社會評價的主要內容

2021-03-04 09:22:21 字數 773 閱讀 6873

表12-3 社會風險分析表

(一)社會評價的專案範圍

社會評價難度大、要求高,並且需要一定的資金和時間投入,因此並不要求任何專案都進行社會評價。一般而言,主要物件是:①對當地居民受益較大的社會公益性專案;②對人們生活影響較大的基礎設施專案;③容易引起社會矛盾的專案;④扶貧專案。

包括引發大規模移民徵地的專案以及具有明顯社會發展目標的專案。

在專案評價中首先需要進行初步社會評價,然後根據初步評價的結果,判斷是否需要進行詳細社會分析。需要進行詳細社會分析的專案具有下列特徵:

(1)專案地區的居民無法從以往的發展專案中受益或歷來處於不利地位;

(2)專案地區存在比較嚴重的社會、經濟不公平等現象;

(3)專案地區存在比較嚴重社會問題;

(4)專案地區面臨大規模企業結構調整,並可能引發大規模的失業人口;

(5)可預見到專案會產生重大負面影響,如非自願移民、文物古蹟嚴重破壞;

(6)專案活動會改變當地人口的行為方式和價值觀念;

(7)社群參與對專案效果可持續性和成功實施十分重要;

(8)專案評價人員對專案影響群體和目標群體的需求及專案地區發展的制約因素缺乏足夠的了解。

(二)社會評價重點關注的人群範圍

社會評價的中心主題是強調以人為本。從以人為本的思想出發,就必然要求在社會評價中將人的因素放在中心位置予以考慮,社會評價重點關注人群範圍如下:

(1)貧困人口;(2)女性;(3)少數民族;(4)非自願移民。

注意:對於涉及非自願移民的專案來說,非自願移民是受專案影響的重要群體,是社會評價必須關注的重點。

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