一、基礎概念
專案可行性研究:是指在專案投資決策之前,調查研究與擬建專案有關的自然、社會、經濟、技術等資料,分析、比較可能的專案建設方案,**、評價專案建成後的社會經濟效益,在此基礎上,綜合論證專案建設的必要性,建設條件的可行性,技術的先進性,財務盈利能力以及經濟和理性,從而為投資決策提供科學依據的工作。
專案評估:是由決策部門組織或委託有資格的工程諮詢機構、貸款銀行、有關專家,按照國家有關法規條例,在專案可行性研究基礎上對擬建專案進行可靠性、真實性、客觀性和投資是否可行、合理所做的全面審核和再評價。
表一:專案評估和可行性研究的比較
二、專案評估概述
(一)評估主體
表二:專案評估主體及評估目的
(二)評估物件
專案評估的物件就是專案本身和專案備選方案,所有的專案評估就是對專案本身的可行性和專案備選方案的優劣作分析和比較。
表三:各階段評估物件
(三)評估原則
科學性、客觀性、公正性、方案最優性、系統性、動態評估
(四)評估依據
專案評估工作主要依據有:
1.專案建議書、可行性研究報告的批覆。
2.可行性研究報告、規劃方案、初步設計說明書。
3.報送單位的申請報告及主管部門的初審意見。
4.專案公司章程、合同及批復檔案。
5.有關資源、原材料、燃料、水、電、氣、交通、通訊、資金、徵地、拆遷等批件或協議。
6.資金落實檔案及當年資金安排的承諾函。
7.貸款落實或審批檔案。
8.有關部門頒布的專案評估辦法。
9.國家***和建設部門發布的《建設專案經濟評價方法與引數》(第三版)。
10.其他有關資料。
(五)評估的主要內容
專案評估是投資決策的必要條件,一般在可行性研究報告編制之後,專案審批之前進行,以便於投資決策。不同專案評估承擔主體有不同的要求,一般而言,乙份完整的專案評估報告應包括以下內容:
1.對建設必要性和市場**的評估,這是專案能否存在的前提;
2.對專案建設條件、生產條件和工藝技術方案的評估,這是專案能否進行的資源和技術保證;
3.對專案的財務效益和國民經濟效益的評估,這是專案取捨的依據;
4.對影響投資效益的經濟政策和經濟管理體制的評價,這是為專案爭取最好的經濟效益。
(六)評估的工作程式
一般的專案評估工作程式可分為制定計畫、收集資料、評價分析和編寫評估報告四個階段。
1.明確評估物件,制定評估計畫
明確評估物件,即確定具體的評估專案,並根據其特點、性質,確定在評估中需著重解決的問題。制定計畫是專案評估部門在收到可行性研究報告後,就要組織評估小組,明確人員分工,確定專案負責人,並根據專案的性質、特點、評估內容以及時間要求,制定出切實可行的工作計畫。
2.進行現場調查,收集相關資料
現場調查和收集資料是專案評估的重要階段。主要是對在可行性研究報告中沒有收集到的基礎資料資料和一些重要的資料資料進行重新收集。同時注意,現場調查和資料收集是一項龐大、複雜、細緻的工作,在調查和收集過程中,一定要注意資料資料的可靠性、準確性。
3.評價分析
評價分析是對擬建專案的評估向廣度、深度發展、一般從以下幾個方面進行:
(1)評價專案的必要性。從巨集觀層面評價專案是否符合國家的產業政策,評價專案是否屬於重複建設、盲目建設等。
(2)評價擬建專案的規模和生產條件。
(3)評價專案設計方案和建設條件。主要對工藝技術、裝置選擇、位址選擇、施工條件以及資金**的評價,弄清專案建設條件是否落實,技術上是否先進、可行。
(4)評價財務效益、國民經濟效益和社會效益。主要是對各項效益指標進行逐項審核和計算。
4.編寫評估報告
編寫評估報告是對擬建專案在完成上述各方面評估的基礎上,根據調查研究和評估分析的結果提出決策建議的綜合性檔案。
專案可行性論證報告
專案名稱 職業教育工程機械運用與維護專業實訓基地 專案申報單位 廣東交通職業技術學院 聯合申報單位 申報單位主管部門 廣東省交通廳 申報單位負責人 陳周欽 專案負責人 劉越祺 申報日期2007年 12 月 8 日 目錄 一 基本情況 1.學院概況 2.現有實訓基地的基本情況 3.專業建設概況 4.技...
專案投資可行性分析
一 虹口商務樓概述 1 虹口商務樓品質基本在同一水準上,商務電梯在4 6部,車位在250 350個 1比1 1.5 車位月租400 600元 月。商住樓車位租售並存,車位比率1比0.75 0.85,售價在20 22萬元 個 虹口 車位148個 22萬元 個 精武大廈 60個 20萬元 個 2 商務樓...
投資專案可行性報告
編制人審核人 年月日前言該專案位於年月日,通過方式公司以總價競得該地塊。專案用地總用地面積約為畝,建築面積約萬平方公尺,為工業用地性質,開發用於建設標準廠房及配套用房。專案公司註冊在即,特此編制專案可行性研究報告。名稱 註冊位址 法定代表人 註冊資本 企業型別 經營範圍 股東構成 投資方名稱 法人代...