見圖3）。其中文化服務業（即核心層+文化外圍層）增加值佔文化產業增加值的比重為26.7%。
文化服務業中各行業的結構和比例情況如圖4所示。其中「其他文化服務類行業」（包括文化藝術經紀**、廣告、會展）比重最大，佔35%；其次是出版發行行業的包裝印刷，佔30%；再次是文化休閒娛樂服務，佔25%。
與其他城市或省的文化產業結構相比較，可以發現，東莞文化產業核心層並不發達，大大低於全省平均水平（21%），與廣州、深圳比較有很大差距；與北京上海的差距就更大了；與珠海、中山的情況接近（參見表3）。
表3：東莞與部分省市文化產業結構比較（2004）
單位：％
注：廣州資料未含省直文化產業增加值。
如果將東莞文化核心層中的印刷業剝離出去，只是計算真正內容產業，其比重就更低了，僅佔文化產業增加值的0.46%比重（參見表4）。
表4：東莞文化產業核心層中的內容產業的比重
單位：萬元／％
通過對東莞文化產業結構的分析可以發現：東莞文化產業增加值佔gdp的比重低於全省平均水平；文化產業結構中核心層的比重偏低，比全省平均水平低9個百分點。文化創意產業極不發達，核心業層中真正屬於文化創意的是書報刊出版、廣播電視服務、文藝創作與表演，東莞上述內容創意產業僅有4721.
9萬元的增加值（2023年），佔文化產業增加值0.46%。
（三）東莞文化產業企業結構和區域發展狀況
東莞從事文化及相關產業的單位共3687個，其中內資企業2300個，佔總數62.38%，外資企業1387個，內資企業高於外資企業。外資企業中港澳台資企業1161個，佔外資企業數的83.
71%。在單位數量中，文化及相關產品的生產單位最多，共2384個，佔總數64.66%；其次是從事文化及相關產品的傳播和服務的單位，共806個，佔總數23.
32%；從事文化及相關產品的批發零售的單位443個，佔總數12.02%。
需要指出的是，東莞民營文化企業並不十分發達。東莞民營文化企業共1296個，佔單位總數的35.15%；而廣東省民營文化企業單位佔文化企業的總量是46.
61%，廣州民營文化企業的比重為39%，東莞低於全省平均水平，也低於廣州。
從地域分布看，東莞市32個鎮區的文化及相關產業發展狀況不均衡，東城區、長安鎮、莞城區、虎門鎮、塘廈鎮等文化產業較為發達，單位數均超200個以上，另有9個鎮區文化及相關產業單位數在100－200之間，而洪梅鎮不足10個。在形成資產方面，東城區是東莞文化及相關產業總資產唯一超100億元的鎮區，達120.26億元；在年收入方面，排前五位的鎮區分別是東城區（85.
24億元）、長安鎮（85.07億元）、塘廈鎮（67.96億元）、麻湧鎮（43.
57億元）和寮步鎮（36.99億元），收入10不足億元的鎮區有15個，在文化及相關產業產品生產方面，長安鎮和塘廈鎮最為突出，文化類產品總產值均超50億元，分別達83.65億元和73.
13億元，有16個鎮區的文化類產品總產值不足10億元。
（四）東莞文化產業的效率與水平
東莞文化產業的規模和實力雖然位居全省前列，但是效率和水平並不高。與廣州深圳比較，東莞文化產業增加值比廣州少70多個億，比深圳少62個億，但從業人員卻比廣州多10萬，比深圳多20萬，說明東莞文化產業勞動效率相對較低下。此外，東莞文化產業職工人均營業收入大大低於全省平均水平，僅是12.
54萬元/人，而全省為33.52萬元/人，僅為平均水平的37.4%（參見表5）。
表5： 2023年廣東省部分地區文化產業效益情況比較
（五）東莞文化產業各門類基本狀況①
1．出版發行和版權服務類的發展狀況。
東莞出版發行和版權服務類的基本結構是：書報刊的出版發行增加值占有絕對優勢（99.3%），音像及電子出版物出版發行、版權服務增加值所佔比重很小，而在書報刊的出版發行中，印刷業的比重占有絕對優勢（98%）（參見表6）。
表6：東莞出版發行和版權服務產業增加值基本情況
印刷業是東莞出版發行和版權服務類乃至文化產業的乙個亮點。改革開放以來，東莞抓住香港印刷業轉移的戰略機遇和建設珠三角世界印刷中心的政策導向，把握毗鄰港澳的地理位置優勢，大力發展印刷業，形成了印前、印刷、印後及印刷耗材裝置**服務等相對完備的產業體系。全行業固定資產135億元，年印刷工業總產值超過207億元，從業人員超過13萬人，已成為中國南方重要印刷基地。
東莞印刷業的基本特點是：一是印刷企業數量眾多。截至2023年6月底止，東莞共有各類印刷企業2736家，印刷企業總量全省第二，佔全省的1/4；二是印刷工業規模大、產值高。
2023年印刷工業總產值2023年度161億元，約佔全省的1/4，2023年印刷工業總產值超過207億元，年增長29%。三是外向帶動明顯。東莞印刷企業2736家中，外資印刷企業700多家，在全省居第一位；2023年全年共加工境外出版物出口數18101種，31507萬冊，印刷加工出口額居全省第二名，初步形成了以外資印刷業為龍頭，帶動民營印刷業比翼齊飛的外源性經濟發展格局。
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